Решение по делу № 2-1469/2019 от 18.09.2019

К делу № 2-1469/2019

23RS0012-01-2019-001907-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Горячий Ключ                                 25 декабря 2019 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                      Щербаковой А.А.,

при секретаре                                 Левченко В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №«...» по иску ООО УК «Наш Дом Горячеключевской» к Марченко Борису Борисовичу, Марченко Наталье Владимировне, Марченко Татьяне Борисовне, Марченко Александру Борисовичу, Янченко Вере Яковлевне, Панченко Юлии Николаевне и Терлецкой Светлане Дмитриевне о возложении обязанности по демонтажу остекления балконов,

УСТАНОВИЛ:

ООО УК «Наш Дом Горячеключевской» обратилось в суд с иском к Марченко Борису Борисовичу, Марченко Наталье Владимировне, Марченко Татьяне Борисовне, Марченко Александру Борисовичу, Янченко Вере Яковлевне, Панченко Юлии Николаевне и Терлецкой Светлане Дмитриевне о возложении обязанности по демонтажу остекления балконов.

В обоснование требований указано, что ООО Управляющая компания «Наш Дом Горячеключевской» осуществляет свою деятельность по управлению многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, на основании решения общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома (протокол №«...» от ДД.ММ.ГГГГ), договора №«...» от ДД.ММ.ГГГГ об управлении многоквартирным домом, а также лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственной жилищной инспекцией <адрес>.

Ответчики Марченко Б.Б., Марченко Н.В., Марченко Т.Б., Марченко А.Б., Янченко В.Я., Панченко Ю.Н., Терлецкая С.Д. являются собственниками жилых помещений (квартир), расположенных на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства РФ Мутко В.Л. от ДД.ММ.ГГГГ № №«...», приказа руководителя Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №«...» «О проведении проверок использования и содержания внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах», Государственной жилищной инспекцией <адрес> проведена проверка в отношении ООО УК «Наш Дом Горячеключевской».

В результате проверки выявлено, что в находящемся под управлением ООО УК «Наш Дом Горячеключевской» многоквартирном жилом доме по адресу <адрес> на первом этаже жильцами выполнена самовольная перепланировка (остекление) открытых балконов, что препятствует свободному доступу к расположенному на фасаде дома транзитному газопроводу, проходящему внутри остекления данных балконов.

Согласно акту фотофиксации, открытые балконы первого этажа данного многоквартирного дома имеют самовольно выполненное жильцами остекление, которое препятствует свободному доступу к расположенному на фасаде дома общему наружному газопроводу, проходящему внутри данных балконов.

Предписанием Государственной жилищной инспекции <адрес> №«...» от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Наш Дом Горячеключевской» обязано принять исчерпывающие меры по обеспечению свободного доступа к внутридомовому газовому оборудованию (газопроводу). Одновременно, письмом Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №«...» разъяснено, что выполнение данного предписания – это приведение балконов, расположенных на 1-х этажах многоквартирного дома в прежнее проектное состояние (до остекления) либо получение судебного решения о сохранении перепланировки данных жилых помещений.

В апреле 2019 года ООО УК «Наш Дом Горячеключевской» направило ответчикам письменные требования о предоставлении разрешительных документов на выполненные работы по остеклению балконов либо о самостоятельном демонтаже остекления в срок до ДД.ММ.ГГГГ, для обеспечения беспрепятственного доступа к проходящему через балкон газопроводу, но данные требования были оставлены без ответов и без исполнения.

Кроме того, в июле 2019 года в межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда Управления архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> истцом было подано обращение о выдаче предписаний собственникам жилых помещений первого этажа многоквартирного жилого дома по <адрес> о приведении в первоначальное состояние балконов. Однако до настоящего времени балконы в первоначальное состояние не приведены, свободный доступ к общедомовым сетям газопотребления не обеспечен.

Балконные ограждения и балконные плиты являются общим имуществом многоквартирного дома, в связи с чем произведенное ответчиком их переоборудование в виде остекления затрагивает права и интересы других собственников многоквартирного дома.

В соответствии с архитектурно-строительной частью проекта строительства дома, остекление балконов первого этажа данного многоквартирного дома застройщиком ООО «Терем» не было предусмотрено.

Кроме того, произведенные самовольные перепланировки (переоборудование) путем остекления балконов в многоквартирных домах угрожают безопасности проживающих в них граждан, поскольку создают препятствия в свободном доступе к газовому оборудованию – расположенному на фасаде дома.

