Решение от 05.03.2020 по делу № 2а-632/2020 от 07.02.2020

Дело ***а-632/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** 05 марта 2020 года

Ленинский районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Кострюкова П.А.,

при секретаре Бабкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Пучнина Владимира Михайловича к УФССП России по ***, Ленинскому РОСП УФССП России по ***, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП УФССП России по *** ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Пучнин В.М. обратился в суд с административным иском к Ленинскому РОСП УФССП России по ***, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП УФССП России по *** ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 95102,65 руб., в рамках возбужденного исполнительного производства ***-ИП от 09.01.2019г. и об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 352324 руб., в рамках возбужденного исполнительного производства ***-ИП от 09.01.2019г. В обоснование административного иска указал, что постановлениями судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по *** ФИО1 от 24.12.2019г. окончено исполнительное производство ***-ИП от 21.01.2016г. фактическим исполнением на сумму 1358609,27 руб., а от 30.12.2019г. окончено исполнительное производство ***-ИП от 28.01.2016г. фактическим исполнением на сумму 5033200 руб. Судебным приставом-исполнителем по указанным исполнительным производствам был установлен процент отчислений от доходов, а именно, его пенсии, получаемой по линии МВД России за выслугу лет. Иные доходы и имущество, на которое могло быть обращено взыскание, у него отсутствовали. Отчисления в установленном размере производились в установленные сроки и в установленном судебным приставом-исполнителем размере, нарушений не допускалось, в результате суммы задолженности по данным исполнительным производствам погашены полностью, исполнительные производства окончены фактическим исполнением. Таким образом, считает, что по указанным исполнительным производствам им были приняты все возможные и необходимые меры для надлежащего исполнения содержащихся в исполнительных документах требований, в силу чего указанные обстоятельства могут являться основанием для освобождения его от уплаты исполнительских сборов, являющихся предметом исполнения по исполнительным производствам ***-ИП от 09.01.2019г. и ***-ИП от 09.01.2019г.

Определением Ленинского районного суда *** от 10.02.2020г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по ***.

В судебном заседании административный истец заявленные административные требования поддержал в полном объеме и по основаниям, изложенным в административном иске. Просил освободить его от уплаты исполнительских сборов в связи с тяжелым материальным положением, пояснив, что его единственным доходом является пенсия.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП УФССП России по *** ФИО1 в судебном заседании возражала против освобождения административного истца от уплаты исполнительских сборов, в связи с отсутствием для этого оснований. Разрешение вопроса об уменьшении исполнительских сборов, об освобождении от взыскания которых заявлены административные требования оставила на усмотрение суда.

Представители административных ответчиков - УФССП России по ***, - Ленинского РОСП УФССП России по *** в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.112 Федерального закона от ***г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина.

Согласно ч.6 ст.112 Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Частью 7 ст.112 Закона предусмотрено право суда, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного законом. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно п.75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ***г. N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Основания ответственности за нарушения обязательств установлены статьей 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Следовательно, в силу прямого предписания в законе вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом иска должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, 21.01.2016г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по *** было возбуждено исполнительное производство ***-ИП в отношении должника Пучнина В.М. по предмету исполнения взыскание задолженности в размере 1358609,27 руб.

В рамках данного исполнительного производства с должника был взыскан исполнительский сбор в размере 95102,65 руб.

28.01.2016г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по *** было возбуждено исполнительное производство ***-ИП в отношении должника Пучнина В.М. по предмету исполнения взыскание задолженности в размере 5033200 руб.

В рамках исполнительного производства ***-ИП от 28.01.2016г. с должника был взыскан исполнительный сбор в размере 352324 руб.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по *** от 24.12.2019г. и от 30.12.2019г. исполнительные производства ***-ИП и ***-ИП соответственно были окончены в связи с исполнением требований исполнительных документов в полном объеме.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по *** ФИО1 от *** были возбуждены исполнительное производство ***-ИП и исполнительное производство ***-ИП в отношении должника – Пучнина В.М. по предметам исполнения, соответственно: взыскание исполнительского сбора в размере 95102,65 руб. и взыскание исполнительского сбора в размере 352324 руб.

Также судом установлено, что исполнение требований исполнительных документов по исполнительным производствам ***-ИП и ***-ИП осуществлялось должником только путем отчислений установленного процента от его дохода, а именно пенсии, ежемесячный размер которой по состоянию на декабрь 2019 года составляет около 50000 руб.

Названные выше обстоятельства участниками процесса не оспаривались.

Также доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин неисполнения исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, как и то, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении должником той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения, административным истцом не представлено суду в ходе судебного разбирательства.

Доводы административного истца о наличии у него тяжелого материального положения, судом не могут быть приняты во внимание как основания для освобождения должника – административного истца от взыскания исполнительских сборов, в силу названных положений закона, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ***г. N50, как и отсутствие со стороны должника доказательств о наличии уважительных причин, непредотвратимых обстоятельств и других непреодолимых препятствий, повлиявших на неисполнение требований исполнительных документов.

В силу изложенного, суд не находит оснований для освобождения административного истца от взыскания исполнительских сборов, однако, исходя из установленных обстоятельств, их оценки, а именно, что неисполнение требований исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, было вызвано тяжелым материальным положением административного истца, в связи с наличием у него единственного дохода – пенсии, и размер которой значительно меньше размеров, взысканных исполнительских сборов, с учетом позиции, изложенной в п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ***г. N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", полагаю возможным уменьшить размер исполнительских сборов, взысканных с административного истца на одну четверть от их размера, что по исполнительному производству ***-ИП составляет 23775,66 руб. от взысканного размера исполнительского сбора, т.е. уменьшить исполнительский сбор до 71326 руб. 99 коп., а по исполнительному производству ***-ИП составляет 88081 руб. от взысканного размера исполнительского сбора, т.е. уменьшить исполнительский сбор до 264243 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ***-░░ ░░ 09.01.2020░. ░░ 71326 ░░░. 99 ░░░., ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ***-░░ ░░ 09.01.2020░. ░░ 264243 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20.03.2020░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░