Решение по делу № 2-4406/2017 от 08.09.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,

при секретаре Чистяковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой Н. Е. к ГБУЗ МО «Ногинская центральная районная больница» о признании незаконным пункта должностной инструкции, обязании заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, обязании оплатить выполненную дополнительную работу, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Волкова Н.Е. обратилась в суд с иском к ГБУЗ МО «Ногинская центральная районная больница» о признании незаконным пункта должностной инструкции, обязании заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, обязании оплатить выполненную дополнительную работу, компенсации морального вреда, просила суд:

признать незаконным п. 2.10 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала ГБУЗ МО «НЦРБ» - Буньковская участковая больница, следующего содержания «получать бланки нетрудоспособности, вести их учет, хранение, оформление, выдачу и представлять отчетность в медицинскую организацию»;

обязать работодателя ГБУЗ МО «НЦРБ» заключить дополнительное соглашение к трудовому договору с работником Волковой Н.Е. на выполнение дополнительной работы, определенной п.2.1 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала филиала ГБУЗ МО «НЦРБ» - Буньковская участковая больница, «составлять графики, табель учета рабочего времени работников поликлиники, врачей, среднего и младшего медицинского персонала, работников технических служб». Стоимость дополнительных работ определить в размере 75 % должностного оклада старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала филиала ГБУЗ МО «НЦРБ» - Буньковская участковая больница;

оплатить Волковой Н.Е. выполненную дополнительную работу по составлению, изготовлению и согласованию должностных инструкций работников филиала в сумме трех должностных окладов старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала филиала ГБУЗ МО «НЦРБ» - Буньковская участковая больница;

произвести компенсацию морального вреда Волковой Н.Е. в сумме трех должностных окладов старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала филиала ГБУЗ МО «НЦРБ» - Буньковская участковая больница;

аттестовать рабочее место старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала филиала ГБУЗ МО «НЦРБ» - Буньковская участковая больница в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценки условий труда». Оснастить рабочее место письменным столом надлежащего качества, стулом, компьютером, принтером, копировальной техникой, телефоном, подключить интернет. Определись срок исполнения – 5 рабочих дней.

