Решение по делу № 2-1026/2019 от 02.08.2019

№ 2-1026/19

24RS0012-01-2019-000876-66

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года г. Дивногорск

Дивногорский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Поцепневой Н.В.,

при секретаре Климосенко О.А.,

с участием представителя истца – администрации г. Дивногорска – Малыгаева Д.А., действующего на основании доверенности №пр от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика – Мылко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Дивногорска к Мылко Н.А. об освобождении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Дивногорска обратилась в суд с иском к Мылко <данные изъяты> об освобождении земельного участка, мотивируя свои требования тем, что между администрацией г. Дивногорска и ответчиком был заключен договор №а от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка. По условиям данного договора ответчику был передан в аренду земельный участок общей площадью 444,0 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес> с разрешенным использованием – для благоустройства придомовой территории к индивидуальному жилому дому.

Срок аренды по Договору установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок был передан от арендодателя арендатору на основании Акта приема-передачи земельного участка (Приложение № к Договору аренды). Согласно п. 6.5 Договора, стороны вправе в любое время отказаться от Договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца. ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился с заявлением (вх.478) о прекращении права аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Таким образом, ответчик выразил волеизъявление отказаться от арендных отношений. ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен осмотр земельного участка на наличие (либо отсутствие) строений, составлен акт №а/19, согласно которому территория земельного участка огорожена забором. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. 861 администрация г. Дивногорска сообщила о дате прекращения Договора – ДД.ММ.ГГГГ и о необходимости приведения земельного участка в первоначальное состояние и передачи земельного участка по акту приема-передачи в срок до указанной даты. После прекращения Договора в целях проверки факта использования земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ был проведен осмотр земельного участка, составлен акт осмотра №а/19. Из акта следует, что территория земельного участка огорожена забором, участок не приведен в первоначальное состояние. По результатам осмотра земельного участка ответчику было направлено претензионное письмо <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с требованием об освобождении земельного участка и передачи по акту приема-передачи в течение 10 календарных дней. Претензию ответчик получил ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени действий по приведению земельного участка в первоначальное состояние не произвел. Земельный участок администрации г. Дивногорска не возращен. Просит обязать Мылко Н.А. возвратить муниципальному образованию г. Дивногорск в лице администрации <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес> по акту приема-передачи в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца администрации г.Дивногорска - Малыгаев Д.А., в судебном заседании поддержал исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просил иск удовлетворить.

Ответчик Мылко Д.А., в судебном заседании просила суд в удовлетворении исковых требований администрации города Дивногорска отказать. Пояснила, что ею с администрацией г. Дивногорска был заключен договор аренды. Земельный участок был предоставлен для благоустройства придомовой территории. Она обращалась с заявлением о предоставлении земельного участка, однако согласно ответу администрации, земельный участок должен быть выставлен на торги. При этом, договор аренды может быть продлен в случае представления земельного участка под садоводство.

Выслушав представителя истца Малыгаева Д.А., ответчика Мылко Н.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (п. 1 ст. 611 ГК РФ). Договор аренды заключается на срок, определенный договором (п. 1 ст.610 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 621 ГК РФ предусмотрено, что в случае, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон договора аренды вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии со ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В силу п.п. 1, 2 ст. 72 ЗК РФ, органы местного самоуправления осуществляют деятельность по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признании судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В силу п. 2 ст. 62, подп.1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре только на основании решения суда.

Согласно п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Как следует из материалов дела и достоверно установлено в судебном заседании по акту приема – передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, по договору аренды №а Мылко Н.А. передан в аренду земельный участок общей площадью 444,0 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес>, с разрешенным использованием – для благоустройства придомовой территории к индивидуальному жилому дому, в границах, указанных, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к настоящему Договору и являющимся его неотъемлемой частью.

Срок аренды участка в пункте 2.1 договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2.3 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №а аренды земельного участка, окончание срока действия договора аренды влечет прекращение обязательств сторон по договору.

В пункте 4.3.1 договора стороны установили, что по истечении действия Договора арендатор имеет право в преимущественном порядке перед другими лицами заключить Договор на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному Арендодателю не позднее, чем за 2 месяца до истечения срока действия договора.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ договора при расторжении (прекращении) Договора в течение десяти дней со дня расторжения (прекращения) Договора возвратить Участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ Мылко Н.А. обратилась в администрацию г. Дивногорска с заявлением и попросила прекратить право аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., с разрешенным использованием для благоустройства придворовой территории к индивидуальному жилому дому, расположенного по адресу: <адрес>, район <адрес>.

Специалистами Муниципального казенного учреждения «Архитектурно –планировочное бюро» ДД.ММ.ГГГГ был произведен осмотр земельного участка по адресу: <адрес>, район <адрес> с кадастровым номером N №, в ходе которого составлен акт № согласно которому территория земельного участка огорожена общим забором с земельным участком с кадастровым номером №, транспортная доступность имеется.

На обращение Мылко Н.А. о прекращении права аренды в отношении земельного участка администрацией <адрес> предоставлен ответ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что согласно п. 2.3 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №а аренды земельного участка, окончание срока действия договора аренды влечет прекращение обязательств сторон по договору, при этом согласно п. ДД.ММ.ГГГГ при расторжении (прекращении) Договора в течение десяти дней со дня расторжения (прекращения) Договора возвратить Участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального. С учетом, заявления об отказе от земельного участка (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) договор аренды будет прекращен ДД.ММ.ГГГГ. Вместе тем, при подготовке документации для расторжения Договора был осуществлен осмотр земельного участка и составлен акт №а/19 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого установлено, что территория земельного участка с кадастровым номером 24№ огорожена общим забором с земельным участком с кадастровым номером № Рекомендовано в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести земельный участок в первоначальное состояние и передать его по акту приема-передачи администрации <адрес>. Также разъяснено, что согласно п.3.2 договора аренды, если арендатор не возвратил арендованное имущество по истечении срока действия договора либо прекращении обязательств сторон по договора, арендодатель вправе потребовать внесение арендной платы, до возвращения участка по акту приема-передачи в том состоянии, в котором арендатор его получил.

Согласно акту осмотра земельного участка №а/19 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, район <адрес> с кадастровым номером N № со стороны подъездной дороги к дому, огорожен общим забором со смежным земельным участком с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ исх. № администрация г. Дивногорска направила в адрес Мылко Н.А. претензионное письмо с просьбой освободить земельный участок и передать его по акту приема-передачи в течение 10 календарных дней с момента получения письма.

Письмо получено адресатом Мылко Н.А. - ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта осмотра земельного участка №а/19 от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного МКУ «Архитектурно-планировочное бюро» в целях осуществления фактического обследования земельного участка на наличие (либо отсутствие) забора следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, район <адрес> с кадастровым номером N 24:46:2001003:81 со стороны подъездной дороги к дому, огорожен общим забором со смежным земельным участком с кадастровым номером 24:46:2001003:7.

Таким образом, судом установлено, что до настоящего времени земельный участок ответчиком не освобожден, в первоначальное состояние не приведен, по акту приема-передачи администрации <адрес> не передан.

Поскольку договор аренды прекращен в связи с истечением срока его действия, земельный участок предоставлялся ответчику для благоустройства придомовой территории к индивидуальному жилому дому, факт того, что земельный участок по адресу: <адрес>, район <адрес> с кадастровым номером № со стороны подъездной дороги к дому, огорожен общим забором со смежным земельным участком с кадастровым номером № подтвержден актом и стороной ответчика не оспаривается, обязанность ответчика возвратить земельный участок после прекращения с ним арендных отношений и освободить его от размещенного временного сооружения - забора возложена на него, как на сторону договора аренды, то суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, обязав ответчика возвратить МО г. Дивногорск в лице администрации г. Дивногорска земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес>, по акту приема-передачи.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает возможным установить семимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого занятый земельный участок ответчиком должен быть возвращен и передан истцу по акту приема-передачи, с учетом того, что такой срок является разумным и отвечающим интересам обеих сторон.

Доводы ответчика о том, что она неоднократно обращалась в администрацию г. Дивногорска с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в пользование либо в собственность, не опровергают выводы суда об отсутствии у ответчика права пользования спорным земельным участком.

Согласно положениям ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с Мылко Н.А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации г. Дивногорска к Мылко Н.А. об освобождении земельного участка – удовлетворить.

Возложить на Мылко Н.а. обязанность возвратить МО г. Дивногорск в лице администрации г. Дивногорска земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес>, по акту приема-передачи, в течение семи месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Мылко Н.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд, в течение месяца, с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Поцепнева

СОГЛАСОВАНО: Судья _________________ Н.В.Поцепнева