Решение по делу № 2-595/2020 от 05.02.2020

№

№2-595/2020

Решение

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 02 июня 2020 года

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи М.Е.Манушиной,

при секретаре Ю.В.Богатыревой,

с участием представителей истца Градской Н.Н., Гайдукевич Л.Г., ответчика Рязанова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайдукевич Я.М. к Туюшевой Н.А., Рязанову В.А., Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга о разделе домовладения и образовании земельных участков,

установил:

Гайдукевич Я.М. обратился в суд с названным иском, указав, что является собственником жилого дома литер А3А4 площадью № кв.м. с кадастровым номером № по адресу <адрес> на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения одноэтажного жилого дома литер А1А5, одноэтажного жилого дома с кадастровым номером №. Сведение об объекте недвижимости имеют статус «временные». Дата истечения срока действия временного характера ДД.ММ.ГГГГ.

На земельном участке по адресу <адрес> расположены жилые дома: литер А1А5, принадлежащий Туюшевой Н.А.; литер АА2, принадлежащий Рязанову В.А.; литер A3А4, принадлежащий Гайдукевич Я.М.

Земельный участок площадью № кв.м. закреплен в общем пользовании, порядок пользования определен на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с 2019 года по настоящее время истец пытается выделить фактически используемый им участок из земельного участка с кадастровым номером № и сформировать земельный участок, непосредственно обслуживающий его дом и хозяйственные постройки, площадью № кв.м.

Истец обратился в Департамент градостроительства и земельных отношений Администрации г.Оренбурга с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка при разделе земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, площадью № кв.м.. Исходный земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м. был разделен на два участка: участок площадью № кв.м. - истцу и участок площадью № кв.м. – ответчикам.

Однако ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен отказ, ввиду отсутствия в письменной форме согласия всех собственников домов исходного земельного участка.

Истец полагает, что имеет исключительное право на приобретение земельного участка функционально обслуживающего его дом, находящейся в его собственности, однако ответчик Рязанов В.А. не проявляет заинтересованности в оформлении прав на земельный участок, и не дает согласия на раздел земельного участка, что лишает истца права оформить земельный участок, обслуживающий его жилой дом.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м. является делимым участком.

Истец просит:

- произвести раздел земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения одноэтажного жилого дома литер А1А5, одноэтажного жилого дома с кадастровым номером № на два земельных участка площадью № кв.м. и № кв.м.;

- считать местоположение границ с земельного участка площадью № кв.м. согласованными в следующих координатах:

№ №	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

- считать местоположение границ земельного участка площадью № кв.м., согласованным в следующих координатах:

№ №	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

В судебное заседание истец Гайдукевич Я.М., ответчик Туюшева Н.А., представитель ответчика Департамента градостроительства и земельных отношении администрации г.Оренбурга не явились, надлежаще извещены о месте и времени его проведения. Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представители истца Градская Н.Н.. и Гайдукевич Л.Г. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в иске. Дополняя друг друга, пояснили, что дом принадлежит истцу с 2003 года, право собственности зарегистрировано в 2003 году. Дом построен в 1954 году. Местоположение объекта не менялось, сложился исторический и фактический порядок пользования земельным участком. Кроме того, порядок пользования установлен решением суда. На земельном участке расположены жилые и хозяйственные постройки, на выделяемые земельные участи имеются отдельные входы. Границы земельного участка соответствуют границам, которые указаны в решении суда об определении порядка пользования.

Ответчик Рязанов В.А. против удовлетворения исковых требований возражал. Пояснил, что когда дом строился, то было двое ворот, Туюшева Н.А. ходила через вторые ворота (до 1973 года). Затем построили гараж, и доступа для Туюшевой Н.А. к этим воротам не стало, ходили через его ворота. Потом Туюшевой Н.А. понадобился проезд, под который был отчужден целый огород. Дом Гайдукевич Я.М. стал самым большим и Гайдукевич Я.М. был организован самый большой участок площадью № кв.м. Расстояние между его домом и домом Гайдукевич Я.М. - № м., общий участок проходит под окнами его веранды. Туюшевы хотят общий участок превратить в дорогу. Проход узкий, снег некуда девать, вывозить его не может, в связи с чем, не может заехать в гараж.