В обоснование заявленных требований истец ссылалась на следующее: она – истец с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала Буньковской участковой больницы- филиала ГБУЗ МО «НЦРБ». В июле 2017 года на истца заведующим филиала была возложена дополнительная работа, не определенная трудовым договором и должностной инструкцией, которая состояла в следующем: составлять графики, табель учета рабочего времени работников поликлиники, врачей, среднего и младшего медицинского персонала, работников технических служб; получать бланки листков нетрудоспособности, вести их учет, хранение, оформление, выдачу и предоставлять отчетность в медицинскую организацию. Истец была не согласна с распорядительными действиями руководителя филиала по тем основаниям, что является инвалидом третьей     группы и в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, работодатель обязан создать истцу необходимые условия трудовой деятельности; продолжительность рабочего дня истца с учетом подработки на 0,5 ставки медицинской сестры дневного стационара 11 часов 18 минут, у истца большой документооборот по аптеке, приему и выдаче лекарств на дневной стационар и поликлинику, получение лекарственных средств в центральной аптеке, ведение журналов и др. документации, инструктаж медицинского персонала, контроль за работой поликлиники (8 манипуляционных кабинетов и дневного стационара), выполнение приказом и распоряжений главного врача медицинской организации, его заместителей и начальников отделов, а также отчеты, оформление заявок и т.д. Ведение табелей учета рабочего времени, отчетности по листкам нетрудоспособности, оказание помощи врачу при их заполнении, получение листков нетрудоспособности закреплено в должностной инструкции фельдшера поликлиники филиала, что подтверждается должностной инструкцией фельдшера поликлиники от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ на истца была возложена обязанность по контролю учета, хранения, регистрации бланков листков нетрудоспособности и согласованию графиков работы медицинского персонала с заведующим филиалом. Функции по заполнению листков нетрудоспособности согласно Инструкции о порядке обеспечения бланками листков нетрудоспособности, их учета и хранения отнесены к компетенции лечащего врача, фельдшера или иного медицинского работника, осуществляющего прием пациента или на работников централизованно оформляющих листки нетрудоспособности на основании приказа руководителя медицинской организации. Истец указывала, что учет прихода и расхода бланков листков нетрудоспособности осуществляется на бумажном и магнитном носителе по программе, разработанной и переданной в медицинскую организацию ФСС РФ, кабинет истца компьютером и оргтехникой не оборудован, обучение по работе в данной программе истец не проходила, у истца отсутствует техническая возможность вести учет прихода и расхода бланков листков нетрудоспособности, у заведующего поликлиникой отсутствуют полномочия по оформлению на истца доверенности от имени медицинской организации для получения листков нетрудоспособности – как бланков строгой отчетности, кроме того старшая медицинская сестра не относится к категории медицинских работников, уполномоченных на выдачу листков нетрудоспособности. Приказом главного врача ГБУЗ МО «НЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № определены лица, ответственные за получение, учет, хранение и распределение листков нетрудоспособности, в соответствии с которым ответственность за получение, ведение, учет, хранение и распределение листков нетрудоспособности возложена на заведующего филиалом, фельдшера поликлиники (дублер старшая медицинская сестра отделения сестринского ухода). Уничтожение корешков листков нетрудоспособности и испорченных бланков возложено на комиссию в составе председателя- заведующего филиалом и членов комиссии: старшую медсестру Покровскую Л.А., фельдшера поликлиники Макееву Н.Ю. На истца – старшую медицинскую сестру общеполиклинического персонала Волкову Н.Е. данные должностные обязанности не распространялись. Возражения истца были оставлены заведующим поликлиникой без внимания, заведующий поликлиники требовал от истца исполнения дополнительно возложенных обязанностей, угрожал увольнением, в период болезни истца внес изменения в ее должностную инструкцию. ДД.ММ.ГГГГ заведующий филиалом потребовал от истца подписать новую должностную инструкцию, на что истец отказалась, ссылаясь на несоответствие положений инструкции требованиям действующего законодательства РФ и внутриведомственным нормативным актам, а так же большое количество орфографических ошибок. По мнению истца, работодателем был нарушен порядок уведомления работника о привлечении ее к дополнительной работе, соглашение к трудовому договору о выполнении работником дополнительной работы отсутствует, доплата за выполнение дополнительной работы не определена, истец ссылалась на то, что совмещение вновь введенных должностных обязанностей для нее обременительно, как для инвалида 3 группы, она испытывает физические и нравственные страдания, страх перед увольнением, в связи с чем была вынуждена приступить к исполнению незаконного распоряжения заведующего филиалом. С ДД.ММ.ГГГГ по состоянию здоровья истец была вынуждена отказаться от подработки на 0,5 ставки, в связи с чем ее заработная плата уменьшилась. Заведующий филиалом понуждает истца перенести стеллажи с коробками лекарственных средств в ее кабинет, в котором из-за недостаточности площади и температурных параметров их хранение невозможно, кроме того длительное нахождение в одном помещении с лекарственными средствами и токсичными веществами истцу не рекомендовано МСЭ, стр. 4 ИПРА, возражения истца по данному поводу заведующим филиалом были проигнорированы. Истец считает, что заведующий филиалом понуждает ее- истца к увольнению, преследуя свои корыстные цели. На истца были незаконно возложены обязанности по составлению и согласованию должностных инструкций на весь медицинский и технический персонал филиала. Должностные инструкции были истцом разработаны, согласованы с предыдущим заведующим филиалом, юридическим отделом и председателем профсоюза и подписаны у главного врача медицинской организации в количестве 53 штук, 160 листов, истец была вынуждена заменить все формы журналов, изготовить документы в соответствии с новыми требованиями Министерства здравоохранения, сшить, раздать по кабинетам, общий документооборот составил более 5000 листов, эту работу истец делала помимо основной, за выполнение указанной работы истец оплату не получила, также истец отремонтировала в филиале лестничный пролет с 1 по 4 этаж, покрасила стены, потолки, лестничные площадки, двери, заменила сантехнику на втором этаже правого крыла, установила в смежных помещениях, где хранятся медикаменты, металлическую и деревянную двери, передала в отделение сестринского ухода водонагревательный бак на 80 литров, холодильник и 10 штук масляных радиаторов, установила металлические стеллажи для коробок с медикаментами, приобрела сантехнический инвентарь, моющие средства, резиновые коврики при входе в здание филиала, психрометры и др. медицинский инвентарь, работы производились истцом лично или с привлечением сторонних специалистов за счет истца, по согласованию с предыдущим заведующим филиалом. Медицинские кабинеты поликлиники и дневного стационара, технические помещения поликлиники и дневного стационара были подготовлены истцом к проверке Роспотребнадзора. По мнению истца, изменения, внесенные в должностную инструкцию старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала, понуждение инвалида третьей группы к выполнению дополнительной работы нарушают права истца, противоречат действующему законодательству, в связи с чем ей причинен моральный вред, который он- истец оценила в размере трех должностных окладов старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала филиала ГБУЗ МО «НЦРБ» - Буньковская участковая больница.

Истец Волкова Н.Е. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, указала, что получить бланки листков нетрудоспособности она имеет право только при наличии доверенности и определенного приказа, у нее - истца нет оборудования для хранения листков нетрудоспособности, которые являются бланками строгой отчетности, выдавать листки нетрудоспособности она – истец не имеет права, выдача листков нетрудоспособности является обязанностью председателя ВК.

