Решение по делу № 33а-1568/2019 от 07.11.2019

        Судья Успун И.И.                                                  № 9а-4441/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Кызыл                                                                                                         18 ноября 2019 года

     Судья Верховного Суда Республики Тыва Таргын А.О., рассмотрев частную жалобу ФИО1 на определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии административного искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ** о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка путем перераспределения земельных участков, возложении обязанности рассмотреть ее заявление.

Определением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от                     ДД.ММ.ГГГГ в принятии административного искового заявления ФИО1. отказано на основании пункта 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), поскольку требования административного искового заявления подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

В частной жалобе ФИО1. просит определение суда отменить, рассмотреть дело в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

Изучив материалы административного иска и доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

          Частная жалоба подаётся и рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьёй (часть 1 статьи 315 КАС РФ).

Как видно из материалов административного иска, ДД.ММ.ГГГГ судья первой инстанции, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ, отказал в принятии административного искового заявления ФИО1., так как заявленное административным истцом требование о предоставлении земельного участка подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

С данным выводом судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.

Федеральным законом от 28.11.2018 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившем в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции – 1 октября 2019 года, внесены изменения в пункт 1 части 1 статьи 128 КАС РФ, а также введена статья 16.1 КАС РФ «Переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства».

Согласно пункту 1 части 1 статьи 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

В соответствии с частью 1 статьи 16.1 КАС РФ при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие – в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

           При предъявлении в суд искового заявления, содержащего несколько требований, одни из которых подлежат рассмотрению по правилам административного судопроизводства, а другие – по правилам гражданского судопроизводства, если их раздельное рассмотрение возможно, судья разрешает вопрос о принятии требований, подлежащих рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Если иные предъявленные в суд требования, подлежащие рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, подсудны данному суду, вопрос об их принятии к производству разрешается судьёй в соответствии с законодательством о гражданском судопроизводстве на основании засвидетельствованных им копий искового заявления и соответствующих приложенных к нему документов.

Если иные предъявленные в суд требования, подлежащие рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, не подсудны данному суду, судья возвращает исковое заявление в части таких требований в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.

Суд, установив в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по административному делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Таким образом, судья не мог отказать в принятии административного иска                 ФИО1 поскольку данное дело подсудно Кызылскому городскому суду Республики Тыва независимо от того предъявлен ли иск в порядке административного судопроизводства или иск в порядке гражданского судопроизводства.

При таких обстоятельствах определение Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии административного искового заявления является незаконным и подлежит отмене, а административное исковое заявление ФИО1. – направлению на рассмотрение в Кызылский городской суд Республики Тыва со стадии принятия к производству.

Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва                                  от ДД.ММ.ГГГГ отменить, административное исковое заявление ФИО1 к ** о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка путем перераспределения земельных участков, возложении обязанности рассмотреть ее заявление направить на рассмотрение в Кызылский городской суд Республики Тыва со стадии принятия.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья                                                                                         А.О. Таргын