Решение по делу № 2-4224/2017 от 25.09.2017

Решение

     Именем    российской федерации

20 ноября 2017 года

              Видновский       городской суд    Московской области в составе:

председательствующего судьи                  Гоморевой Е.А.

при секретаре                              Никулиной Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-4224/17 по иску ФИО1 <адрес> «Государственная жилищная инспекция ФИО1 <адрес>» к ООО «РАДЭКС» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 <адрес> «Государственная жилищная инспекция ФИО1 <адрес>» обратилось в суд иском к ответчику ООО «РАДЭКС» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

В обосновании заявленных исковых требований указав, что в рамках рассмотрения обращения от ДД.ММ.ГГГГ №Вх/04-13690 в ФИО1 робласти «Государственная жилищная инспекция ФИО1 <адрес> « для проверки легитимности общего собрания собственников помещений многоквартирного дома с повесткой дня, в том числе выбор управляющей организации ООО «РАДЭКС» были представлены документы: уведомление Госжилинспекции ФИО1 <адрес> о проведении общего собрания собственников помещения; протокол №.1-001/17 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ ; решение собственников помещений при проведении общего внеочередного собрания; уведомление собственников о проведении внеочередного общего собрания.

По результатам, представленных документов, установлено следующее.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован главой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), введенного в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ и вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако общее собрание собственников помещений в нарушении ст. 45 ЖК РФ прошло с нарушениями, доказательств что собственник ранее определили место, где будут размещать уведомления не представлено, в материалах собрания отсутствует реест почтовых отправлений уведомлений собственников помещений о проведении общего собрания, так же внарушение ч.4 ст.45 ЖК отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении каждого собственника о проведении собрания, вместе с тем в повестку дня общего собрания не был включен вопрос об утверждении условий договора, отсутствовал реестр всех собственников помещений многоквартирного дома с указанием размера доли в праве общей собственности на общее имущество, в связи с чем не возможно установить наличие кворума, отсутствовал обязательный перечень приложений к протоколу,отсутствовала доверенность на представителя ФИО3 подтверждающая его полномочия для участия в голосовании на общем собрании, отсутствовала информация о количестве жилых и не жилых помещений в доме, не представлено доказательств доведения до собственников помещений итогов голосования. Истец считает, что общее собрание собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: ФИО1 <адрес> проведено с нарушением порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, установленного жилищным законодательством.

Представитель истца ФИО1 <адрес> «Государственная жилищная инспекция ФИО1 <адрес>» в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по основаниям указаннным в иске.

Представитель ответчика ООО «РАДЭКС» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «Битца-Инвест» с заявленными исковыми требованиями не согласился, представил письменные пояснения в которых указал, что собственникам помещений в многоквартирном доме были вручены лично или направлены по почте уведомления и бланк Решения общего собрания, что подтверждается реестром личного вручения и реестром отправки заказных писем. Кроме того информация о проведении собрания была размещена в офисе управляющей компании ООО «Радекс», а так же на сайте. Организатором собрания выступало ООО «Битца-Ивест» и именно от них действовал представитель на основании доверенности. Собрание проводилось в форме очно-заочного голосования, голосование осуществлялось путем заполнения блансков решений и помещения их в урну, которая была вскрыта ДД.ММ.ГГГГ, после чего был ппроизведен подсчет голосов, в том числе и третьих лиц, которые не принимали личного участия в собрании. Бланки решений содержали информацию о собственнике, с указаним паспортных данных, о документе содержащем сведения о праве собственности на квартиру, площадь помещения, доле собственности в помещении, количество голосов в % от общего числа голосов и содержали формулировки всех вопросов, поставленных на голосовании.

Суд с учетом мнения сторон полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2, 3, 4 и 5 ст. 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.ь

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В силу ч. 1, 3, 5, 5.1, 6 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.

Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования.

Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст.181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

ФИО1 <адрес> «Государственная жилищная инспекция ФИО1 <адрес>» в соответствии с Положением о ФИО1 <адрес> «Государственная жилищная инспекция ФИО1 <адрес>», утверждённого постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проверяет правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по ФИО1 многоквартирным домом, в целях заключения с ним договора ФИО1 многоквартирным домом, а так же проверяет правомерность утверждения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме условий договора ФИО1 и его заключения.

В соответствии с п. 1. ч. 3. ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее также - органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля), и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

В соответствии со ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора ФИО1 данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора ФИО1 многоквартирным домом и его заключения.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля и муниципального контроля» до ДД.ММ.ГГГГ уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации обязаны проверить правомерность принятия решений о создании товариществ собственников жилья, решений об утверждении общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах условий договоров ФИО1 многоквартирными домами и правомерность заключения таких договоров. В случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации указанные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе обратиться в суд с иском о признании недействительными решений, принятых общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах с нарушением требований ЖК РФ

Основанием для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является поступление в орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора ФИО1 многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении такой проверки.

Согласно ЖК РФ ст. 20 п. 5 «Должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального    жилищного    контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: 1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований; 2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя    (заместителя    руководителя) органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а таюке исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества».

Как следует из материалов дела в период с 17 мая по ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме по адресу: ФИО1 <адрес>, было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования (л.д. 27-30), о проведении которого собственники уведомлялись, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленного реестра отправлений писем с простым уведомлением.

Результаты общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования были оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес> 546,40 кв.м, что составляет 100 % голосов собственников помещений. Всего поступило 243 решения, из них 242 признаны действительными, что составило 54,11 % голосов от общего числа голосов собствуенников помещения, и подтвержает наличие кворума.

Суд отклоняет доводы стороны истца о не уведомлении проведения общего собрания и отсутствие кворума, поскольку указанные доводы не нашли своего объективного подтверждения в ходе производства по делу.

В соответствии с п. п.1 и 4 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Как следует из материалов дела уведомление и бланк Решения собственникам помещений в многоквартирном доме были вручены лично или направлены по почте, что подтверждается Реестром личного вручения уведомлений и Реестром отправки заказных писем. Кроме того, информация о проведении собрания собственников жилых помещений была опубликована на сайте, и размещена в офисе Управляющей компании ООО «Радэкс». Уведомление о проведении внеочередного общего собрания собственников соответствует требованию п.5 ст 45 ЖК РФ, и так же не находит подтверждения доводам истца.

Согласно ч.1 ст.46 ЖК РФ Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по уснованиям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или незакисимо от такого признания (ничтожное решение).

Как усматривается из протокола внеочередного собрания №.1-001/17 от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 17 546,4 кв.м., общее количество проголосовавших составило 54.11 % голосов от общего числа голосов собственников помещений, что подтверждает то обстоятельство, что собрание проводилось с наличием кворума.

Поскольку кворум при проведении собрания имелся, каких-либо иных нарушений по процедуре голосования судом выявлено не было, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Кроме того, в соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, принимая во внимание мнения большинства собственников, которые принимали участие в собрании и обеспечили положительное решение вопросов, включенных в повестку дня, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании недейсвтвительным решения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома.

Истцом ФИО1 <адрес> «Государственная Жилищная инспекция ФИО1 <адрес>» не доказаны юридически значимые обстоятельства по делу.

Оценив в совокупности исследованные в суде доказательства, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

Решил:

В требовании ФИО1 <адрес> «Государственная жилищная инспекция ФИО1 <адрес>» к ООО «РАДЭКС» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений, принятых и оформленных протоколом №.1-001/17 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ФИО1 <адрес>

, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

            Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца через Видновский суд.

Судья:                                      Гоморева Е.А.