Решение по делу № 2-2055/2020 от 15.04.2020

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2020 года, Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зубова А.Г.,

при секретаре Усовой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБСУ СО МО «Колычевский психоневрологический комбинат» к Егорову Ю. Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Изначально, ГБСУ СО МО «Колычевский психоневрологический комбинат» обратился с указанным иском в Егорьевский городской суд <адрес>.

Определением Егорьевского городского суда дело передано по подсудности в Ногинский городской суд <адрес>.

Истец просил суд: признать гражданина Егорова Ю. Н. утратившего право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, д. Колычево, ул. 3.Самсоновой, <адрес> (п/н интернат).

Иск обосновывали тем, что в ГБСУ СО МО «Колычевский психоневрологический комбинат», на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее ИППСУ), составленной на 3 года, заключается договор и оказываются социальные услуги гражданам (инвалидам I и II групп) - получателям социальных услуг (далее ПСУ).

ПСУ, поступающие в Учреждение из детских домов в связи с наступлением совершеннолетия, и ПСУ, не имеющие закрепленного за ними жилого помещения, постоянно регистрируются по адресу учреждения, остальные ПСУ регистрируются в учреждении временно.

Согласно карточке прописки Егорова Ю.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован в их Учреждении, расположенном по адресу: <адрес> (Приложение №)

Согласно приказу и.о. директора № от ДД.ММ.ГГГГ Егоров Ю.Н. ДД.ММ.ГГГГ. фактически выбыл из учреждения в ГБСУСО МО «Пансионат Ногинский», находящийся по адресу: <адрес> конституции, <адрес> был снят со стационарного обслуживания в ГБСУСО МО «Колычевский психоневрологический интернат» (Приложение №).

В своем ответе №-исх. от ДД.ММ.ГГГГ. директор ГБСУСО МО «Пансионат Ногинский» Ю.А. Панков считает, что правовые основания для регистрации получателей социальных услуг в пансионате отсутствуют. (Приложение №).

Социальные услуги Егорову Ю.Н. не оказываются, оплата по договору не взимается и основания нахождения в учреждении у ответчика не имеется.

В нарушение Федерального закона от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» ПСУ, в связи с изменением места жительства, не желает в заявительном порядке, сняться с регистрационного учета, что создает определенные неудобства, в связи с невозможностью уменьшения бремени расходов на коммунальные и жилищные услуги.

Согласно п.п. е п. 31 Правил «Регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В порядке ст. 7. Федерального закона от 25 июня 1993 года № 5242-1 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Ответчик фактически выехал из занимаемого жилого помещения, принадлежащего интернату, не проживает, не пользуется и не оплачивает за жилье и коммунальные услуги свыше шести месяцев. Согласно ст. 83 ЖК РФ ч.4 «Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев».

Представитель истца Корнеев А.В. в судебном заседании доводы иска поддержал в полном объеме, просил исковые требования удовлетворить.

ОтветчикЕгоров Ю.Н. иск не признал, пояснил суду, что является сиротой и другого жилого помещения не имеет. В ГБСУСО МО «Пансионат Ногинский» зарегистрирован временно, по месту пребывания на время индивидуальной программы.

Представитель третьего лица ГБСУСО МО «Пансионат Ногинский»Манжулеева А.С. против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила суду, чтоЕгоров Ю.Н. зарегистрирован в пансионате на время действия индивидуальной программы предоставления социальных услуг. Действующее законодательство не предоставляет им права постоянной регистрации лиц имеющих постоянное место жительства.

Регистрация гражданина по месту пребывания в пансионате или в ином подобном учреждении производится по прибытии такого гражданина администрацией соответствующего учреждения на основании документов, удостоверяющих личность. Администрации указанных учреждений на безвозмездной основе в течение суток представляют в территориальные органы Федеральной миграционной службы информацию о регистрации граждан го месту пребывания в порядке, установленном Федеральной миграционной службой (пункт 14 Правил).

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания 5 пансионатах или в иных подобных учреждениях производится по выбытии такого гражданина администрацией соответствующего учреждения (пункт 30 Правил).

Представитель третьего лица Отделения УФМС России по <адрес> по Егорьевскому муниципальному району в судебное заседание не явился, извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что ГБСУ СО МО «Колычевский психоневрологический комбинат», на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее ИППСУ), составленной на 3 года, заключается договор и оказываются социальные услуги гражданам (инвалидам I и II групп) - получателям социальных услуг (далее ПСУ).

ПСУ, поступающие в Учреждение из детских домов в связи с наступлением совершеннолетия, и ПСУ, не имеющие закрепленного за ними жилого помещения, постоянно регистрируются по адресу учреждения, остальные ПСУ регистрируются в учреждении временно.

Сирота, инвалид II группы бессрочно, Егоров Ю.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл из детского дома в ГБСУ СО МО «Колычевский психоневрологический комбинат» и с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован в ГБСУ СО МО «Колычевский психоневрологический комбинат» по месту жительства, постоянно.

Указанное усматривается из карточки прописки Егорова Ю.Н. и не оспаривается сторонами.

По заявлению Егорова Ю.Н. комиссией врачей психиатров Психиатрической больницы № составлено комиссионное врачебное заключение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого по своему психическому состоянию Егоров Ю.Н. в настоящее время может находиться в интернате общего типа, противопоказаний к проживанию в интернате общего типа нет. Егоров Ю.Н. хочет проживать в ГБСУСО МО «Пансионат Ногинский». Переводится в ГБСУСО МО «Пансионат Ногинский».

Согласно приказу и.о. директора № от ДД.ММ.ГГГГ Егоров Ю.Н. был снят со стационарного обслуживания в ГБСУСО МО «Колычевский психоневрологический интернат».

ДД.ММ.ГГГГ Егоров Ю.Н. принят ГБСУСО МО «Пансионат «Ногинский» сообщает, на социальное обслуживание в стационарной форме граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, по индивидуальной программе предоставления социальных услуг (далее - ИППСУ).

ИППСУ является документом, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению (ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013г. №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»).

Согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013г. №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» - получатели социальных услуг в стационарной форме обеспечиваются жилыми помещениями, а также помещениями для предоставления видов социальных услуг на срок, определенный индивидуальной программой. Так, в разделе «Социально-бытовые» пункта «Виды социальных услуг» ИППСУ отражено, что срок предоставления площади жилого помещения, согласно утвержденным нормативам, равен периоду действия ИППСУ.

Из свидетельства о регистрации по месту пребывания, усматривается, что срок временной регистрации Егорова Ю.Н. в ГБСУСО МО «Пансионат «Ногинский» установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Егоров Ю.Н., вопреки доводам истца, не приобрел в ГБСУСО МО «Пансионат «Ногинский» постоянное место жительства.

Истец указывает, что в связи с изменением места жительства, не желает в заявительном порядке, сняться с регистрационного учета, что создает определенные неудобства, в связи с невозможностью уменьшения бремени расходов на коммунальные и жилищные услуги.

Согласно ст. 83 ЖК РФ ч.4 «Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев».

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленных документов усматривается, что конкретное жилое помещение за Егоровым Ю.Н. в ГБСУ СО МО «Колычевский психоневрологический комбинат» не закреплено. Доказательств начисления Егорову Ю.Н. платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, истцом также не представлено.

При этом, ответчик временно зарегистрирован в ГБСУСО МО «Пансионат «Ногинский», где несет соответствующие расходы.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Обстоятельств, свидетельствующих об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения иска ГБСУ СО МО «Колычевский психоневрологический комбинат», а потому в его удовлетворении следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ГБСУ СО МО «Колычевский психоневрологический комбинат» к Егорову Ю. Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: