Решение по делу № 16-371/2019 от 30.10.2019

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 16-371/2019

№ 5-542/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 декабря 2019 года                                                             город Саратов

Заместитель председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции Сундуков С.О., рассмотрев жалобу ФИО8 на постановление мирового судьи судебного участка № 29 Дмитровского судебного района Московской области от 28 июня 2019 года, на решение судьи Дмитровского городского суда Московской области от 08 августа 2019 года, вынесенные в отношении ФИО7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 29 Дмитровского судебного района Московской области от 28 июня 2019 года № 5-542/2019, оставленным без изменения решением судьи Дмитровского городского суда Московской области от 08 августа 2019 года № 12-309/2019 ФИО9 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, ФИО10 ставит вопрос об отмене судебных актов, вынесенных в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, считая их, не основанными на законе, вынесенными с нарушениями требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит отменить. Указывает на то, что протокол об административном правонарушении, исполнительный лист не могут являться объективными и допустимыми доказательствами по делу, производство по данному делу подлет прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Считает, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением закона, несоблюдение процессуального порядка получения доказательств делает протокол недопустимым доказательством.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 80унктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 07 декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем Дмитровского РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. В период с 04 августа 2017 года по 14 марта 2019 года ФИО11., зная о возбуждении                   07 декабря 2018 года в отношении него исполнительного производства, в нарушение решения суда совершил неуплату без уважительных причин средств на содержание несовершеннолетних детей в течении 2-х и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от             26 марта 2019 года (л.д. 3-5), копией постановления об определении задолженности по алиментам от 14 марта 2019 года (л.д. 6-7), объяснениями от 26 марта 2019 года (л.д. 8-9), копией исполнительного листа от 11 июля 2018 года (л.д. 10-12), копией свидетельства о расторжении брака (л.д. 13), копией свидетельства о рождении                (л.д. 14), копией свидетельства о рождении (л.д. 15), копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 07 декабря 2018 года (л.д. 21-23), объяснениями судебного пристава-исполнителя Дмитровского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Московской области от 11 марта 2019 года (л.д. 26-27), показаниями судебного пристава-исполнителя Управления ФССП по Московской области Дмитровского районного отдела ФИО12 данными в ходе судебного разбирательства (л.д. 30-31), и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии ФИО14 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Бездействие ФИО13., не содержащее уголовно наказуемого деяния, квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и семейного законодательства.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Ссылка заявителя на неправильное составление протокола об административном правонарушении, оформление других материалов дела и неполноту представленных материалов не ставит под сомнение выводы судебных инстанций о виновности ФИО15 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в ходе производства по делу на основании совокупности собранных по делу доказательств объективно установлено, что в период с 04 августа 2017 года по 14 марта 2019 года ФИО16 допустил невыплату алиментов в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин.

При этом следует отметить, что согласно пункту 2 статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

Исходя из положений указанной нормы, лицо, обязанное уплачивать алименты, может быть полностью или частично освобождено от уплаты задолженности по алиментам, если в установленном законом порядке обратилось в суд с соответствующим иском и представило доказательства, подтверждающие наличие одновременно двух условий, при которых может быть принято такое решение в соответствии с названной нормой (неуплата алиментов имела место в связи с болезнью или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам).

Однако обстоятельства настоящего дела позволяют сделать вывод о том, что ФИО17 не обращался с соответствующим иском в суд, решение об освобождении его частично или полностью от уплаты задолженности по алиментам судом не принималось.

Равным образом не опровергает вывод о виновности ФИО18 в совершении вмененного административного правонарушения и приведенный в настоящей жалобе, а также на предыдущих стадиях производства по делу, довод о том, что с апреля 2018 года его материальное положение значительно ухудшилось, кроме того его бывшая супруга ФИО20 препятствует его общению с детьми, в связи с этим ФИО21 не видит смысла платить алименты на содержание детей, поскольку указанные обстоятельства не освобождают ФИО19 от уплаты алиментов.

Вопреки утверждению в жалобе событие вмененного ФИО22 деяния описано в протоколе об административном правонарушении в соответствии с диспозицией части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данный протокол составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьи 28.2 названного Кодекса, созданы необходимые условия для реализации права на защиту лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Оснований для возвращения протокола составившему его должностному лицу на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса не имелось.

Доводы, изложенные в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу, своего подтверждения не нашли и обоснованно отвергнуты по основаниям, указанным в соответствующих судебных актах.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении ФИО23 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО24 по правилам, установленным статьями 3.1, 3.13, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 29 Дмитровского судебного района Московской области от 28 июня 2019 года№ 5-542/2019, решение судьи Дмитровского городского суда Московской области от 08 августа 2019 года                         № 12-309/2019, вынесенные в отношении ФИО25 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО26 без удовлетворения.

Заместитель председателя суда                                                                С.О. Сундуков