Представитель истца Волковой Н.Е. – Шалаев О.Н. в судебном заседании поддержал заявленные требования, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно указал, что истец исполняла свои должностные обязанности в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №, должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, претензий или возражений по исполнению трудовых обязанностей к работнику у работодателя не возникало. Претензии возникли в связи с приходом на должность заведующего филиалом ГБУЗ МО «НЦРБ» Буньковской участковой больницы – Штульмана Д.А., который создал невыносимые условия работы для истца. По инициативе Щтульмана Д.А. была разработана новая должностная инструкция старшей медицинской сестры, в которую вошли дополнительные обязанности и работы, которые должна была выполнять старшая медсестра Волкова Н.Е. Ранее данные работы были возложены на фельдшера поликлиники. Требования по выполнению работы, определенной должностной инструкцией в редакции ДД.ММ.ГГГГ в п.2.1. и 2.10, истец считает незаконными, т.к. они не соответствуют п. 11, 16 Инструкции о порядке обеспечения бланками листков нетрудоспособности их учета и хранения, утв. Приказом ФСС РФ и Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ за №. Согласно данному приказу обязанности по учету, хранению, получению, выдаче документов строгой финансовой отчетности возложены на заведующего филиалом, данные обязанности не были возложены ранее на истца при заключении трудового договора и при внесение изменений в должностную инструкцию истца с ней- истцом согласованы не были. По мнению истца, изменения в ее должностную инструкцию, являются дополнительной работой, которая была возложена работодателем на истца без ее согласия и без заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, увеличивая объем работы, работодатель должен был согласовать с работником данный вид деятельности. Вновь пришедший заведующий филиалом Штульман Д.А. создал неблагоприятные условия для работы истца, а именно требовал перенести все лекарственные средства, стеллажи, коробки в малогабаритный кабинет истца, нарушая условия хранения лекарственных средств. По данной ситуации истец написала служебную записку на имя руководителя филиалом с обоснованием неправомерности данных действий. В связи с возложением на истца дополнительной работы, она –истец была вынуждена отказаться от совмещения и выполнения дополнительной работы на ставку 0,25 с учетом отработки рабочего времени, т.к. заведующий филиалом ежедневно приезжал к окончанию рабочего времени истца и лично проверял, находится ли она на рабочем месте, во сколько она ушла, при этом рабочий день заведующего филиалом заканчивался в более раннее время. Когда истец написала заявление об отказе от работы по совмещению, приезды Штульмана Д.А. прекратились, на освободившуюся ставку Штульман Д.А. пригласил свою знакомую Шевякову Ю.Б. В филиале сложилась обстановка, которая не дает истцу возможности надлежащим образом исполнять свои должностные обязанности. Состояние здоровья истца ухудшилось, ухудшение своего состояния здоровья истец связывает с незаконными действиями Штульмана Д.А., в связи с ухудшением состоянии здоровья истцу причинен моральный вред. Истец требует компенсации за выполнение дополнительной работы по составлению и разработке должностных инструкций на весь медицинский персонал филиала ГБУЗ МО «НЦРБ» Буньковская участковая больница, данная работа не отнесена к компетенции старшей медицинской сестры, а должна была быть выполнена работниками юридического отдела и отдела кадров ГБУЗ МО НЦРБ. В представленных истцом фотографиях, приобщенных к материалам дела, видно, что стол, за которым работает истец - ненадлежащего качества, имеет пятна, разводы, неустойчив. Копировальный аппарат и другая оргтехника является личной собственностью истца, и она вынуждена ей использоваться для выполнения своей работы и поставленных работодателем задач.

Представитель ответчика ГБУЗ МО «НЦРБ» возражал против удовлетворения заявленных требований по письменным возражениям, изложенным в отзыве на исковое заявление <данные изъяты> дополнительно указал, что заведующий филиалом, в рамках своих полномочий принял решение о перераспределении должностных обязанностей между старшей медицинской сестрой и фельдшером, в результате этого фельдшер был освобожден от несвойственных ему обязанностей по составлению табеля учета рабочего времени, выполнению работ, связанных с листками нетрудоспособности. Была издана новая инструкция для старшей медицинской сестры и фельдшера. Работодатель наделен правом на издание локальных нормативных актов на основании ст. 8, 22 ТК РФ. Все изменения в должностные инструкции вносились с учетом мнения профсоюзного органа. В обязанности старшей медицинской сестры стали входить работы по составлению табеля учета рабочего времени и работы, связанные с учетом бланков листков нетрудоспособности, при этом круг обязанностей, содержащихся в предыдущей должностной инструкции старшей медицинской сестры фактическим не увеличился, поскольку п. 2.12 и 2.15 были предусмотрены такие обязанности как: ведение учетной документации; контролирование ведения учета, хранения и регистрации бланков листков нетрудоспособности. Содержание трудового договора не изменилось, поскольку инструкция от ДД.ММ.ГГГГ не являлась приложением к трудовому договору, кроме того, договор был заключен ранее принятия указанной инструкции. О введении новой должностной инструкции, работник была извещена за два месяца, еще в июле 2017 года. В части п. 2.10 должностной инструкции, про работы связанные с бланками листков нетрудоспособности, представитель ГБУЗ МО «НЦРБ» указал, что право решать, кто будет заниматься этими работами, принадлежит руководителю организации. Действующее законодательство не запрещает возлагать данную работу на старшую медицинскую сестру. Представленные в материалы дела акт осмотра рабочего места с фотографиями подтверждают, что рабочее место старшей медицинской сестры оснащено всем необходимым, имеется стол, стул, шкаф, сейф, дополнительного организовано рабочее место на первом этаже, там установлен компьютер, принтер. Работодатель не имеет намерение заключать с истцом какие- либо дополнительные соглашения. Также представитель ответчика указал, что истцом не представлено ни одного документа, подтверждающего невозможность исполнения ей порученной работы по состоянию здоровья.