Как указано в письме от ДД.ММ.ГГГГ №«...» АО «Газпром газораспределение Краснодар» в проектной документации на газификацию многоквартирных жилых домов, находящихся под управлением ООО Управляющая компания «Наш Дом Горячеключевской», расположенных по соответствующим адресам, возможность застекления балконов не предусмотрена. Застекление балконов не соответствует требованиям проектной документации и является нарушением п. 7.6 СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы» согласно которому, транзитная прокладка газопроводов, в том числе через жилые помещения, должна быть предусмотрена открытой и обеспечивающей доступ для его осмотра.

В связи с чем, истец ООО УК «Наш Дом Горячеключевской» обратился в суд с требованием обязать ответчиков в течении семи дней с даты вступления в законную силу решения суда демонтировать за свой счет остекление балконов в вышеуказанных жилых помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, либо в случае неисполнения судебного решения в установленный срок разрешить ООО УК «Наш Дом Горячеключевской» самостоятельно или с привлечением третьих лиц осуществить демонтаж остекления балконов данных жилых помещений первого этажа многоквартирного дома.

В судебном заседании представители ООО Управляющая компания «Наш Дом Горячеключевской» Иордан А.Э., Кутепова Е.Ю. поддержали заявленные исковые требования, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в тексте искового заявления.

Ответчики Марченко Б.Б., Марченко Н.В., Марченко Т.Б., Марченко А.Б., Янченко В.Я., Панченко Ю.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом и своевременно. От ответчиков Марченко Б.Б. и Панченко Ю.Н. в адрес суда поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Терлецкая С.Д. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что обращалась в Администрацию МО <адрес> для признания законной самовольной перепланировки (переоборудования) помещения - балкона путем его остекления, однако до настоящего времени ответа не получила. Также по мнению ответчика, остекление балкона нельзя считать перепланировкой.

Представители третьих лиц - Администрации МО г.Горячий Ключ по доверенности Ахтырская В.И., АО «Газпром газораспределение Краснодар» по доверенности Ковешникова Е.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом и своевременно.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, дав оценку доводам сторон, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ООО УК «Наш Дом Горячеключевской» осуществляет свою деятельность по управлению многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, на основании решения общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома (протокол №«...» от ДД.ММ.ГГГГ), договора №«...» от ДД.ММ.ГГГГ об управлении многоквартирным домом, а также лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственной жилищной инспекцией <адрес>.

Ответчики Марченко Б.Б., Марченко Н.В., Марченко Т.Б., Марченко А.Б., Янченко В.Я., Панченко Ю.Н., Терлецкая С.Д. являются собственниками жилых помещений (квартир), расположенных на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства РФ Мутко В.Л. от ДД.ММ.ГГГГ № №«...», приказа руководителя Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №«...» «О проведении проверок использования и содержания внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах», Государственной жилищной инспекцией <адрес> проведена проверка в отношении ООО УК «Наш Дом Горячеключевской». В результате проверки выявлено, что в находящемся под управлением ООО УК «Наш Дом Горячеключевской» многоквартирном жилом доме по адресу <адрес> на первом этаже жильцами выполнена самовольная перепланировка (остекление) открытых балконов, что препятствует свободному доступу к расположенному на фасаде дома транзитному газопроводу, проходящему внутри остекления данных балконов.

Предписанием Государственной жилищной инспекции <адрес> №«...» от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Наш Дом Горячеключевской» обязано принять исчерпывающие меры по обеспечению свободного доступа к внутридомовому газовому оборудованию (газопроводу). Одновременно, письмом Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №«...» разъяснено, что выполнение данного предписания – это приведение балконов, расположенных на 1-х этажах многоквартирного дома в прежнее проектное состояние (до остекления) либо получение судебного решения о сохранении перепланировки данных жилых помещений.

В апреле 2019 года ООО УК «Наш Дом Горячеключевской» направило ответчикам письменные требования о предоставлении разрешительных документов на выполненные работы по остеклению балконов либо о самостоятельном демонтаже остекления в срок до ДД.ММ.ГГГГ, для обеспечения беспрепятственного доступа к проходящему через балкон газопроводу, но данные требования были оставлены без ответов и без исполнения.

