Решение по делу № 2-2680/2019 от 09.09.2019

Дело (номер обезличен)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2019 года (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен), под председательством судьи Кондратьева И.Ю., с участием ст.помощника Кстовского городского прокурора ФИО4, представителя истца, по доверенности ФИО5, ответчика ФИО1, при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Афонинского сельсовета Кстовского муниципального района (адрес обезличен) к ФИО1, ФИО2 о выселении и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Кстовский городской суд с вышеуказанными требованиями ссылаясь на то, что ФИО1, ФИО2 (далее - Ответчики) зарегистрированы и являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: д. Афонино, (адрес обезличен).

На протяжении длительного времени Ответчики не проживают в спорном жилом помещении и не исполняют нормы жилищного законодательства, а именно:

- не оплачивают жилищно - коммунальные услуги и наем жилого помещения, что подтверждается справкой ООО «Управляющая компания «Энергоплюс». Согласно данной справке исх. (номер обезличен) от (дата обезличена) за Ответчиками образовалась задолженность в размере 35 736 тысяч рублей 72 копейки.

- бесхозяйственно обращаются с жилым помещением допуская его разрушение, что подтверждается следующим:

(дата обезличена) в квартире Ответчиков по их вине произошел пожар в результате которого выгорело около 80 кв.м. на втором этаже.

По настоящее время весь обгоревший мусор остается в квартире, последствия пожара не устранены, в результате чего в доме распространяется антисанитария.

По данному факту в адрес администрации Афонинского сельсовета Кстовского муниципального района поступило обращение соседа Ответчиков гр. ФИО7 с приложением фотоматериалов.

Ответчиками нарушается статья 67 ЖК РФ, согласно которой наниматели жилого помещения обязаны: использовать жилое помещение по назначению; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги).

Жилое помещение, расположенное по адресу: д. Афонино, (адрес обезличен) является собственностью администрации Афонинского сельсовета Кстовского муниципального района и числится в реестре муниципальной собственности (реестровый (номер обезличен)).

(дата обезличена) администрацией в адрес Ответчиков было направлено уведомление (исх. (номер обезличен)) о недопущении нарушений норм законодательства РФ.

Ответчики своими противоправными действиями нарушают сразу ряд норм ЖК РФ, а именно; не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, систематически нарушают права и законные интересы соседей и бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

В связи с изложенным, ссылаясь на ст. ст. 15, 30, 35, 67, 84, 89, 90,91, 105 ЖКРФ, истец просит:

1.      Выселить ФИО1 ((дата обезличена) г.р.) и ФИО3 ((дата обезличена) г.р.) из жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен), д. Афонино, (адрес обезличен).

2.      Обязать ОМВД России по (адрес обезличен) снять с регистрационного учета ФИО1 ((дата обезличена) г.р.) и ФИО3 ((дата обезличена) г.р.) из жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен), д. Афонино, (адрес обезличен).

В судебном заседании представитель истица поддержал вышеуказанные требования.

Ответчик ФИО1 с иском не согласился, ссылаясь на то, что в квартире проживать невозможно, т.к. в ней произошел пожар по вине малолетних детей, за что его осудили и он находился в местах лишения свободы. Освободился только 24.09.2019г. Предупреждения от истца не получал. Временно проживает у своей матери, намерен проживать в своей квартире и производить ремонт, который стоит очень дорого. Его непроживание в квартире носит вынужденный характер. Его бывшая жена ФИО2 женилась, переехала на новое место жительство, добровольно снялась с регистрационного учета в спорной квартире.

Ответчица ФИО2 судебное заседание не явилась без уважительных причин, надлежащим образом уведомленная о дне слушания дела.

Представитель третьего лица по делу ОМВД России по (адрес обезличен) в судебное заседание не явился, в своем заявлении в суд просят рассмотреть дело без их участия.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих по делу лиц, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд считает иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: д. Афонино, (адрес обезличен) является собственностью администрации Афонинского сельсовета Кстовского муниципального района (истца по делу) и числится в реестре муниципальной собственности (реестровый (номер обезличен)).

ФИО1, ФИО2 (ответчики по делу) зарегистрированы и являются нанимателями указанного жилого помещения, расположенного по адресу: д. Афонино, (адрес обезличен).

(дата обезличена) в квартире ответчиков по вине малолетнего ребенка ответчиков произошел пожар, в результате которого выгорело около 80 кв.м. на втором этаже.

С момента пожара и по настоящее время весь обгоревший мусор остается в квартире, последствия пожара не устранены, в квартире никто не проживает.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами.

Обращаясь с данным иском истец ссылается на то, что ответчики не платят за квартиру, нарушают интересы соседей из за санитарного состояния квартиры, бесхозяйственно обращаются с ней допуская ее разрушения из за длительного отсутствия ремонта в квартире.

Согласно ч.1,4 ст.17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст.84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:

1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

3) без предоставления других жилых помещений.

В соответствии с ч.1 ст.90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В силу ч.1 ст.91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно с п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Если такие действия совершаются бывшим членом семьи нанимателя, то, поскольку он и наниматель, а также члены его семьи, проживающие в одном жилом помещении, фактически становятся по отношению друг к другу соседями, заинтересованные лица вправе обратиться с требованием о выселении бывшего члена семьи нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании части 1 статьи 91 ЖК РФ.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Из указанных правовых норм следует, что выселение является крайней мерой ответственности гражданина.

В подтверждение доказательств неправомерного поведения ответчиков истец ссылается на: справку о задолженности перед управляющей компанией на сумму 35736,72 руб.; заявление ФИО7 о том, что в его квартиру после пожара лезут насекомые с фотографиями последних в его квартире(л.д.7,11-13); уведомление ответчиков от 30.08.2019г. об устранении нарушений в оплате содержания жилья, устранении последствий после пожара в течении 14 дней (л.д.8-9).

В то же время судом установлено, что ответчица ФИО9 (в настоящее время Луковкина) В.В. на спорной жилой площади не проживает и снялась с регистрационного учета по данному адресу 02.08.2019г., что подтверждается представленной в суд справкой.

Учитывая указанные обстоятельства, требования истца о выселении ФИО2 из спорной квартиры и снятии ее с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.

Наряду с этим установлено, что ответчик ФИО1 не пользовался спорной квартирой после пожара по уважительным причинам, поскольку отбывал наказание в местах лишения свободы и освободился только 24.09.2019г., т.е. после подачи иска в суд (09.09.2019г.). Спорной квартирой с момента пожара никто не пользуется, входная дверь заколочена. А также установлено, что ФИО1 имеет намерение ремонтировать квартиру и проживать в ней.

Учитывая указанные обстоятельства, следует признать, что истцом не представлено судом убедительных и достаточных доказательств для решения вопроса о выселении ответчика ФИО1 без предоставления другого жилья из за неоплаты коммунальных услуг и содержание жилья, поскольку по данному основанию такое выселение – без предоставления другого жилья – не предусмотрено законом. А также по основанию систематического нарушения прав и законных интересов соседей, бесхозяйственного содержания жилья, т.к. систематических действий нарушающих права соседей, а также ведущих к разрушению жилья со стороны ответчика судом не установлено. При этом уведомления об устранении нарушений по содержанию жилья от истца ответчик не получал, в связи с нахождением в местах лишения свободы.

Учитывая изложенное оснований для выселения и снятия с регистрационного учета ФИО1 не имеется, а поэтому требования истца и в этой части не подлежат удовлетворению.

В то же время суд обращает внимание на то, что истец не лишен права повторного обращения в суд с данными требованиями, при соблюдении вышеуказанных норм закона, в том числе назначения нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения выявленных нарушений. При этом суд обращает внимание на недопустимость действий самого истца, предоставившего ответчикам в своем уведомлении 14 дневный срок для устранения недостатков (погасить долг и отремонтировать квартиру после пожара), что по мнению суда является злоупотребление правом с его стороны.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Афонинского сельсовета Кстовского муниципального района (адрес обезличен) к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения по адресу: (адрес обезличен), д. Афонино, (адрес обезличен) снятии с регистрационного учета по указанному адресу, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кстовский городской суд.

Председательствующий судья: И.Ю.Кондратьев