Решение по делу № 2а-176/2019 от 12.08.2019

                                                                                                Дело № 2а- 176/2019

                                                                           УИД 76RS0018-01-2019-000176 -63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» августа 2019 г. Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Е.В.,

при секретаре Горбачёвой О.С.,

с участием прокурора прокуратуры Большесельского района Ярославской области Саитовой Е.А.,

административного истца Ягубова Э.С.о.,

представителей административного ответчика Территориальной избирательной комиссии Большесельского района Леванцовой С.Н., Кувалдиной Е.М.,

представителя административного ответчика Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Малеш О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село административное дело по административному исковому заявлению Ягубова Эльшада Солтан оглы к Территориальной избирательной комиссии Большесельского района, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области о признании незаконным и отмене решения Территориальной избирательной комиссии Большесельского района от 29.07.2019 №, восстановлении нарушенных избирательных прав, возложении на Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области обязанности исключить сведения о судимости в отношении Ягубова Эльшада Солтан оглы,

УСТАНОВИЛ:

Ягубов Э.С.о. обратился с административным исковым заявлением к Территориальной избирательной комиссии Большесельского района, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области о признании незаконным и отмене решения Территориальной избирательной комиссии Большесельского района от 29.07.2019 № об отказе ему в регистрации кандидатом в депутаты Муниципального Совета Большесельского сельского поселения третьего созыва, восстановлении нарушенных избирательных прав, возложении на Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области обязанности исключить сведения о его судимости по приговору Низаминского районного суда г.Гянджи Республики Азербайджан от 06.08.2004.

В обоснование административных исковых требований Ягубов Э.С.о. указал, что 29.07.2019 при проведении избирательной компании по выборам в депутаты Муниципального Совета Большесельского сельского поселения третьего созыва Территориальной избирательной комиссией Большесельского района было принято решение № об отказе ему в регистрации кандидатом в депутаты Муниципального Совета Большесельского сельского поселения третьего созыва в соответствии с подпунктом «е» п.24 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 №67 – ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с сокрытием им сведений о судимости по приговору Низаминского районного суда г.Гянджи Республики Азербайджан от 06.08.2004, которые должны быть представлены в соответствии с положениями пункта 2<1> ст. 44 Закона Ярославской области от 02.06.2003 №27 –з «О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области». Указанное решение Территориальной избирательной комиссии Большесельского района является незаконным и подлежит отмене. 10.07.2019 Ягубовым Э.С.о. в Территориальную избирательную комиссию Большесельского района было подано заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Муниципального Совета Большесельского сельского поселения третьего созыва, представлены предусмотренные законодательством документы, необходимые для регистрации кандидатом в депутаты. 26.07.2019 года в Территориальной избирательной комиссии председатель указанной избирательной комиссии Леванцова С.Н. и секретарь комиссии Кувалдина Е.М. ему сообщили, что в регистрации кандидатом в депутаты Муниципального Совета Большесельского сельского поселения третьего созыва ему будет отказано, поскольку в заявлении о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты он не указал сведения о судимости, имевшейся у него в 2004 году. 31.07.2019 по телефону председатель Территориальной избирательной комиссии Большесельского района Леванцова С.Н. ему пояснила о вынесенном комиссией решении от 29.07.2019 об отказе ему в регистрации кандидатом в депутаты Муниципального Совета Большесельского сельского поселения третьего созыва. 05.08.2019 административным ответчиком ему было выдано указанное решение    Территориальной избирательной комиссии Большесельского района, но административный ответчик отказал ему в выдаче сведений о судимости, поступивших из УМВД России по Ярославской области. Административный истец полагает, что решение Территориальной избирательной комиссии Большесельского района от 29.07.2019 № нарушает его избирательные права, противоречит нормам Федерального закона от 12.06.2002 №67 – ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Из обжалуемого решения Территориальной избирательной комиссии Большесельского района следует, что в заявлении о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты он не указал, что приговором Низаминского районного суда г.Гянджи Республики Азербайджан от 06.08.2004 он был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.180.1 Уголовного кодекса Республики Азербайджан. Указанной судимости у него не имеется, что подтверждается академической справкой от 29.05.2007 об обучении его в ГОУ высшего профессионального образования <данные изъяты>, в приговоре Большесельского районного суда Ярославской области от 20.12.2017, которым он был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.318 УК РФ, указано, что ранее он не судим. 04.09.2018 он был осужден приговором Заволжского районного суда г.Ярославля за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.318 УК РФ, в указанном приговоре имеются сведения о его судимости только по приговору Большесельского районного суда Ярославской области от 20.12.2017. В заявлении о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Муниципального Совета Большесельского сельского поселения третьего созыва административный истец указал сведения о наличии у него судимостей по приговору Большесельского районного суда Ярославской области от 20.12.2017 и по приговору Заволжского районного суда г.Ярославля от 04.09.2018, других судимостей у него не имеется.

    В судебном заседании административный истец Ягубов Э.С.о. поддержал предъявленные требования, пояснил, что в период с июня 2004 года до 29 августа 2004 года он находился в Республике Азербайджан, в период его пребывания в г.Гянджи    в июне 2004 года из салона автомашины, на которой он передвигался, принадлежавшей его родственнику, пропал при неизвестных ему обстоятельствах    паспорт гражданина РФ, выданный на его имя 11.07.2003 Большесельским РОВД Ярославской области, с заявлением об утрате паспорта он обращался в органы полиции г.Гянджи, в Посольство РФ в Республике Азербайждан, находящееся в г.Баку, в связи с отсутствием документа, удостоверяющего его личность, он не имел возможности въехать в Российскую Федерацию, в конце августа 2004 года в салоне указанной автомашины он обнаружил утраченный паспорт, приговором Низаминского районного суда г.Гянджи Республики Азербайджан от 06.08.2004 был осужден не он, а другое лицо, кроме того, в карточке, представленной в Информационный Центр УМВД России по Ярославской области сотрудником СИ- 2 г.Гянджи ФИО1 от 14.07.2004 на Ягубова, указано имя лица, осужденного приговором Низаминского районного суда г.Гянджи Республики Азербайджан от 06.08.2004, «Ельшад», его имя согласно паспорту гражданина РФ - «Эльшад», административный истец полагает, что указанные сведения о судимости представлены в отношении другого лица. Он знал о наличии у него судимостей по приговору Большесельского районного суда Ярославской области от 20.12.2017 и по приговору Заволжского районного суда г.Ярославля от 04.09.2018, в связи с чем, решив баллотироваться кандидатом в депутаты, он не обращался в Информационный Центр УМВД России по Ярославской области за получением сведений о судимостях. Административный истец также пояснил, что, зная о временной утрате им паспорта гражданина РФ в 2004 году, он предполагал, что возможное использование документа, удостоверяющего его личность, другим лицом, может повлечь для него впоследствии негативные последствия. В заявлении о внесении уточнений и дополнений в сведения о кандидате (об отсутствии изменений), представленном им в Территориальную избирательную комиссию Большесельского района 26.07.2019, он сообщил об отсутствии изменений, о наличии у него судимости по приговору Низаминского районного суда г.Гянджи Республики Азербайджан от 06.08.2004 ему стало известно от председателя Территориальной избирательной комиссии Большесельского района Леванцовой С.Н. 26.07.2019 в вечернее время. В начале августа 2019 года в УИИ ФКУ УИИ УФСИН России по Ярославской области, где он состоит на учете как условно осужденный приговором Заволжского районного суда г.Ярославля от 04.09.2018, ему стало известно, что в материалах его личного дела находится справка о судимостях, поступившая из УМВД России по Ярославской области 10.01.2019, в которой имеются сведения о наличии у него судимости по приговору Низаминского районного суда г.Гянджи Республики Азербайджан от 06.08.2004.