Представитель третьего лица Ногинской городской организации профсоюза работников здравоохранения РФ в суд не явился, о явке в судебное заседание извещен, представил письменные возражения по иску (<данные изъяты>

Суд с учетом нения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, допросив свидетелей, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Статьей 8 ТК РФ предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Письмом Федеральной службы по труду и занятости от ДД.ММ.ГГГГ N 4412-6 "О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников" разъяснено, что, должностная инструкция является важным документом, содержанием которого является не только трудовая функция работника, круг должностных обязанностей, пределы ответственности, но и квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности.

Поскольку порядок составления инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и какие изменения в нее внести. Должностная инструкция может являться приложением к трудовому договору, а также утверждаться как самостоятельный документ.

Судом установлено, что истец Волкова Н.Е. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с ответчиком ГБУЗ МО «НЦРБ» и работает в должности старшей медицинской сестры (л<данные изъяты>

Согласно п. 3 трудового договора № истец осуществляет работу в структурном подразделении работодателя Буньковской участковой больнице- филиале ГБУЗ МО «НЦРБ», амбулатория- общеполиклинический персонал.

Согласно п.11 трудового договора № к обязанностям работника относится добросовестное выполнение своих трудовых обязанностей, возложенных на него должностной инструкцией, настоящим трудовым договором; локальными и иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, трудовые обязанности истца содержатся не только непосредственно в трудовом договоре, заключенном между работником и работодателем, но в должностной инструкции.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ утверждена должностная инструкция старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала Буньковской участковой больницы – филиала ГБУЗ МО «НЦРБ», согласно которой старшая медицинская сестра общеполиклинического персонала обязана:

- п. 2.1 «согласовывать график работы среднего и младшего персонала и предоставлять его на утверждение заведующему филиалом учреждения здравоохранения»;

- п. 2.12 «контролирование ведения учета, хранения и регистрации бланков листков нетрудоспособности;

- п.2.15 «вести необходимую учетную документацию филиала учреждения здравоохранения» (<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ работодателем истца утверждена и согласована председателем Ногинской городской организацией профсоюзов работников здравоохранения, должностная инструкция старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала Буньковской участковой больницы – филиала ГБУЗ МО «НЦРБ», в новой редакции (л.д.60-63), согласно которой старшая медицинская сестра общеполиклинического персонала обязана:

- п. 2.1 «составлять графики, табель учета рабочего времени работников поликлиники, врачей, среднего и младшего медицинского персонала, работников технических служб»;

- 2.10 «своевременно получать бланки листков нетрудоспособности, вести их учет, хранение, оформление, выдачу и предоставлять отчетность в ГБУЗ МО «НЦРБ» <данные изъяты>

О внесении изменений в должностную инструкцию истец была уведомлена ответчиком за два месяца, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, полученным истцом ДД.ММ.ГГГГ (л<данные изъяты>

Также судом установлено, что в должностную инструкцию старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала Буньковской участковой больницы – филиала ГБУЗ МО «НЦРБ» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ работодателем внесены уточнения, согласно которым пункт 2.1 и 2.10 должностной инструкции старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала Буньковской участковой больницы – филиала ГБУЗ МО «НЦРБ» изложены в следующей редакции:

- п.2.1 «составлять графики и табель учета рабочего времени работников поликлиники, врачей, среднего и младшего медицинского персонала, работников технических служб. Табель учета рабочего времени работников поликлиники согласовывается и утверждается заведующим филиалом учреждения здравоохранения»;

-п.2.10 «своевременно получать бланки листков нетрудоспособности, вести их учет и хранение, осуществлять регистрацию бланков листков нетрудоспособности в специальном журнале, выдавать бланки листков нетрудоспособности врачам и иным медицинским работникам, имеющим право выдавать листки нетрудоспособности пациентам, своевременно предоставлять отчетность об использовании бланков листков нетрудоспособности в ГБУЗ МО «НЦРБ» (л.д.<данные изъяты>

Истец Волкова Н.Е. просила суд признать недействительным п.2.10. должностной инструкции старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала Буньковской участковой больницы – филиала ГБУЗ МО «НЦРБ», в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что внесенные изменения в должностную инструкцию дублируют должностные обязанности фельдшера поликлиники, п. 2.10 ст. 2 должностной инструкции не соответствует требованиям пп.11, 16 Инструкции о порядке обеспечения бланками листков нетрудоспособности, их учета и хранения, утвержденной приказами ФСС РФ и МХ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и №, п. 2 «Порядка выдачи листков нетрудоспособности», утвержденного приказом Минзравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, п. 2 приказа главного врача ГБУЗ МО «НЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, кроме того, истец, как старшая медицинская сестра, не относится к категории лиц, имеющих право выдавать листки нетрудоспособности. По мнению истца, на нее возложена дополнительная работа без увеличения размера оплаты труда, без согласия истца, при внесении изменений в должностную инструкцию работодателем была нарушена ст. 74 ТК РФ.

