Решение по делу № 2а-4807/2017 от 06.07.2017

Дело № 2а-4807/2017 года

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

24 июля 2017 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Быстряковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Гириной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Никитенко Олега Викторовича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области Ширинову Э.И. о признании бездействия, выразившееся в неисполнении обязанности по своевременному направлению взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа в установленные сроки, об обязании судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области Ширинову Э.И. устранить нарушения ФЗ «Об исполнительном производстве»,

Установил:

Административный истец Никитенко Олега Викторовича обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области Ширинову Э.И., выразившиеся в неисполнении обязанности по своевременному направлению взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа в установленные сроки, об обязании судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области Ширинову Э.И. устранить нарушения ФЗ «Об исполнительном производстве», указывая на то, что в производстве ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО9 в котором он является взыскателем. ДД.ММ.ГГГГ через официальный сайт ФССП РФ ему стало известно о том, что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО9 прекращено по ст. 46 ч. 1 п. 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени им не получено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа, как и самого исполнительного листа, что нарушает его права, как стороны в исполнительном производстве, а также лишает его права изучить доводы СпИ и обжаловать их в случае его не согласие.

Административный истец Никитенко Олега Викторовича просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области Ширинову Э.И. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО9 незаконными; обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по <адрес> Ширинову Э.И. устранить в полном объеме нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание административный истец Никитенко Олега Викторовича не явился, о слушание дела извещался надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области Ширинову Э.И. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление.

Представитель заинтересованного лица ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП по Московской области по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Москвоской области Ширинову Э.И. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа. Указанное постановление и исполнительный документ были направлены в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ. Задержка в отправке почтовой корреспонденции была вызвана неуплатой услуг почты.

Заинтересованное лицо УФССП России по Московской области своего представителя в судебное заседание не направил, о слушание дела извещался.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о слушание дела извещался.

Суд, на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, неявившихся в судебное заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Выслушав представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 11 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иной срок не установлен законом. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 названного Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Положения статьи названного Закона корреспондируются с положениями статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащими перечень необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-Федерального закона "Об исполнительном производстве", копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Железнодорожным городским судом <адрес> по гражданскому делу № о взыскании денежных средств, в размере 1 641 769 руб. 00 коп., в отношении должника ФИО9, в пользу взыскателя Никитенко Олега Викторовича (л.д.49).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области Ширинову Э.И. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено и исполнительный документ возвращен взыскателя, на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02 октября 2007 г. N 229-Федерального закона "Об исполнительном производстве" (л.д.50-51).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области Ширинову Э.И. от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительный документ были направлены взыскателю Никитенко Олега Викторовича ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52).

Согласно справки начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО7 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с задержкой почтовых отправлений из отделения «Почты России» по причине неуплаты услуг почты своевременно отправить исполнительный документ не представилось возможным (л.д.45).

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что административный иск Никитенко Олега Викторовича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области Ширинову Э.И. о признании бездействия, выразившееся в неисполнении обязанности по своевременному направлению взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа в установленные сроки, подлежит удовлетворению, поскольку судебным приставом-исполнителем были нарушены положения ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающими направление постановления не позднее следующего дня после его вынесения, выразившиеся в неисполнении обязанности по своевременному направлению взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа в установленные сроки. Ссылку судебного пристава-исполнителя на то, что имела место задержка почтовых отправлений по причине неуплаты услуг почты, суд считает несостоятельной, так как противоречит нормам действующего ФЗ «Об исполнительном производстве». С учетом того, что на момент рассмотрения административного иска по существу судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по <адрес> Ширинову Э.И. копия постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю Никитенко Олега Викторовича направлена Никитенко Олега Викторовича ДД.ММ.ГГГГ, требования Никитенко Олега Викторовича об обязании судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области Ширинову Э.И. устранить нарушения ФЗ «Об исполнительном производстве», не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Никитенко Олега Викторовича удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области Ширинову Э.И., выразившиеся в неисполнении обязанности по своевременному направлению взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа в установленные сроки.

В остальной части административного иска Никитенко Олега Викторовича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области Ширинову Э.И. об обязании судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области Ширинову Э.И. устранить нарушения ФЗ «Об исполнительном производстве», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А.Быстрякова