В судебном заседании представители административного ответчика Территориальной избирательной комиссии Большесельского района председатель комиссии Леванцова С.Н., секретарь Кувалдина Е.М., действующая согласно устному ходатайству, возражали против удовлетворения административных исковых требований Ягубова Э.С.о.

     Леванцова С.Н. пояснила, что сведения о наличии у Ягубова Э.С.о. судимости по приговору Низаминского районного суда г.Гянджи Республики Азербайджан от 06.08.2004 поступили в Избирательную комиссию Ярославской области из УМВД России по Ярославской области, оснований сомневаться в их достоверности у Территориальной избирательной комиссии Большесельского района не имелось, в заявлении о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Ягубов Э.С.о. сведения о данной судимости не указал, сокрытие кандидатом сведений о судимости является основанием для отказа в регистрации кандидата согласно положениям п.п. «е» п.24 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 №67 – ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

     В судебном заседании представитель административного ответчика Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области Малеш О.Н., действующая согласно доверенности, административные исковые требования не признала, пояснила, что 29.01.2005 в Информационный Центр УМВД России по Ярославской области поступила карточка формы 1, составленная сотрудником СИ - 2 г.Гянджи Азербайджанской Республики ФИО1 14.07.2004, из которой следует, что Ягубов Ельшад Солтан оглы, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <данные изъяты>, был осужден    приговором Низаминского районного суда г.Гянджи Республики Азербайджан от 06.08.2004 за совершение преступления, предусмотренного ст.180.1 УК Азербайджанской Республики (грабеж), ему назначено наказание в виде одного года ограничения свободы с обязательным привлечением к труду, в период с 10.07.2004 он находился под стражей, также из Азербайджанской Республики поступила дактилоскопическая карта на указанное лицо. В 2019 году в Информационный Центр УМВД России по Ярославской области из отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера ФКУ УИИ УФСИН России по Ярославской области поступили комплекты учетных документов, две учетные алфавитные карточки формы 1 и дактилоскопические карты в отношении Ягубова Эльшада Солтан оглы, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, осужденного приговором Большесельского районного суда Ярославской области от 20.12.2017 и приговором Заволжского районного суда г. Ярославля от 04.09.2018. В ходе постановки и проверки дактилоскопических карт в отношении осужденного Ягубова Э.С.о. в региональной автоматизированной дактилоскопической информационно-поисковой системе отпечатки пальцев рук осужденного Ягубова Эльшада Солтан оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (номера дактилоскопических карт в №, №) совпали с отпечатками пальцев рук Ягубова Ельшада Солтан оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (номер дактилоскопической карты в №), которому Большесельским РОВД Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ был выдан паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, как Ягубову Эльшаду Солтан оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в связи с чем, учетные алфавитные карточки формы 1 были объединены в одну на имя Ягубова Эльшада Солтан оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>. В соответствии с п.15.1 Правил формирования, ведения и использования учета лиц, подвергшихся уголовному преследованию, в том числе привлеченных к уголовной ответственности, осужденных, реабилитированных, в отношении которых установлен административный надзор, а также граждан, совершивших административные правонарушения и привлекавшихся к административной ответственности за их совершение, (Приложение №1 к Наставлению по ведению и использованию централизованных оперативно - справочных, криминалистических и розыскных учетов, формируемых на базе органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденному приказом МВД России от 12.02.2014 №89 дсп), учетные документы хранятся в пофамильных учетах в ИЦ независимо от снятия или погашения судимости, карточки формы 1 хранятся на осужденных независимо от срока и вида наказания – до достижения ими 80 – летнего возраста при условии погашения или снятия судимости.

