Решение по делу № 2-447/2016 от 28.03.2016

Дело №2-447/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Лебяжье, Курганская область 8 июня 2016 г.

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Чайкина В.В.

при секретаре судебного заседания Тозиковой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Елошанского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области к Семененко Л.М., Семененко Н.В., Семененко А.В., Администрации Лебяжьевского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Елошанского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области обратилась в суд с иском к Семененко Л.М., Семененко Н.В., Семененко А.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска указано, что на основании постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 4 сентября 1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, Указа Президента Российской Федерации № 3234 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Администрацией Лебяжьевского района вынесено постановление № 424 от 29 декабря 1992 г. «О реорганизации колхоза «<данные изъяты>», в соответствии с которым в долевую собственность граждан в границах СПК «<данные изъяты>» представлено 11 121 га сельскохозяйственных угодий, из них 7 977 га пашни, 911 га сенокосов, 2 233 га пастбищ. Решением общего собрания трудового коллектива СПК «<данные изъяты>» утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 346 человек, в том числе и ответчики. Доля каждого правообладателя определена в размере 16,8 га. В установленный Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Обороте земель сельскохозяйственного назначения» ответчики принадлежащие им земельные доли не востребовали. В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ Администрацией Елошанского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области составлен список невостребованных земельных долей, опубликованный 11 сентября 2015 г. в газете «Новый мир» и размещенный на информационных стендах официальных документов с. Елошное в Администрации сельсовета, назначено собрание. Граждане, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, с заявлениями об исключении из списка невостребованных долей в Администрацию Елошанского сельсовета не обращались. Общее собрание собственников земельных долей участников общей долевой собственности СПК «<данные изъяты>», назначенное на 25 февраля 2016 г., не состоялось по причине отсутствия кворума. Общим собранием участников долевой

собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях принято не было. Постановлением Администрации Елошанского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области от 16 марта 2016 г. № 11 утвержден список невостребованных земельных долей. С учетом изложенного, Администрация Елошанского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области просила признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Елошанский сельсовет Лебяжьевского района Курганской области на земельную долю Семененко Людмилы Михайловны в размере 16,8 га, на земельную долю Семененко Натальи Васильевны в размере 16,8 га, на земельную долю Семененко Александра Васильевича в размере 16,8 га, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в границах сельскохозяйственного производственного кооператива «<данные изъяты>».

Определением судьи Лебяжьевского районного суда Курганской области от 4 мая 2016 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Лебяжьевского района Курганской области.

Представитель истца Администрации Елошанского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области в судебное заседание не явился. От главы Елошанского сельсовета поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчики Семененко Н.В., Семененко А.В., Семененко Л.М. в судебное заседание не явились, представили заявление о согласии с иском и просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Лебяжьевского района Курганской области в судебное заседание не явился. На основании письменного отзыва глава Лебяжьевского района просил дело рассмотреть в отсутствие представителя,

Представитель третьего лица Лебяжьевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Руководствуясь ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления администрации Лебяжьевского района Курганской области от 29 декабря 1992 г. № 242 Семененко Л.М., Семененко Н.В., Семененко А.В. приобрели право общей долевой собственности на земельный участок по 16,8 га каждый, расположенный по адресу: ТОО «<данные изъяты>», <адрес>, что подтверждается свидетельствами на право собственности на землю серии РФ-ХШ КН-10 №, РФ-XIII КН-10 №, РФ-ХШ КН-10 №.

Из материалов дела следует, что на территории муниципального образования Елошанский сельсовет Лебяжьевского района Курганской области расположен земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для

сельскохозяйственного производства, площадью 54662000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности. Спорные земельные доли входят в состав данного земельного участка.

Постановлением Администрации Елошанского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области от 16 марта 2016 г. № 11 утвержден список лиц невостребованных долей.

По сведениям управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области регистрация прав собственности ответчиков на принадлежащие им земельные доли не производилась.

В представленном суду заявлении ответчики с заявленными исковыми требованиями согласились.

Истцом заявлены требования о признании права собственности за Администрацией Елошанского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области на вышеуказанные земельные доли.

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24 декабря 2003 г. № 362 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» сообщения о невостребованных земельных долях были опубликованы в Курганской областной общественно- политической газете «Новый мир» от 11 сентября 2015 г. и размещены на информационных стендах в помещении Администрации Елошанского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области, проведение общего собрания в целях утверждения списка невостребованных земельных долей назначено на 11 декабря 2015 г.

С момента публикации и до 11 декабря 2015 г. письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило.

11 декабря 2015 г. проведение общего собрания участников долевой собственности для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума. Поэтому решения об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, принято не было.

По истечении четырех месяцев со дня публикации указанный список собственников невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Елошанского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области от 16 марта 2016 г. № 11 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Пункт 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101 -ФЗ предусматривает право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд принимает во внимание, что признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует

принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Суду не представлено доказательств, что собственники спорных земельных долей какими-либо действиями выразили намерения распорядиться земельными долями, что само по себе свидетельствует о том, что данные доли остаются невостребованными.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного

назначения», Администрацией Елошанского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, в связи с чем спорные земельные доли признаются невостребованными, а заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 — 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации Елошанского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области к Семененко Л.М., Семененко Н.В., Семененко А.В., Администрации Лебяжьевского района Курганской области о признании права муниципальной собственности, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Елошанский сельский совет Лебяжьевского района Курганской области на невостребованные земельные доли, принадлежащие Семененко Людмиле Михайловне площадью 16,8 га, Семененко Наталье Васильевне площадью 16,8 га, Семененко Александру Васильевичу площадью 16,8 га, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах сельскохозяйственного кооператива «<данные изъяты>».

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Лебяжьевский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение суда составлено 14 июня 2016 г.

В.В. Чайкин