Ответчик Рязанов В.А. в письменных возражениях указал, что действующим законодательством не допускается образование земельного участка, если его образование привело к невозможности использования ранее разрешенного до реконструкции дома литер A3А4 центрального проезда с одними воротами и одним центральным проездом. Произошло нерациональное отчуждение от общего земельного участка плодородной земли, что привело к невозможности размещения объектов недвижимости. Ему невозможно заезжать и проезжать в глубь двора в его гараж литер Г5. Невозможно в зимний период из-за узости проезда и большого количества снега проехать и в гараж Г6. Ширина между его домом и домом истца № м, а ему необходимо как и всем жителям построить вдоль лицевой стороны дома веранду для входа в жилой дом с <адрес>. В 2018 году произошло отчуждение его огорода, которым он пользовался с 1986 года, его этого лишили. Его дом ввиду старости оказался в яме, вода с крыши истца и ответчицы Туюшевой собирается и стекает к нему в подпол.

Ответчик Туюшева Н.А. в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснив, что у них с истцом отдельные входы на земельный участок, между собой они никак не взаимодействуют. Местоположение построек на участке с момента покупки дома в 1986 году не изменялись.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.9 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно п.1 ст.10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

На основании п.1 ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В соответствии с ч.ч.1,2,5 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них совместно обращаются в уполномоченный орган.

Из совокупности указанных требований закона следует, что в случае расположения на земельном участке, находящемся в государственной собственности, нескольких жилых домов, принадлежащих разным лицам, эти лица вправе приобрести используемый земельный участок в общую долевую собственность, только в случае неделимости земельного участка.

Таким образом, при наличии у разных лиц права собственности на расположенные на земельном участке здания, право собственника каждого здания на оформление прав на земельный участок не является абсолютным, а ограничено равными правами собственников других зданий, расположенных на этом земельном участке. Соответственно, праву одного собственника здания на оформление прав на земельный участок корреспондируют обязанности, а не права собственников других зданий разделить общий земельный участок либо предоставить мотивированный отказ, в т.ч. по причине неделимости земельного участка. В случае доказанности неделимости общего земельного участка собственники зданий могут оформить право общей долевой собственности на него, но только при условии совместного обращения в уполномоченный орган.

Как следует из положений ч.ч.2,10 ст.39.20 Земельного кодекса, под неделимым земельным участком понимается земельный участок, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам.

Согласно п.1.1 ст.49 Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Оренбург", утвержденных решением Оренбургского городского Совета от 25.12.2012 № 557, для индивидуальных жилых домов площадь земельных участков на территории индивидуальной застройки определяется с учетом градостроительной ценности городской застройки: от 200 до 600 кв. м - в районах сложившейся сохраняемой индивидуальной застройки. При разделе земельного участка образованию не подлежит земельный участок, если в результате образуется участок, площадь которого составляет менее 200 кв. м.

Согласно ч.ч.ч.1,4,8 ст.11.2 Земельного кодекса РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (ч.2 ст.11.3 ЗК РФ).

В силу п.1 ст.11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

При разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (п.6 ст.11.4 ЗК РФ).

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на земельном участке расположены индивидуальные жилые <адрес>, площадью № кв.м. имеет разрешенное использование: размещение одноэтажного жилого дома литер А1А5, одноэтажного жилого дома литер А3А4, одноэтажного жилого дома с кадастровым номером №. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «временные», дата истечения срока действия временного характера – ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Из пояснений участвующих в деле лиц следует, что жилые дома, расположенные на земельном участке (по Генеральному плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ), принадлежат: литеры А1А5, расположенный по задней меже земельного участка, - Туюшевой Н.А., литеры АА2 в левом углу по передней меже – Рязанову В.А., литеры А3А4 по передней меже – Гайдукевич Я.М..

Вглубь земельного участка за жилым домом литеры А3А4 расположены нежилые строения. В совокупности внешние стены жилого дома и указанных строений образуют ограждение части земельного участка, находящегося в пользовании собственника жилого дома литеры А3А4, на которую имеется отдельный вход.

В ответ на обращение Гайдукевич Я.М. о принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка при разделе земельного участка по <адрес> Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга в письме от ДД.ММ.ГГГГ указал со ссылкой на принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости, что правоустанавливающие документы на жилые дома литеры АА2 и А1А5 отсутствуют. Также разъяснена необходимость предоставления письменных заявлений (согласий) всех землепользователей исходного земельного участка.