Представитель Избирательной комиссии Ярославской области, привлеченной судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил возражения на административное исковое заявление Ягубова Э.С.о., указал, что решение Территориальной избирательной комиссии Большесельского района от 29.07.2019 № является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

В судебном заседании прокурор Саитова Е.А. пояснила, что оснований для удовлетворения административных исковых требований Ягубова Э.С.о. о признании незаконным и отмене решения Территориальной избирательной комиссии Большесельского района от 29.07.2019 №, восстановлении нарушенных избирательных прав не имеется, обжалуемое административным ответчиком решение было принято в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.06.2002 № 67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Согласно определению Большесельского районного суда Ярославской области от 20.08.2019    административные исковые требования Ягубова Э.С.о., предъявленные к Управлению    Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области о возложении обязанности исключить сведения о судимости в отношении Ягубова Э.С.о. по приговору Низаминского районного суда г.Гянджи Республики Азербайджан от 06.08.2004,    были выделены в отдельное производство для рассмотрения их в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

     Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Ягубова Э.С.о. о признании незаконным и отмене решения Территориальной избирательной комиссии Большесельского района от 29.07.2019 №, восстановлении нарушенных избирательных прав следует оставить без удовлетворения.

Согласно решению Муниципального Совета Большесельского сельского поселения Ярославской области от 18.06.2019 № на 8 сентября 2019 г. назначены выборы депутатов Муниципального Совета Большесельского сельского поселения третьего созыва.

     10.07.2019 Ягубов Э.С.о. представил в Территориальную избирательную комиссию Большесельского района заявление о согласии баллотироваться кандидатом в порядке самовыдвижения по многомандатному избирательному округу № на выборах депутатов Муниципального Совета Большесельского сельского поселения третьего созыва, а также документы для уведомления о выдвижении кандидатом.

Согласно заявлению Ягубова Э.С.о. от 10.07.2019 он сообщил сведения о наличии у него следующих судимостей: по приговору Большесельского районного суда Ярославской области от 20.12.2017 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.318 УК РФ, по приговору Заволжского районного суда г.Ярославля от 04.09.2018 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.318 УК РФ.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям от 16.07.2019, представленным УМВД России по <адрес> в Избирательную комиссию <адрес>, Информационный центр УМВД России по <адрес> располагает данными о том, что кандидат в депутаты Ягубов Эльшад Солтан оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, 06.08.2004 Низаминским районным судом г.Гянджи Республики Азербайджан был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 180.1 Уголовного кодекса Республики Азербайджан (грабеж), ему назначено наказание в виде одного года ограничения свободы. Состав преступления, предусмотренный ст. 180.1 Уголовного кодекса Республики Азербайджан, соответствует составу преступления, предусмотренному ч. 1 ст. 161 УК РФ (грабеж), согласно ч. 3 ст. 15 УК РФ данное деяние отнесено к преступлениям средней тяжести, в соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ за совершение указанного преступления предусмотрен срок погашения судимости - по истечении одного года после отбытия наказания. В сведениях также содержатся данные об осуждении Ягубова Э.С.о. согласно приговору Большесельского районного суда Ярославской области от 20.12.2017 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.318 УК РФ, к наказанию в виде штрафа в размере 25000 руб., согласно постановлению Дзержинского районного суда г.Ярославля от 31.08.2018 штраф заменен обязательными работами на срок 120 часов,    а также имеются данные об осуждении Ягубова Э.С.о. приговором Заволжского районного суда г.Ярославля от 04.09.2018 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.318 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на два года условно с испытательным сроком три года.

     26.07.2019 Ягубов Э.С.о. представил в Территориальную избирательную комиссию Большесельского района документы для регистрации кандидатом на выборах депутатов Муниципального Совета Большесельского сельского поселения третьего созыва, в том числе, заявление об отсутствии изменений в сведениях о кандидате.