Анализируя представленные суду доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для признания недействительным п.2.10 должностной инструкции старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала Буньковской участковой больницы – филиала ГБУЗ МО «НЦРБ».

Суд критически относится к доводам истца о том, что возложение на старшую медицинскую сестру обязанностей по получению бланков листков нетрудоспособности, ведению их учета, хранения, оформления, выдачи и предоставления отчетности в ГБУЗ МО «НЦРБ» противоречит Инструкции о порядке обеспечения бланками листков нетрудоспособности, их учета и хранения, утвержденной приказом Фонда социального страхования РФ и Монздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Порядку выдачи листков нетрудоспособности, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Согласно Инструкции о порядке обеспечения бланками листков нетрудоспособности, их учета и хранения, утвержденной приказом Фонда социального страхования РФ и Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, бланки листков нетрудоспособности являются документами строгой отчетности и должны храниться в специальных помещениях, сейфах или в специально изготовленных шкафах, обитых оцинкованным железом, с надежными внутренними или навесными замками. Помещения, сейфы, шкафы, где хранятся бланки, должны быть закрыты на замки и опечатаны печатью. Бланки листков нетрудоспособности подлежат систематическому бухгалтерскому учету за балансовым счетом ( п.6).

Согласно п. 10 указанной Инструкции, лицо, ответственное за получение, хранение, выдачу бланков листков нетрудоспособности (далее - ответственное лицо), назначается приказом руководителя организации (регионального отделения Фонда, медицинской организации).

Из должностной инструкции старшей медицинской сестры в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (п.1.7), должностной инструкции в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (п.1.7) усматривается, что старшая медицинская сестра общеполиклинического персонала филиала ГБУЗ МО «НЦРБ» -Буньковская участковая больница является материально- ответственным лицом.

Приказом Главного врача ГБУЗ МО «НЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № «О несении изменений в приказ ГБУЗ МО «НЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении лиц, ответственных за получение, учет, хранение и распределение листков нетрудоспособности, а также отчетность по документам, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан» истец – старшая медицинская сестра общеполиклинического персонала Волкова Н.Е. назначена ответственным за получение, учет, хранение, распределение бланков листков нетрудоспособности, отчетности по их расходованию, своевременному оформлению, связанных с этим документов, в том числе заявок на обеспечение бланками листков нетрудоспособности, хранение и учет корешков нетрудоспособности, испорченных листков нетрудоспособности по Буньковской участковой больнице – филиалу ГБУЗ МО «НЦРБ» (<данные изъяты>

Довод истца о том, что внесение изменений в п.2.10 должностной инструкции старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала от ДД.ММ.ГГГГ, в части возложения на старшую медицинскую сестру обязанности по оформлению и выдаче больничных листков нарушает Порядок выдачи листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Минзравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, и противоречит п.11, абз.2 ст. 16 Инструкции о порядке обеспечения бланками листков нетрудоспособности, их учета и хранения, утвержденной приказом Фонда социального страхования РФ и Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, со ссылкой на то, что истец не относится к категории лиц, имеющих право выдавать больничные листки, суд считает несостоятельным.

Согласно абз 1 ст. 2 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, выдача листков нетрудоспособности осуществляется лицами, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании, лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности. Листок нетрудоспособности выдают медицинские работники указанных лиц, в том числе: лечащие врачи медицинских организаций; фельдшеры и зубные врачи медицинских организаций (далее - фельдшеры и зубные врачи) - в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно возражениям ответчика, служебной записки заведующего филиалом Буньковской участковой больницы от ДД.ММ.ГГГГ, уточнениям к должностной инструкции старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала Буньковской участковой больницы- филиала ГБУЗ МО «НЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, к обязанностям старшей медицинской сестры отнесены полномочия не по выдаче больничных листков пациентам, а по получению бланков листков нетрудоспособности, их регистрации, выдаче листков нетрудоспособности врачам и иным медицинским работникам, имеющим права выдавать листки нетрудоспособности пациентам, по своевременному представлению отчетности об использовании бланков листков нетрудоспособности, т.е. из буквального толкования содержания п. 2.10 должностной инструкции старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала усматривается, что на старшую медицинскую сестру возложены обязанности по учету выдачи, хранению, отчетности по использованию бланков листков нетрудоспособности, выполнение указанной работы не требует отнесение работника к специальной категории лиц.