Распоряжением <данные изъяты> №-р от ДД.ММ.ГГГГ предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью № кв.м. с кадастровым номером № и утверждена схема местоположения земельного участка на кадастровом плане территории с местоположением: <адрес>. На земельном участке расположены индивидуальные жилые <адрес>, разработанная ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Решением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на спорном земельном участке с 1977 года по настоящее время расположение домовладений литер АА2, литер А1А5 и литер А3А4, а также надворных построек - не менялось. Жилой дом литер А1А5 принадлежит Туюшевой Н.А., жилой дом литер АА2- Рязанову В.А., жилой дом литер А3А4 – Гайдукевич Я.М.. Судом определен порядок пользования земельным участком, в соответствии с которым в пользование Гайдукевич Я.М. выделен земельный участок площадью № кв.м., находящийся по правой стороне общего земельного участка, закрепленного на местности – с правой стороны забором с домовладением № <адрес>, по фасадной линии – забором и калиткой, фасадной стеной дома литер А3А4, с левой стороны – стеной дома литер А3А4, далее – забором и левой стеной хозяйственной постройки литер Г1, и позади стенами хозяйственных построек Г1 и Г7, по координатам указанным в ведомости вычисления площадей земельного участка.

По выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ установлено, что состав собственников жилых домов, расположенных на земельном участке, не изменялся.

ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> разработана схема расположения земельного участка на кадастровом плане, на которой часть земельного участка по <адрес>, занимаемая собственником жилого дома литеры А3А4 Гайдукевич Я.М., выделена в отдельный земельный участок. Границами выделенного участка являются внешние стены жилого дома и нежилых построек, между жилым домом и хозяйственными постройками изображено расположение газовой трубы. В совокупности стена жилого дома, газовая труба и стена хозяйственной постройки образуют прямую линию.

Согласно ведомостям вычисления площади земельных участков, подготовленным кадастровым инженером К., площадь выделяемого земельного участка составляет № кв.м., оставшаяся часть земельного участка имеет площадь № кв.м. Координаты характерных точек местоположения границ земельного участка повторяют координаты, установленные вышеуказанным решением мирового судьи:

участок площадью № кв.м.:

№ №	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

участок площадью № кв.м.:

№ №	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

В письме от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Гайдукевич Я.М. Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга вновь указал на необходимость получения согласия собственников жилых домов, расположенных на участке, и их заявлений о присвоении адреса при разделе земельного участка.

На основании изложенного судом установлено, что:

- земельный участок, на котором расположены жилые дома, принадлежащие истцу и ответчикам, является делимым;

- участок, выделяемый истцу, образован в соответствии с порядком пользования, сложившимся на протяжении более 15 лет (что следует из решения суда об определении порядка пользования земельным участком);

- образуемые земельные участки не изменяют границы исходного участка со смежными землепользованиями;

- образуемые в результате раздела земельные участки имеют отдельные входы, соответствуют требованиям о площади образуемых участков;

- сохраняется возможность использования образуемых земельных участков в соответствии с разрешенным использованием исходного участка.

Довод ответчика Рязанова В.А. о несоблюдении норм строительства и порядка пользования земельным участком при возведении жилого дома, принадлежащего истцу, судом отклоняется как не соответствующий закону.

В соответствии с п.п.1,2 ст.8.1 ГК РФ государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п.п.3,5 ст.1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из изложенного следует, что до вынесения судом решения о признании недействительным зарегистрированного права собственности запись в государственном реестре о праве собственности на недвижимое имущество является единственным доказательством законности существования такого права.

Также ответчик Рязанов В.А. в судебном заседании пояснял, что порядок пользования земельным участком, который был изменен при возведении жилого дома, принадлежащего ныне Гайдукевич Я.М., существовал до 1973 года.

Однако, в соответствии с п.10 ст.22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п.1 ст.6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Из вышеизложенного следует, что границы пользования частью земельного участка, выделяемого истцом, существуют на местности значительно более пятнадцати лет. Поэтому порядок пользования земельным участком, существовавший до 1973 года, при рассмотрении данного спора не имеет правового значения.

Выделение земельного участка не влияет на ширину прохода (проезда) по земельному участку между домами Гайдукевич Я.М. и Рязанова В.А., поскольку граница выделяемого земельного участка проходит по стене жилого дома Гайдукевич Я.М.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об обосновании исковых требований Гайдукевич Я.М., в связи с чем, они подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Гайдукевич Я.М. удовлетворить.

Произвести раздел земельного участка с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., расположенный по адресу по адресу: <адрес>. На земельном участке расположены индивидуальные жилые <адрес>, на два земельных участка:

площадью № кв.м., местоположение границы участка считать согласованным в следующих координатах:

№ №	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

площадью № кв.м., местоположение границы участка считать согласованным в следующих координатах:

№ №	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 08.06.2020 года.

Судья М.Е. Манушина