Решение по делу № 2-1262/2019 от 24.12.2018

Дело № 2-1262/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2019 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Шипунова И.В.

при секретаре Рейнгардт С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации .... к ФИО6 в лице законного представителя ФИО1, ФИО7, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО5 о возложении обязанности, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

.... обратилась в суд с иском к ФИО6 в лице законного представителя ФИО1, ФИО7, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО5 о возложении обязанности, взыскании неустойки.

В обоснование иска указано, что специалистами администрации .... произведен осмотр земельного участка по адресу: ..... При осмотре выявлено, что ограждение со стороны .... отклонено по вертикали более чем на 20 мм. На деревянных элементах ограждения присутствуют дефекты, сказывающиеся на эстетическом восприятии ограждения и на его прочности. Ответчики обязаны поддерживать ограждение отведенной территории в надлежащем состоянии и территорию земельного участка в надлежащем санитарном состоянии. Администрацией ответчикам направлено предписание о необходимости провести ремонт ограждения и осуществить санитарную очистку земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ, однако предписание не исполнено.

На основании изложенного, истец просит обязать ФИО6, ФИО7, ФИО16, ФИО2, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО5 в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу привести ограждение земельного участка по адресу: ...., в надлежащее состояние, посредством установки устойчивого ограждения со стороны ...., с плотно и надежно закрепленными диагональными и крестовыми связями, устойчивыми стойками, с восстановленной целостностью полотна ограждения. Обязать ФИО6, ФИО7, ФИО16, ФИО2, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО14 в течение 10 календарных дней с момента вступления решения в силу привести территорию земельного участка по адресу: .... в надлежащее санитарное состояние, а именно: очистить территорию от строительного и бытового мусора, осуществить обрезку деревьев и кустарников. В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, предоставить истцу право осуществить действия за счет ответчиков со взысканием с них необходимых расходов. Взыскать с ФИО6, ФИО7, ФИО16, ФИО2, ФИО4,ФИО15, ФИО9, ФИО14 в пользу администрации .... неустойку на случай неисполнения решения суда в размере 300 000 руб., за первую неделю просрочки исполнения, в дальнейшем по 60 000 руб., за каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда.

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивал.

Явившиеся в суд ответчики, а также представитель ответчика, возражали против иска.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, изучив собранные по делу доказательства, дав им оценку в совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 25 ч.1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относятся, утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков.

В соответствии с п.6 ст.16 Решения Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 117 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положений о районах в городе Барнауле и администрациях районов ...." (с изм. и доп., вступающими в силу с ДД.ММ.ГГГГ) администрация района организует с физическими и юридическими лицами работу по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территории района, осуществляет контроль за соблюдением Правил благоустройства территории городского округа - .... края.

Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 15 утверждены Правила благоустройства территории городского округа - .... края.

Согласно Правилам благоустройства под элементами благоустройства понимаются - элементы озеленения, покрытия, ограждения (заборы), водные устройства, уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование, игровое и спортивное оборудование, элементы освещения, средства размещения информации и рекламные конструкции - малые архитектурные формы и городская мебель, нестационарные объекты, элементы объектов капитального строительства.

Согласно п. 3.1.1 Правил благоустройства содержание элементов благоустройства территории города осуществляют физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющие земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, или уполномоченные ими лица.

Согласно п. 3.1.2. элементы благоустройства должны содержаться в чистоте и технически исправном состоянии.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. ограждения (заборы) следует устраивать преимущественно в виде живых изгородей из однорядных или многорядных посадок кустарников, из сборных железобетонных элементов, металлических секций, древесины и проволоки, из полимерных материалов. При выборе материала следует руководствоваться архитектурным замыслом, назначением, безопасностью, экономической и экологической целесообразностью.

Постоянные и временные ограждения следует устанавливать с учетом следующих технологических требований:

осевые линии ограждения должны быть закреплены на местности установкой створных знаков, долговременность которых следует определять, исходя из конкретных условий стройки;

ямы под стойки ограждения следует бурить глубиной на 10 см большей глубины установки стоек для возможности установки верха стоек по одной горизонтальной линии на возможно больших по длине участках, устройства дренирующей подушки и исключения необходимости ручной подчистки дна ямы; в глинах и суглинках глубина ям должна быть не менее 80 см, а в песках и супесях - не менее 1 м;

дренирующий материал в ямах и траншеях должен быть уплотнен.

Не допускается отклонение ограждения и (или) отдельных его элементов по вертикали и (или) по горизонтали более чем на 20 мм, а также наличие дефектов, сказывающихся на эстетическом восприятии ограждения или на его прочности. Диагональные и крестовые связи должны быть плотно и надежно закреплены. Стойки ограждений не должны качаться. Сборные элементы ограждений должны плотно сидеть в пазах.

Металлические элементы ограждений и сварные соединения должны быть прокрашены атмосферостойкими красками.

.... ответчикам направлено предписание о необходимости провести ремонт ограждения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени предписания администрации не исполнено.

Согласно акту визуального осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным специалистом управления архитектуры и градостроительства, в ходе проведения визуального осмотра земельного участка по адресу: ...., выявлено, что на земельном участке размещен бытовой мусор, частично разрушены здания, строения, поросль древесно-кустарниковой растительности, частичное отсутствие ограждение земельного участка, частичное ограждение отклонено более чем на 20 мм, на деревянных элементах ограждения земельного участка присутствуют дефекты, сказывающиеся на эстетическом восприятии ограждения и на его прочности.

Согласно сведениям КАБ ФИО1 зарегистрирована по адресу: ...., ФИО4 зарегистрирована по адресу: ...., р....., ФИО2 зарегистрирована по адресу: ...., ФИО16 зарегистрирована по адресу: ....142, ...., ФИО14 зарегистрирована по адресу: ....9, .....

Из выписки ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правообладателями земельного участка, расположенного по адресу: .... являются ФИО6, ФИО7, ФИО16, ФИО2, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО5.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Ответчики как собственники земельного участка обязаны поддерживать ограждение отведенной территории в надлежащем состоянии.Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части возложения на ответчиков солидарной обязанности привести ограждение земельного участка, расположенного по адресу ...., со стороны .... в надлежащее состояние, посредством установки устойчивого ограждения, с плотно и надежно закрепленными диагональными и крестовыми связями, устойчивыми стойками, с восстановлением целостности полотна ограждения, привести территорию земельного участка в надлежащее санитарное состояние, а именно очистить территорию от строительного и бытового мусора.

Оснований для возложения на ответчиков обязанности осуществить обрезку деревьев и кустарников суд не усматривает, поскольку названные выше Правила благоустройства, в отличие от ранее действовавших, прямо соответствующую обязанность на владельцев участков не возлагают. Если же посредством разрастания и ненадлежащего ухода за ними (образования сухостоя), осуществляется захламление земельного участка, образка таких деревьев охватывается обязанностью по очистке территории.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ, который, по мнению суда, является разумным, достаточным и необходимым с учетом всех обстоятельств дела.

В случае невыполнения ответчиками работ по приведению ограждения в надлежащее состояние, суд предоставляет истцу право самостоятельно осуществить указанные работы.

Согласно ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п.2 ст.308.3 статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (п. 1 ст. 330, ст. 394 статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (п.31 Постановления).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

На основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре.

Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.

Поскольку требования истца о понуждении ответчика привести ограждение земельного участка в надлежащий вид судом удовлетворяются, то подлежит удовлетворению требование о взыскании неустойки с ответчиков на случай неисполнения решения суда в данной части.

Определяя размер неустойки, судом учитываются обстоятельства наступления гражданской ответственности ответчиков, характер требований, требования разумности и справедливости.

В связи с изложенным, с ФИО6 в лице законного представителя ФИО1, ФИО7, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО5 солидарно суд взыскивает в пользу администрации .... в случае неисполнения решения суда денежную компенсацию в размере 1 000 руб. за первую неделю просрочки исполнения, в дальнейшем по 1000 рублей за каждый месяц просрочки.

Оснований для взыскания компенсации в большем размере суд не усматривает.

В остальной части основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Возложить на ФИО6 в лице законного представителя ФИО1, ФИО7, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО5 солидарную обязанность до ДД.ММ.ГГГГ привести ограждение земельного участка, расположенного по адресу ...., со стороны .... в надлежащее состояние, посредством установки устойчивого ограждения, с плотно и надежно закрепленными диагональными и крестовыми связями, устойчивыми стойками, с восстановлением целостности полотна ограждения, привести территорию земельного участка в надлежащее санитарное состояние, а именно очистить территорию от строительного и бытового мусора.

В случае неисполнения решения в установленный срок предоставить администрации .... право осуществить действия по исполнению решения за счет ФИО6 в лице законного представителя ФИО1, ФИО7, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО5.

Взыскать с ФИО6 в лице законного представителя ФИО1, ФИО7, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО5 солидарно в пользу администрации .... в случае неисполнения решения суда денежную компенсацию в размере 1 000 руб. за первую неделю просрочки исполнения, в дальнейшем по 1000 рублей за каждый месяц просрочки.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Шипунов

УИД: 22RS0№-56