Не является основанием для признания недействительным п. 2.10 должностной     инструкции, довод истца о том, что указанные обязанности по учету листков нетрудоспособности относятся к должностным обязанностям двух работников: фельдшера и старшей медицинской сестры, поскольку в должностной инструкции фельдшера поликлиники Буньковской участковой больницы от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют обязанности по учету листков нетрудоспособности (<данные изъяты>

Не обоснованным является и довод истца о том, что филиал ГБУЗ МО «НЦРБ» Буньковская участковая больница не имеет лицензию на медицинскую деятельность, включая рабы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности, оформлению, выдачу листков нетрудоспособности.

Лицензии выдаются юридическому лицу, лицензия на осуществление медицинской деятельности, в том числе на осуществление экспертизы временной нетрудоспособности, выдана Государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес>» «Ногинская центральная больница (<данные изъяты> Буньковская участковая больница – филиал ГБУЗ МО «НЦРБ». Приказом заместителя главного врача ГБУЗ МО «НЦРБ» по КЭК от ДД.ММ.ГГГГ № «О врачебной комиссии ГБУЗ МО «НЦРБ» утверждено положение о подкомиссиях врачебной комиссии ГБУЗ МО «НЦРБ», перечень и состав подкомиссий врачебной комиссии, в том числе Бунькловской участковой больницы (<данные изъяты>

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для признания недействительным п.2.10 должностной инструкции старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала Буньковской участковой больницы, при этом судом учитывается, что оспаривая п.2.10 должностной инструкции истцом Волковой Н.Е. не оспаривается приказ Главного врача ГБУЗ МО «НЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № «О несении изменений в приказ ГБУЗ МО «НЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении лиц, ответственных за получение, учет, хранение и распределение листков нетрудоспособности, а также отчетность по документам, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан», которым истец Волкова Н.Е. назначена лицом, ответственным за получение, учет, хранение, распределение бланков листков нетрудоспособности, отчетности по их расходованию, своевременному оформлению, связанных с этим документов, в том числе заявок на обеспечение бланками листков нетрудоспособности, хранение и учет корешков нетрудоспособности, испорченных листков нетрудоспособности по Буньковской участковой больнице – филиалу ГБУЗ МО «НЦРБ» <данные изъяты>

Возражая против возложения на истца обязанности по ведению табеля учета рабочего времени, истец просила суд обязать работодателя заключить с ней дополнительное соглашение к трудовому договору на выполнение дополнительной работы, определенной п.2.1 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость дополнительных работ определить в размере 75% должностного оклада старшей медицинской     сестры общеполиклинического персонала филиала ГБУЗ МО «НЦРБ» - Буньковская участковая больница, без отработки рабочего времени.

Возложение на истца обязанности по ведению табеля учета рабочего времени суд не может принять как поручение истцу дополнительной работы, не предусмотренной трудовым договором.

Согласно п.1.8 должностной инструкции старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала Буньковской участковой больницы, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, старшая медицинская сестра общеполиклинического персонала руководит деятельностью среднего и младшего медицинского персонала и работниками технических служб филиала учреждения здравоохранения.

Согласно п. 2.1 должностной инструкции, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, старшая медицинская сестра обязана согласовывать график работы среднего и младшего персонала и представлять его на утверждение заведующему филиалом учреждения здравоохранения.

В силу п.2.15 должностной инструкции, в редакции ДД.ММ.ГГГГ, к обязанностям старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала относится ведение необходимой учетной документации филиала.

Графики и табели учета рабочего времени, являются учетной документацией, таким образом, отнесение обязанности по составлению графиков и табелей учета рабочего времени работников поликлиники не свидетельствует о поручении истцу выполнения дополнительной работы, не определенной трудовым договором, а потому отсутствуют основания для возложения на работодателя обязанности заключить с работником дополнительное соглашение на выполнение указанной работы.

При этом судом учитывается, что согласно приказу Главного врача ГБУЗ МО НЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ ГБУЗ МО «НЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка оформления и предоставления табеля учета использования рабочего времени» истец Волкова Н.Е. назначена лицом, ответственным за оформление и предоставление табеля учета использования рабочего времени работников общеполиклинического персонала Буньковской участковой больницы <данные изъяты>

Доказательства тому, что данный приказ работодателя оспорен истцом, отменен или признан недействительным, суду не представлены.

Несостоятельным являются доводы истца о том, что при внесении изменений в должностную инструкцию старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала Буньковской участковой больницы, был нарушен предусмотренный ст. 74 ТК РФ порядок изменений, определенных сторонами условий трудового договора.