Из решения Территориальной избирательной комиссии Большесельского района от 29.07.2019 № «Об отказе Ягубову Э.С.о. в регистрации кандидатом в депутаты Муниципального Совета Большесельского сельского поселения третьего созыва» следует, что Ягубову Э.С.о. отказано в регистрации кандидатом в депутаты на основании подпункта «е» пункта 24    статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 № 67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации», подпункта «е» пункта 8.1 ст. 50 Закона Ярославской области от 02.06.2003 №27 - з «О выборах в органы Государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области» в связи с сокрытием кандидатом в депутаты сведений о судимости по приговору от 06.08.2004 Низаминского районного суда г.Гянджи Республики Азербайджан за совершение преступления, предусмотренного ст. 180.1 Уголовного кодекса Республики Азербайджан. Указанные сведения должны быть представлены кандидатом в депутаты в соответствии с положениями пункта 2.1 статьи 33Федерального закона от 12.06.2002 № 67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пункта 2<1> статьи 44 Закона Ярославской области от 02.06.2003 №27 - з «О выборах в органы Государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области».

Согласно ч.1    ст.1 Закона Ярославской области от 02.06.2003 №27 –з «О выборах в органы Государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области»    выборы в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», других федеральных законов, Устава Ярославской области, настоящего Закона и других законов Ярославской области, уставов муниципальных образований.

     В соответствии с п.1 ст. 33 Федерального закона от 12.06.2002 № 67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации» о выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, избирательная комиссия уведомляется в установленном законом порядке.

        Согласно п.2 ст. 33 Федерального закона от 12.06.2002 № 67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации» соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат, за исключением случая, предусмотренного пунктом 14.3 статьи 35 указанного Федерального закона, считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные указанным Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности.

Из положений п. 2.1. ст.33 указанного Федерального закона от 12.06.2002 № 67- ФЗ следует, что, если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

         Аналогичные положения предусмотрены пунктом 2<1> ст.44 Закона Ярославской области от 02.06.2003 №27 –з «О выборах в органы Государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области».

Как следует из положений п.58 ст.2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации»,    сведения о судимости кандидата - сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 № 67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2, 2.2 и 3 статьи 33 указанного Федерального закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов (если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи), или (и) при наличии необходимого количества подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в соответствии с пунктом 17 статьи 37 настоящего Федерального закона либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), на которую распространяется действие пунктов 2 - 7 статьи 35.1 настоящего Федерального закона или пункта 16 указанной статьи.

     Согласно положениям п.п. «е» пункта 24    ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 № 67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основанием для отказа в регистрации кандидата является сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 указанного Федерального закона.

Из положений подпункта «е» пункта 8<1> ст.50 Закона Ярославской области от 02.06.2003 №27 –з «О выборах в органы Государственной властиЯрославской области и органы местного самоуправления муниципальныхобразований Ярославской области» также следует, что    основанием отказа в регистрации кандидата является сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2<1> статьи 44 указанного Закона.

Судом установлено, что Ягубовым Э.С.о. в заявлении о согласии баллотироваться кандидатом на выборах депутатов Муниципального Совета Большесельского сельского поселения третьего созыва, представленном в Территориальную избирательную комиссию Большесельского района, в нарушение положений пункта 2.1. ст.33 Федерального закона от 12.06.2002 № 67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пункта 2<1> ст.44 Закона Ярославской области от 02.06.2003 №27 –з «О выборах в органы Государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области»    не были указаны сведения о судимости по приговору Низаминского районного суда г.Гянджи Республики Азербайджан от 06.08.2004, которым он был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 180.1 Уголовного кодекса Республики Азербайджан (грабеж).

     Учитывая изложенное, после получения из УМВД России по Ярославской области сведений о наличии у административного истца указанной судимости у Территориальной избирательной комиссии Большесельского района имелись основания для отказа Ягубову Э.С.о. в регистрации кандидатом в депутаты Муниципального Совета Большесельского сельского поселения третьего созыва в соответствии с положениями подпункта «е» пункта 24    ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 № 67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», подпункта «е» пункта 8<1> ст.50 Закона Ярославской области от 02.06.2003 №27 –з «О выборах в органы Государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области» в связи с сокрытием кандидатом сведений об указанной судимости.

В судебном заседании Ягубов Э.С.о. утверждал, что о наличии указанной судимости в сведениях Информационного центра УМВД России по Ярославской области ему известно не было, поскольку в материалах уголовного дела по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.318 УК РФ, рассмотренного Большесельским районным судом Ярославской области 20.12.2017, имелись данные из Информационного центра УМВД России по Ярославской области об отсутствии у него судимостей.

Но судом установлено, что до представления в Территориальную избирательную комиссию Большесельского района заявления о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Ягубов Э.С.о. в целях подтверждения достоверности сведений об имеющихся у него судимостях в Информационный центр УМВД России по Ярославской области за получением соответствующей справки не обращался.

Представителем административного ответчика Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области в судебное заседание была представлена справка о результатах проверки по пофамильному оперативно – справочному учету ИЦ    УМВД России по Ярославской области от 14.08.2019, согласно которой Ягубов Эльшад Солтан оглы, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, был осужден приговором Низаминского районного суда г.Гянджи Республики Азербайджан от 06.08.2004 за совершение преступления, предусмотренного ст.180.1 УК Азербайджанской Республики (грабеж), ему назначено наказание в виде одного года ограничения свободы с обязательным привлечением к труду.

Судом также была исследована карточка формы 1, составленная сотрудником СИ - 2 г.Гянджи Азербайджанской Республики ФИО1, от 14.07.2004, поступившая 29.01.2005 в Информационный Центр УМВД России по Ярославской области, из которой следует, что Ягубов Ельшад Солтан оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, был осужден    приговором Низаминского районного суда г.Гянджи Республики Азербайджан от 06.08.2004 за совершение преступления, предусмотренного ст.180.1 УК Азербайджанской Республики (грабеж), ему назначено наказание в виде одного года ограничения свободы с обязательным привлечением к труду.

Из Азербайджанской Республики в Информационный Центр УМВД России по Ярославской области на указанное лицо также поступила дактилоскопическая карта.

Из объяснений представителя административного ответчика Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области, копий дактилоскопических карт, поступивших в ИЦ на Ягубова Эльшада Солтан оглы, следует, что в ходе постановки и проверки дактилоскопических карт в отношении осужденного Ягубова Э.С.о. в региональной автоматизированной дактилоскопической информационно-поисковой системе отпечатки пальцев рук осужденного Ягубова Эльшада Солтан оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (номера дактилоскопических карт в №, №) совпали с отпечатками пальцев рук Ягубова Ельшада Солтан оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (номер дактилоскопической карты в №), в связи с чем, учетные алфавитные карточки формы 1 были объединены в одну на Ягубова Эльшада Солтан оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.

     Таким образом, в настоящее время административным истцом не опровергнуты сведения, представленные Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области о наличии у него указанной судимости, административные исковые требования Ягубова Э.С.о., предъявленные к Управлению    Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области о возложении обязанности исключить сведения о судимости в отношении Ягубова Э.С.о. по приговору Низаминского районного суда г.Гянджи Республики Азербайджан от 06.08.2004,     были выделены в отдельное производство.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что решение Территориальной избирательной комиссии Большесельского района от 29.07.2019 № является законным, оснований для его отмены не имеется, в удовлетворении административных исковых требований Ягубову Э.С.о. следует отказать.

      На основании    изложенного, руководствуясь ст.ст. 178 – 180, ст.244       КАС РФ, суд

                                                           Р Е Ш И Л :

Ягубову Эльшаду Солтан оглы отказать в удовлетворении административного искового заявления    о признании незаконным и отмене решения Территориальной избирательной комиссии Большесельского района от 29.07.2019 №, восстановлении нарушенных избирательных прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение пяти дней    со дня принятия решения суда.

         Мотивированное решение составлено «21» августа    2019 г.

         Судья