Решение по делу № 33а-1880/2019 от 12.03.2019

Дело № 33а-1880/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тюмень 08 апреля 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего	Левиной Н.В.,
судей	Ревякина А.В., Глушко А.Р.,
при секретаре	Константиновой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Кунгурцевой Л.А. на решение Исетского районного суда Тюменской области от 30 января 2019 года, которым постановлено:

«Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №8 по Тюменской области удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области с Кунгурцевой Любови Александровны недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ с 01.01.2017 года в сумме 4030 руб. 00 коп. и пени в сумме 289 руб. 53 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное мед. страхование в фиксированном размере в фед. фонд ОМС с 01.01.2017 года в сумме 790 руб. 50 коп. и пени в сумме 56 руб. 78 коп. Общая сумма задолженности составляет 5166 руб. 81 коп.».

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Глушко А.Р., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Тюменской области (далее по тексту также - МИФНС № 8, Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кунгурцевой Л.А. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 4030 руб., и пени в сумме 289,53 руб., а также задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 790,50 руб. и пени в сумме 56,78 руб., указывая, что Кунгурцева Л.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 18.04.2017 г. по 19.06.2017 г., однако страховые взносы за 2017 год не заплатила, в результате чего образовалась недоимка, на которую исчислены пени. В связи с неоплатой исчисленной задолженности Кунгурцевой Л.А. было направлено требование № 3041 от 21.03.2018 года об уплате страховых взносов и пени с указанием срока оплаты до 10.04.2018 года. В связи с неоплатой исчисленных взносов и пени Инспекция 04.09.2018 года обратилась с заявлением о взыскании с Кунгурцевой Л.А. задолженности и пени к мировому судье судебного участка № 1 Исетского судебного района Тюменской области о вынесении судебного приказа, которым 27.09.2018 года был вынесен судебный приказ, который определением указанного мирового судьи от 01.10.2018 года был отменен. Ко времени обращения административного истца в суд административным ответчиком обязанность по оплате задолженности в полной мере выполнена не была.

Представитель административного истца МИФНС № 8, извещённого о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Кунгурцева Л.А. в судебном заседании заявленные требования не признала.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласна Кунгурцева Л.А., которая в апелляционной жалобе просит решение Исетского районного суда Тюменской области от 30 января 2019 года отменить и принять по делу новый судебный акт, указывая, что ей был предложен кредит на развитие ЛПХ на выгодных условиях, при этом Кунгурцевой Л.А. необходимо было зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, однако по завершении регистрации Кунгурцева Л.А. не успела заключить договор на указанный кредит, в связи с чем, прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

На апелляционную жалобу поступили возражения представителя административного истца Ченгал С.В., в которых она полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы Кунгурцевой Л.А. удовлетворению не подлежащими.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объёме, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

Правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также медицинского страхования связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, до 01 января 2017 года регулировались Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее также - Федеральный закон № 212-ФЗ).

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

При этом с 01.01.2017 года в соответствии с п. 2 ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" указанные полномочия принадлежат налоговым органам.

Порядок уплаты страховых взносов после 01.01.2017 г. определяется нормами главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации. В частности в соответствии с пунктом 2 ст. 419 указанного Кодекса плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Как следует из материалов административного дела, Кунгурцева Л.А. в период с 18.04.2017 г. по 19.06.2017 г. состояла на учете в Инспекции в качестве индивидуального предпринимателя, и, соответственно, являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование

МИФНС № 8 было направлено Кунгурцевой Л.А. требование № 3041 от 21.03.2018 года об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 4319,53 руб. до 10.04.2018 г., из них: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 4030 руб., пени в сумме 289,53 руб., а также по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 847,28 руб., из них: недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фонд ОМС в сумме 790,50 руб., пени в сумме 56,78 руб., с указанием срока оплаты до 10.04.2018 года.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6-ти месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно установлено, что суммы страховых взносов и предусмотренные ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов, исчислены правильно, с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа, а после отмены определением мирового судьи от 01.10.2018 года судебного приказа от 27.09.2018 года в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением от 04.12.2018 г. административный истец обратился в установленный ст. 48 НК РФ срок, вследствие чего суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Доводы жалобы, связанные с отсутствием фактического ведения Кунгурцевой Л.А. предпринимательской деятельности в период регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, основанием к отмене оспариваемого решения не являются, поскольку основаны на неверном токовании действующего законодательства.

В соответствии со статьями 103, 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подпунктами 3, 9 пункта 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба Кунгурцевой Л.А. подлежит оплате государственной пошлиной в сумме 150 рублей, подтверждений оплаты которой, соответствующих требованиям ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, либо наличия оснований к освобождению от её уплаты в соответствии со ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации суду не представлено, вследствие чего указанная государственная пошлина подлежит взысканию с Кунгурцевой Л.А. в бюджет муниципального образования г. Тюмень.

Поскольку административным истцом фактически заявлены требования о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также пени за 2017 года, в то время, как судом первой инстанции требования в отношении административного ответчика удовлетворены с 01.01.2017 года, судебная коллегия полагает, что оспариваемое решение суда персой инстанции подлежит оставлению без изменения по существу с изложением резолютивной части решения в новой редакции.

Руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Исетского районного суда Тюменской области от 30 января 2019 года оставить без изменения по существу, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

«Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №8 по Тюменской области удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области с Кунгурцевой Любови Александровны недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2017 год в сумме 4030 рублей и пени в сумме 289 рублей 53 копейки, недоимку по страховым взносам на обязательное мед. страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за 2017 год в сумме 790 рублей 50 копеек и пени в сумме 56 рублей 78 копеек

Взыскать с Кунгурцевой Любови Александровны государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в бюджет муниципального образования г. Тюмень в размере 150 рублей.»

Председательствующий

Судьи коллегии