В июле 2019 года ООО Управляющая компания «Наш Дом Горячеключевской» направило в Межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда Управления архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> обращение о выдаче предписаний собственникам жилых помещений первого этажа многоквартирного жилого дома по <адрес> о приведении в первоначальное состояние балконов. Однако до настоящего времени балконы в первоначальное состояние не приведены, свободный доступ к общедомовым сетям газопотребления не обеспечен.

В соответствии со ст. 30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со ст. 4 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. «в» ч. 2 раздела 1 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 23.11.2019) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции). Таким образом, балконные ограждения и балконные плиты являются общим имуществом многоквартирного дома, в связи с чем произведенное ответчиком их переоборудование в виде остекления затрагивает права и интересы других собственников многоквартирного дома.

    В соответствии с пп.1, 2 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме входит в компетенцию общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с архитектурно-строительной частью проекта строительства дома, остекление балконов первого этажа данного многоквартирного дома застройщиком ООО «Терем» не было предусмотрено.

Кроме того, в соответствие с п.п. 8.5.15 и 8.5.17 Правил благоустройства территории МО г. Горячий Ключ, всякие изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а так же устройство новых или реконструкция существующих оконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад, какие-либо изменения балконов, лоджий, следует производить по согласованию с администрацией МО г. Горячий Ключ. Как следует из письма от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации МО г. Горячий Ключ, информация о принятии решений о согласовании перепланировок квартир, отсутствует.

Таким образом, ответчиками не представлены суду доказательства правомерности переоборудования балконов, а именно в силу ст.ст. 44, 46 ЖК РФ согласие собственников помещений многоквартирного дома на указанные работы, а также разрешение на проведение работ, полученное в установленном порядке.

Произведенные самовольные переоборудования путем остекления балконов в многоквартирных домах угрожают безопасности проживающих в них граждан, поскольку создают препятствия в свободном доступе к газовому оборудованию.

Из письма АО «Газпром газораспределение Краснодар» от 19.04.2019 года № 9-08-02/308, представленного в материалы дела следует, что проектной документацией на газификацию многоквартирных жилых домов, находящихся под управлением ООО Управляющая компания «Наш Дом Горячеключевской», расположенных по соответствующим адресам, возможность застекления балконов не предусмотрена.

Из изложенного следует, что выполненное остекление балконов не соответствует требованиям проектной документации и является нарушением п. 7.6 СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы», согласно которому транзитная прокладка газопроводов, в том числе через жилые помещения, должна быть предусмотрена открытой и обеспечивающей доступ для его осмотра.

Согласно нормам п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №«...» работы по остеклению балконов являются переоборудованием (переустройством, перепланировкой) жилых помещений. В соответствии с п. 1.7.2 названных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается. Наниматель (собственник), допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования обязан привести это помещение в прежнее состояние.

В силу ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащие содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а так же предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качества которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п. 2 Приложения к постановлению Правительства РФ от 14.05.2013 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» управляющая организация в рамках выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обязана осуществлять визуальную проверку наличия свободного доступа (осмотра) к внутридомовому и (или) внутриквартирном газовому оборудованию.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований ООО Управляющая компания «Наш Дом Горячеключевской» о возложении обязанности по демонтажу остекления балконов.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО УК «Наш Дом Горячеключевской» к Марченко Борису Борисовичу, Марченко Наталье Владимировне, Марченко Татьяне Борисовне, Марченко Александру Борисовичу, Янченко Вере Яковлевне, Панченко Юлии Николаевне и Терлецкой Светлане Дмитриевне о возложении обязанности по демонтажу остекления балконов, удовлетворить частично.

         Обязать собственников кварти𠹫...», №«...», №«...», расположенных по адресу: <адрес>, корпус 1, – Марченко Бориса Борисовича, Марченко Наталью Владимировну, Марченко Татьяну Борисовну, Марченко Александра Борисовича, Янченко Веру Яковлевну, Панченко Юлию Николаевну и Терлецкую Светлану Дмитриевну узаконить остекление своих балконов в установленном порядке в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу, либо произвести демонтаж остекления балконов с приведением их в первоначальное состояние.

         В случае неисполнения судебного решения в установленный срок (6 месяцев), разрешить ООО УК «Наш Дом Горячеключевской» самостоятельно или с привлечением иных лиц осуществить демонтаж остекления балконов кварти𠹫...», №«...», №«...», расположенных по адресу: <адрес>, №«...».

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья –