Дело № 2-4855/2019
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
10 декабря 2019 года г.Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Гордеев И.И.,
при секретаре Ланиной Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области к Комаровой Гульнаре Равнаковне о расторжении договора аренды земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области обратился в суд с иском к Комаровой Гульнаре Равнаковне о расторжении договора аренды земельного участка №45-АФ/14 от 11.07.2014 г., ссылаясь на то, что ответчик не исполняет условия договора аренды земельного участка с кадастровым №, не использует земельный участок согласно установленноговида разрешенного использования, использует его с нарушением условий договора.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, по адресу,о причинах неявки суд не уведомил, возражения относительно исковых требований не представил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третьи лица – Министерство имущественных отношений Московской области в судебное заседание представителей не направило, извещены надлежащим способом.
Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, дав оценку установленным обстоятельствам и собранным доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании договора аренды № 45-АФ/14 от 11.07.2014 г.Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорскпередал в аренду Комаровой Г.Р.сроком на 49 лет земельный участок площадью 1500 кв.м., с кадастровым №, с видом разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу: <адрес>
По условиям договора аренды, определенным в п.п. 4.3.2., арендатор обязан использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к установленной категории земли.
В силу положений ч. 1 ст. 615 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.
В соответствии с п.п.6.3.2, 6.3.4., договор аренды земельного участка может быть досрочно расторгнут в установленном законом порядке в случае использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением, неиспользования земельного участка в течение 6 месяцев, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Ст. 42 Земельного кодекса РФ предусмотрена обязанность лиц, которым предоставлен земельный участок, своевременно приступать к его использованию в случае, если срок освоения земельного участка предусмотрен договором.
19 февраля 2019 г. сотрудниками отдела земельного контроля Комитета по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области в рамках ежегодного мониторинга земельных участков осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым номером №. В ходе осмотра установлено, что земельный участок не освоен и не используется в соответствии с категорией и видом разрешенного использования; на всей площади земельного участка имеется растительность в виде старых и молодых деревьев и кустарников; участок не огорожен;подъездной дороги к участку не имеется; признаков освоения участка, приведения его в порядок, проведение работ нулевого цикла не имеется.
22 февраля 2019г. арендодателем в адрес арендатора направлена досудебная претензия№15исх-1606/куи об устранении выявленных нарушений.
27августа 2019 г. сотрудниками отдела земельного контроля Комитета по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области осуществлен повторный выезд на вышеуказанный земельный участок. По результатам проведенного осмотра установлено, что земельный участок не используется по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования.
Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего кодекса.
Таким образом, в силу подпункта 4 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законодательством.
Из содержания статей 45, 46 Земельного кодекса РФ, статьи 51 Градостроительного кодекса РФ следует, что освоение земельного участка, предоставленного для целей строительства, заканчивается выдачей разрешения на строительство, так как именно с этого момента начинает исчисляться трехлетний срок неиспользования земельного участка, предоставленного для целей строительства, служащий основанием для прекращения арендных отношений.
Доказательств того, что ответчиком были приняты меры по получению разрешения на строительство, а также, что в период с даты заключения договора передачи прав и обязанностей по договору аренды до настоящего времени у арендатора имелись препятствия для освоения и использования участка по целевому назначению в материалы дела не представлено.
Статьей 619 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнить обязательства в разумный срок.
Заказным письмом в адрес ответчика направлена претензия за №15исх-№1185/куи от 14.02.2019г.с предложением устранить выявленные нарушенияпо неиспользованию земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования и нецелевому использованию земельного участка либо расторгнуть договор в случае не устранения нарушений. Ответ на претензию истцу не поступал.
Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.
Так как часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса РФ не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ.
Согласно этой норме требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.
Из представленной истцом претензии, направленной в адрес ответчика следует, что истцом соблюден досудебный претензионный порядок.
Ввиду того, что арендатором не исполнялась обязанность по освоению земельного участка более 6 месяцев, в течение длительного периода времени участок использовался не в соответствии с видом разрешенного использования, претензия от № 15исх-1606/куи от 22.02.2019г.оставлена без ответа, по существу исковых требований мотивированный отзыв ответчиком не представлен, суд приходит к выводу о том, что требование истца о расторжении договора аренды земельного участка № 45-АП/14 от 11.07.2014г. является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку арендатором нарушены существенные условия договора аренды, которые влекут его расторжение по требованию арендодателя.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области - удовлетворить.
Расторгнуть досрочно договор аренды земельного участка № 45-АП/14 от 11.07.2014г.
Обязать Комарову Гульнару Равнаковну возвратить Комитету по управлению имуществом Администрации городского округа Солнечногорск Московской области земельный участок земельный участок площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером № с видом разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в Солнечногорский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Гордеев И.И.