Решение от 25.02.2020 по делу № 12-22/2020 от 04.02.2020

Дело №12-22/2020

УИД: 37RS0005-01-2020-000278-79

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 февраля 2020 года г.Иваново

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Сладкомёдов К.Ю., изучив в порядке подготовки жалобу Литвиненко П.Н. на определение главного специалиста-эксперта Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области Сессоровой Е.А. от 27 ноября 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.7 КоАП РФ, в отношении областного бюджетного учреждения здравоохранения областная клиническая психиатрическая больница «Богородское», и последующее решение руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области Минашкина А.И. от 17 января 2020 года об оставлении определения без изменения,

УСТАНОВИЛ:

7 ноября 2019 года Литвиненко П.Н. обратился в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области с заявлением о привлечении ОБУЗ ОКПБ «Богородское» к административной ответственности по ч.2 ст.14.7 КоАП РФ.

Определением главного специалиста-эксперта Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области Сессоровой Е.А. от 27 ноября 2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.7 КоАП РФ, в отношении ОБУЗ ОКПБ «Богородское».

Решением руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области Минашкина А.И. от 17 января 2020 года указанное определение было оставлено без изменения, а жалоба Литвиненко П.Н. – без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными определением и решением, Литвиненко П.Н. обратился в суд с жалобой на них.

Изучив жалобу и представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

По смыслу п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения дела.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.30 постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении. То есть, в данном случае территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Из абз.2 и 3 пп.«з» п.3 вышеуказанного постановления также следует, что подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

Из содержания обжалуемых определения и решения, иных материалов дела следует, что Литвиненко П.Н. обращался в Шуйский филиал ОБУЗ ОКПБ «Богородское» по поводу оказания ему платной медицинской услуги. В связи с тем, что, по мнению Литвиненко П.Н., услуга не была оказана ему надлежащим образом, он обратился с заявлением о привлечении юридического лица – ОБУЗ ОКПБ «Богородское» в Управление Роспотребнадзора по Ивановской области.

При таких обстоятельствах жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению по месту нахождения филиала юридического лица, определяемого в соответствии со ст.54 ГК РФ.

Из представленных материалов, в том числе выписки из единого государственного реестра юридических лиц следует, что ОБУЗ ОКПБ «Богородское» имеет Шуйский филиал, расположенный по адресу: Ивановская область, город Шуя, ул.Союзная, д.15, то есть на территории, относящейся к юрисдикции Шуйского городского суда Ивановской области.

Таким образом, исходя из требований ч.4 ст.30.2 КоАП РФ, жалоба подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности в Шуйский городской суд Ивановской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.2 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 27 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.14.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 17 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░