Решение по делу № 9-19/2020 от 29.01.2020

Уникальный идентификатор дела (материала)

66RS0012-01-2020-000182-47

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Каменск-Уральский                    30 января 2020 года

Свердловской области

Судья Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области Толкачева О.А., ознакомившись с исковым заявлением Неверовой М.И., Маслова В.С. к Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о возмещении ущерба,

установил:

Неверова М.И., Маслов В.С. обратились в Синарский районный суд г.Каменска-Уральского Свердловской области с иском к Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями судебных приставов-исполнителей.

Изучив исковое заявление и прилагаемые к нему документы, нахожу его подлежащим возвращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Иски о возмещении вреда в силу ст. 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции, с соблюдением требований о территориальной подсудности, установленных ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - по месту нахождения ответчика, адресу организации.

В соответствии с ч.2 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства.

Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Соистцами иск о возмещении вреда предъявлен в Синарский районный суд г.Каменска-Уральского Свердловской области по месту нахождения отдела судебных приставов по г.Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области. Вместе с тем, указанный отдел не является ни самостоятельным юридическим лицом, ни филиалом, ни представительством УФССП России по Свердловской области.

В соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая в том числе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Понятие филиала и представительства содержится в ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту, а филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу п. 1 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Минюста России от 21.05.2013 № 74 территориальным органом Федеральной службы судебных приставов является управление (отдел) Федеральной службы судебных приставов, действующее на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации. Территориальный орган осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои структурные подразделения (п. 1.5 Положения). Территориальный орган ФССП России является юридическим лицом (п. 3.6 Положения).

Из приведенных нормативных актов следует, что ОСП по г.Каменску-Уральскому и Каменскому району ФССП России по Свердловской области является структурным подразделением Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, не являясь при этом ни филиалом, ни представительством указанного юридического лица.

Между тем, возможность обращения с иском к организации по месту нахождения ее подразделения предусмотрена ч. 2 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации только в случае, если иск вытекает из деятельности филиала или представительства организации, в этом случае иск может быть предъявлен в суд по месту нахождения филиала или представительства организации.

Как следует из материалов дела, УФССП России по Свердловской области находится в Кировском административном районе г.Екатеринбурга по адресу: г.Екатеринбург, ул. Пролетарская, 7.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело, неподсудное данному суду, подлежит возврату.

С учетом изложенного, исковое заявление Неверовой М.И., Маслова В.С. должно быть возвращено соистцам в связи с его неподсудностью Синарскому районному суду г.Каменска-Уральского Свердловской области с предложением предъявления иска, форма и содержание которого должны соответствовать требованиям ст.ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд по адресу УФССП России или УФССП России по Свердловской области.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 135, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

Исковое заявление Неверовой М.И., Маслова В.С. к Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о возмещении ущерба, возвратить соистцам в связи с неподсудностью данного иска Синарскому районному суду города Каменска-Уральского Свердловской области, разъяснив право истца обратиться с настоящим иском в суд по адресу УФССП России или УФССП России по Свердловской области.

При обращении в данный суд соистцам рекомендуется к исковому материалу приложить копию настоящего определения.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней в Свердловский областной суд путем подачи частной жалобы через Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья:                О.А. Толкачева