Решение по делу № 2-3834/2019 от 04.04.2019

Дело № 2-3834/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Малешевой Л.С.

при секретаре Губенко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Возрождение-плюс» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора, предоставлении рассрочки

УСТАНОВИЛ:

ООО «Возрождение-плюс» обратилось в суд с иском, ссылаясь на то, что на основании решения Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист о возложении обязанности на ООО «Возрождение-плюс» устранить нарушения требований пожарной безопасности на объекте – КДСК «Первомайский».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП .... возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП .... от ДД.ММ.ГГГГ с должника ООО «Возрождение-плюс» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

ООО «Возрождение-плюс» не имело возможности выполнить в полном объеме требования исполнительного документа в установленный срок по причине устранения замечаний по проектной документации. Истец в целях устранения нарушений пожарной безопасности понесло и продолжает нести значительные финансовые траты, не исполнение решения суда в срок, вызвано объективными причинами, а не бездействием должника.

В связи с чем, истец просит уменьшить исполнительский сбор, предоставить рассрочку для исполнения требований по уплате сбора на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил уменьшить взысканный в рамках исполнительного производства исполнительский сбор на 12 500 руб. (?), предоставить рассрочку по его уплате на 6 месяцев.

Представитель прокуратуры ...., третье лицо - судебный пристав – исполнитель ОСП .... ФИО3 возражали против заявленных требований, полагали, что оснований для уменьшения исполнительского сбора, его рассрочки не имеется.

Представитель ответчика УФССП России по .... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке путем направления повестки заказным письмом с уведомлением.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, данных об уважительности неявки участника процесса не представлено, ходатайств об отложении не заявлено.

Заслушав участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства, дав им оценку в совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы стороны, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части.

На основании ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

В соответствии с ч. ч. 11, 13 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ), если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по истечении срока исполнения, указанного в нем, то для добровольного исполнения устанавливается пятидневный срок, исчисляемый со дня возбуждения исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В силу ч.1 ст.105 Закона №229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа ФС №, выданного Центральным районным судом .... по делу № ОСП .... ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – возложение обязанностей на должников, в том числе ООО «Возрождение-плюс» по внесению изменений в проектную документацию, устранению нарушений требований пожарной безопасности, срок исполнения решения установлен – 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу.

Пунктом 2 постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Поскольку в установленный срок требование не было исполнено, судебным приставом – исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Отсрочка, рассрочка исполнения решения истцу не предоставлялась.

При указанных обстоятельствах взыскание с должника исполнительского сбора правомерно. Постановление судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке не оспорено.

В силу ч. 6, ч. 7 ст. 112 Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч.1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (ч.2 ст. 401 ГК РФ).

На основании п. 74 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 30 июля 2001 года №13-П исполнительный сбор является санкцией за неисполнение исполнительного документа (мерой административной ответственности) и налагается на правонарушителя при доказанности факта совершения соответствующего правонарушения и с учетом степени вины правонарушителя.

Исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований, и не является мерой штрафного характера.

Таким образом, при рассмотрении требований об уменьшении размера исполнительского сбора, отсрочке или рассрочке его уплаты необходимо установление степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, наличия иных существенных обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению решения суда. При рассмотрении требований об освобождении должника от уплаты исполнительского сбора необходимо установление наличия либо отсутствия оснований ответственности должника за нарушение обязательства.

В качестве уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. К таким обстоятельствам относятся непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство), предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа. Должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Исходя из указанных выше норм, наличие или отсутствие вины должника в неисполнении в срок требований исполнительного документа является обстоятельством, которое может учитываться при решении вопроса об уменьшении исполнительского сбора.

Отсрочка исполнения судебного решения истцу не предоставлялась, оснований полагать, что вина в неисполнении обязательства со стороны должника полностью отсутствует, у суда не имеется.

Доказательств, свидетельствующих о полном отсутствии вины в несвоевременном исполнении исполнительного документа, истцом не представлено.

Вместе с тем, приведенные в исковом заявлении и установленные судом обстоятельства, суд расценивает, как заслуживающие внимание в качестве оснований для уменьшения исполнительского сбора с учетом вышеприведенных норм и разъяснений. На отсутствие вины в неисполнении требований исполнительного документа и на освобождение от уплаты исполнительского сбора истец не ссылается.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд учитывает меры, которые были приняты должником для устранения нарушений требований пожарной безопасности, добросовестность его поведения в ходе исполнительного производства, имущественное положение, длительность времени необходимого для подготовки проектной документации и полного исполнения решения суда с учетом объема и сложности предмета исполнения.

Суд учитывает, что при исполнении решения суда подготовка проекта, выполнение работ осуществлялись не непосредственно должником по исполнительному производству. Таким образом, при исполнении решения ООО «Возрождение-плюс» зависело от действий иных лиц.

Анализируя в совокупности представленные доказательства по делу и установленные обстоятельства, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить, уменьшив размер исполнительского сбора, взысканного постановлением от 11 марта 2019 года по исполнительному производству № 14184/19/22020-ИП, возбужденному 19 февраля 2019 года, на одну четвертую от подлежащей взысканию суммы.

Истец просит предоставить рассрочку по уплате исполнительского сбора на 6 месяцев.

С учетом установленных по делу обстоятельств, учитывая финансовое положение истца, затраты на исполнение судебного акта, суд полагает возможным предоставить рассрочку по уплате исполнительского сбора на 6 месяцев. Данный срок является разумным и достаточным для уплаты уменьшенного исполнительского сбора.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Уменьшить исполнительский сбор, взысканный с ООО «Возрождение-плюс» постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г.Барнаула УФССП по Алтайскому краю от 11.03.2019 в рамках исполнительного производства № 14184/19/22020-ИП, до суммы 37 500 руб.

Предоставить рассрочку уплаты исполнительского сбора равными частями на 6 месяцев по 6 250 руб. ежемесячно.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Центрального

районного суда г.Барнаула Л.С. Малешева