Решение по делу № 2-6818/2017 от 21.06.2017

Дело № 2- 6818/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарского городского суда в составе

Судьи Ланшакова С.В

При секретаре Есев К.Е

С участием истца БажкоД.М, представителя ответчика Администрации МО ГО « Сыктывкар» Ладанова А.И и представителя Департамента финансов Администрации МО ГО « Сыктывкар»

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 октября 2017 года дело по иску Бажко Д.М. к Администрации МО ГО « Сыктывкар» о взыскании убытков и взыскании государственной пошлины и суд,

Установил

Бажко Д.М обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО « Сыктывкар» о взыскании денежной суммы 66 000 рублей убытков в связи со снятием жилья за период с ** ** ** в размере ... и просила взыскать с ответчика государственную пошлину, уплаченную при подаче иска. В судебном заседании истец на требованиях настаивала. Представитель администрации МО ГО « Сыктывкар» с иском был не согласен. Третье лицо Департамент финансов Администрации МО ГО « Сыктывкар» требования заявителя не поддержал, Министерство финансов Республики Коми в лице Управления Федерального казначейства по РК участия в судебном заседании не приняли, направили письменные пояснения по иску.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы данного дела и дела за № 2- 1985/15 по иску Бажко Д.М к администрации МО ГО « Сыктывкар» о предоставлении жилья как ребенку- сироте, суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что решением Сыктывкарского суда по делу № 2- 1985/15, вступившим в законную силу, администрация МО ГО « Сыктывкар» обязана была предоставить Бажко Д.М благоустроенное жилое помещение в городе Сыктывкаре Республики Коми на условиях специализированного найма на состав семьи ... человек общей площадью не менее ... кв.м ** ** ** было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по предоставлению Бажко Д.М жилого помещения. Жилое помещение заявителю было предоставлено только в ** ** ** ** ** ** Бажко Д.М зарегистрировалась в ... и в настоящее время проживает в данном жилом помещении.

Судом установлено, что жилым помещением в городе Сыктывкаре заявитель не обеспеченна, имела регистрацию на период обучения ГПОУ « ...» по адресу ... с ** ** **

Как пояснила истица, что в связи с неисполнением решения суда от 10 февраля 2015 года по предоставлению жилья, и отсутствия какого- либо жилья, она первоначально проживала с отцом ребенка у родителей мужа, затем снимала жилье по разным адресам., а впоследствии по адресу ул ... с ** ** **

Решением мирового судьи Кутузовского судебного участка от 02.03.2017года, вступившим в законную силу, с администрации МО ГО « Сыктывкар» в пользу Бажко Д.И за счет средств казны муниципального городского округа « Сыктывкар» были взысканы убытки за проживание в кв по ул ... в размере ... за период с ** ** **

** ** ** между ... С.Л, являющимся наймодателем жилого помещения, и Бажко Д.М, был заключен договор аренды квартиры ... сроком до ** ** ** года.. Согласно п 5.1 данного договора ежемесячная арендная плата была установлена .... Согласно отметок –оплата по договору за период с ** ** ** ... С.Л получил от Бажко Д.М ...- имеются подписи в получении денег ежемесячно по ... – ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** ** и ** ** ** Общая сумма выплаченных денежных средств составила ...

В судебном заседании и в отзыве представитель ответчика ссылался на то, что решение суда не исполнено в связи с отсутствием денежных средств в бюджете для предоставления жилья детям- сиротам и детям оставшимся без попечения родителей, финансирование осуществляет Министерство финансов Республики Коми, но денежные средства выделяются не в полном объеме.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем возмещения убытков.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ/.

Согласно, общим правилам причинения вреда, установленным п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.; законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда ; лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если не докажет, что вред причинен не по его вине ; законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Для наступления ответственности за причинение вреда по правилам данной статьи, необходимо наличие следующих обязательных условий : неправомерность действий / бездействия/ причинителя вреда ; наличие вреда ; причинная связь между неправомерными действиями/ бездействием/ и причиненным вредом ; вина причинителя вреда. Отсутствие или недоказанность одного из указанных условий исключает наступление ответственности за причинение вреда.

При этом потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред, а ответчик должен представить доказательства отсутствия вины в причинении вреда.

Согласно частям 2 и 3 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации ; неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. При этом по смыслу статьи 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая часть « судебного разбирательства».

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 25 января 2001 года №1-п, неправомерная задержка исполнения судебного решения должна рассматриваться как нарушение права на справедливое правосудие в разумные сроки, что предполагает необходимость справедливой компенсации лицу, которому причинен вред нарушением этого права.

Суд считает, что ответчиком допущено бездействие, выразившее в длительном неисполнении решения от 10.02.2015года о предоставлении заявителю жилого помещения как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с неисполнением должником решения суда и отсутствием у истца жилья в городе Сыктывкаре, Бажко Д.М после обучения в колледже и освобождении предоставлено на время обучения места в общежитии вынуждена была арендовать жилье за плату, что повлекло для нее убытки в виде арендных платежей.

Доказательства подтверждающие наличие убытков и размер убытков в сумме ... подтвержден представленными доказательствами и ответчиком не оспорены..

В то же время доказательств отсутствия вины в возникновении убытков ответчиком не представлено.

Доводы ответчика об отсутствии финансирования и свободного муниципального жилищного фонда, наличие очереди лиц, претендующих на получение жилья на основании принятых судебных решений не могут быть приняты во внимание, так как эти обстоятельства зависят от действий самого должника и не свидетельствуют об отсутствии вины администрации МО ГО « Сыктывкар» в неисполнении судебного решения В силу пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру оюбязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Доказательств этому не представлено.

В силу ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием.

Возмещение вреда причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, предусмотрена ст. 1069 ГК РФ и нормы данной статьи корреспондируются с общими нормами причинения вреда, установленными п1 ст 1064 Гражданского кодекса РФ.

Статьей 1069 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий / бездействия / государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Таким образом суд считает, что истец вправе требовать возмещения убытков, понесенных ей расходов за найм жилья, в размере ...

Так как требования истца удовлетворены, то с ответчика следует в соответствии со ст 98 ГПК РФ следует взыскать государственную пошлину в пользу истца.

Руководствуясь ст 193-198 ГПК РФ суд,

Решил

Взыскать с администрации МО ГО « Сыктывкар» в пользу Бажко Д.М., убытки за счет средств казны муниципального образования городского округа « Сыктывкар» - денежную сумму за найм жилья в период с ** ** **, в размере 66 000 рублей и государственную пошлину 2180 рублей, а всего 68 180/шестьдесят восемь тысяч сто восемьдесят / рублей

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.

Судья С.В Ланшаков.