Согласно ст. 21, 22, 56 ТК РФ работодатель обязуется предоставить, а работник обязуется исполнять определенную этим трудовым соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

Из письменных объяснений представителя ответчика (<данные изъяты>), отзыва представителя Ногинской городской организации профсоюзов работников здравоохранения (<данные изъяты> служебной записки заведующего филиалом Буньковская участковая больница ГБУЗ МО «НЦРБ» Штульмана Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) усматривается, что внесение изменений в должностные обязанности старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала Буньковской     участковой больницы были связаны с необходимостью освободить фельдшера поликлиники (амбулатории) от выполнения несвойственных ему обязанностей (составление табелей и графиков учета рабочего времени работников поликлиники, осуществление работы с бланками листков нетрудоспособности) и направления работы фельдшера на повышение качества и доступности медицинской помощи посредством организации работы кабинета доврачебной помощи.

Сопоставив содержание должностной инструкции старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, и содержание должностной инструкции старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что введенная в действие с ДД.ММ.ГГГГ должностная инструкция старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала Буньковской участковой больницы не изменяет трудовые функции старшей медицинской сестры, а конкретизирует ее должностные обязанности. Поэтому, внося изменения в должностную инструкцию, работодатель не должен был руководствоваться положениями статьи 74 Трудового кодекса РФ, которые регулируют порядок изменения существенных условий трудового договора (режима работы и отдыха, оплаты труда и т.п.).

Истец просила суд обязать ответчика оплатить ей выполненную дополнительную работу по составлению, изготовлению и согласованию должностных инструкции     работников филиала в сумме трех должностных окладов.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения.

Согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В силу ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Из представленных суду письменных доказательств: письма Главного врача ГБУЗ МО НЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ №-д в адрес руководителей филиалов, структурных подразделений, служб и отделов ГБУЗ МО «НЦРБ» усматривается, что руководителям структурных подразделений было предложено представить в отдел кадров должностные инструкции на работников подведомственных филиалов (<данные изъяты>
Из описи документов, акта проверки следует, что в филиале ГБУЗ МО НЦРБ Буньковская участковая больница данные инструкции были подготовлены и переданы в отдел кадров ГБУЗ МО «НЦРБ».

Как следует из показаний допрошенного в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля Кононовой Н.Д., до ДД.ММ.ГГГГ выполнявшей обязанности заведующего филиалом Буньковская участковая больница, обязанности по оформлению должностных инструкций были возложены работодателем непосредственно на заведующую филиалом, она просила данную работу выполнить Покровскую и Волкову, фактически всю работу выполняла Волкова Н.Е, которой помогал Шалаев О.Н.

Заявляя требования о возложении на работодателя обязанности оплатить истцу выполненную ей работу по составлению, изготовлению и согласованию должностных инструкций работников филиала, истец в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представила суду доказательства тому, что на нее работодателем была возложена обязанность по выполнению указанной работы, что между истцом и работодателем была достигнута договоренность об объеме дополнительной работы и размере оплаты выполненной работы.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что выполнение истцом работы по составлению должностных инструкций сотрудников филиала было связано не с исполнением распорядительного акта работодателя, либо наличием гражданских договорных отношений между истцом и ответчиком, а на добровольных началах, в целях оказания помощи руководителю филиала и приведения документации филиала в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Поскольку истцом не представлены доказательства заключения с работодателем соглашения на выполнение указанной работы, не представлены доказательства понесенных ей убытков в связи с выполнением работы по составлению должностных инструкций, доказательства неосновательного обогащения работодателя в связи с выполнением истцом работы по составлению должностных инструкций, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности оплатить истцу выполненную ей работу по составлению, изготовлению и согласованию должностных инструкций работников филиала.

Истец Волкова Н.Е. просила суд взыскать с ГБУЗ МО «НЦРБ» в ее пользу компенсацию морального вреда, ссылаясь на ухудшение состояния своего здоровья, в связи с возложением на нее – истца дополнительных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, и предвзятым отношением к истцу руководителя филиалом Штульманом Д.А.

В силу положений ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В силу ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Из положений ст. 1064 ГК РФ следует, что для возложения обязанности возмещения вреда следует установить вину причинителя вреда, факт и размер причиненного ущерба, а также наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) лица, привлекаемого в ответственности, и наступившим ущербом.

В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 581-О-О положение пункта 2 статьи 1064 ГК Российской Федерации, устанавливающее в рамках общих оснований ответственность за причинение вреда презумпцию вины причинителя вреда и возлагающее на последнего бремя доказывания своей невиновности, направлено на обеспечение возмещения вреда и тем самым - на реализацию интересов потерпевшего, в силу чего как само по себе, так и в системной связи с другими положениями главы 59 ГК Российской Федерации не может рассматриваться, как нарушающее конституционные права граждан.

Из изложенного следует, что на истце лежит обязанность доказать факт причинения вреда, его размер, а также то обстоятельство, что причинителем вреда является именно то лицо, которое указывается в качестве ответчика (причинную связь между его действиями и нанесенным ущербом). В свою очередь, причинитель вреда несет обязанность по доказыванию отсутствия своей вины в таком причинении, если законом не предусмотрена ответственность без вины.

Анализируя представленные суду доказательства, объяснения истца, показания допрошенного в ходе судебного разбирательства свидетеля Кононовой Н.Д., показавшей что являлась свидетелем конфликтных отношений между истцом и заведующем филиалом Штульманом Д.А., суд приходит к выводу, что истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлены бесспорные доказательства тому, что ухудшение состояния здоровья истца связано с неправомерными действиями заведующего филиалом.

Ссылку истца на неправомерные распоряжения заведующего филиалом об обязании истца перенести лекарственные препараты в кабинет, где находится рабочее место истца, суд не может принять в качестве доказательства причинения вреда здоровью истца, поскольку установлено в ходе судебного разбирательства, до настоящего времени лекарственные препараты находятся в отдельном помещении, не являющемся рабочим кабинетом истца.

Ссылка истца на то, что до того, как истец отказалась от выполнения работы по совмещению на 0,25 ставки, заведующей филиалом ежедневно проверял, находится ли истец на рабочем месте, также суд оценивает критически, поскольку контроль за соблюдением трудовой дисциплины является обязанностью руководителя.

Таким образом, поскольку истцом не представлены доказательства совершения в отношении истца работодателем противоправных действий и доказательства причинно следственной связи между действиями ответчика и ухудшением состояния здоровья истца, а в ходе судебного разбирательства не установлено, что трудовые права истца были нарушены работодателем, в удовлетворении требований истца о компенсации морального вреда надлежит отказать.

Показания свидетеля Волковой В.Н., допрошенной в ходе судебного разбирательства, суд не может принять в качестве доказательства по делу. В силу ч.1 ст. 69 ГПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности. Свидетель Волкова В.Н. показала, что о наличии конфликтных отношений между истцом и заведующем филиала она слышала из разговора сотрудников больницы, свидетель не видела лиц, которые разговаривали об этом, но думала, что это были медсестры.

Истец Волкова Н.Е. просила суд аттестовать рабочее место старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала филиала ГБУЗ МО «НЦРБ» - Буньковская участковая больница в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценки условий труда». Оснастить рабочее место письменным столом надлежащего качества, стулом, компьютером, принтером, копировальной техникой, телефоном, подключить интернет в течение 5 рабочих дней.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан исполнять обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

В силу ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;

Порядок проведения специальной оценки условий труда предусмотрен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя (ч.1). Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (ч.2). Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч.3). Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда (ч.4).

В силу ч. 6 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ в отношении рабочих мест, не указанных в части 6 статьи 10 настоящего Федерального закона (т.е содержащих потенциально вредных и опасных производственных факторов), специальная оценка условий труда может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее чем ДД.ММ.ГГГГ.

Из письма ответчика ГБУЗ МО «НЦРБ» в адрес суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в Буньковской участковой больнице- филиале ГБУЗ МО «НЦРБ» специальная оценка условий труда, в том числе в отношении старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала Волковой Н.Е. запланирована на 2018 год (л<данные изъяты>

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании провести в течение пяти рабочих дней аттестацию рабочего места старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала филиала ГБУЗ МО «НЦРБ» - Буньковская участковая больница в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценки условий труда», не основаны на нормах действующего законодательства, а потому в их удовлетворении надлежит отказать.

Из акта осмотра рабочего места старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала Буньковской участковой больницы –филиала ГБУЗ МО «НЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что кабинет старшей медицинской сестры общеполиклинического персонала находится на втором этаже здания Буньковской участковой больницы, общая площадь кабинета 13,5 кв.м., в кабинете имеется окно. Стены окрашены краской, на полу уложен линолеум. Кабинет оснащен: письменным столом, стулом, сейфом для документов строгой отчетности, сейфом для сильнодействующих лекарственных препаратов и медицинских изделий, подлежащих учету и отчетности, шкафами (стеллажами) для документов, шкафом для верхней одежды. Для исполнения обязанностей по составлению графиков и табелей учета рабочего времени в кабинете на первом этаже поликлиники организовано дополнительное место, в котором установлен компьютер, имеющий соответствующее программное обеспечение, доступ к сети Интернет, с лазерным принтером <данные изъяты>

Сведения, изложенные акте подтверждаются представленными истцом и ответчиком фотоматериалами (<данные изъяты>

Из ст. 212 ТК РФ следует, что работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.

Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.

В силу ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

Анализируя представленные суду доказательства, проверив обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, и возражения ответчика, суд приходит к выводу, что ответчиком представлены доказательства создания ответчиком истцу условий для выполнения возложенной на нее трудовым договором и должностной инструкцией трудовых обязанностей, а потому в удовлетворении требований истца надлежит отказать в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Волковой Н. Е. к ГБУЗ МО «Ногинская центральная районная больница» о признании незаконным пункта должностной инструкции, обязании заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, обязании оплатить выполненную дополнительную работу, компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, на него может быть принесено представление прокурора в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня изготовления полного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: