Решение по делу № 2а-1593/2019 от 10.12.2019

Дело № 2а-1593/2019

45RS0008-01-2019-002162-66 (УИД)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Закировой Ю.Б.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Новиковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 декабря 2019 года в с. Кетово Кетовского района Курганской области административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кетовскому району УМВД России по Курганской области (далее – ОМВД России по Кетовскому району) к Звонареву Алексею Анатольевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Кетовскому району обратился в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений освобожденному из мест лишения свободы, состоящему под административным надзором, Звонареву Алексею Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В обоснование требований указано, что 17.06.2016 Звонарев А. А. осужден Курганским городским судом Курганской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, к лишению свободы на срок 3 года 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание Звонареву А.А. установлен особо опасный рецидив. По постановлению Кетовского районного суда Курганской области от 29.04.2019 Звонарев А.А. освобожден условно-досрочно от отбывания наказания назначенного приговором Курганского городского суда Курганской области от 17.06.2016 на неотбытый срок 10 месяцев 25 дней. Срок окончания обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением истекает 24.03.2020. После освобождения Звонарев А.А. прибыл к прежнему месту жительства на территорию обслуживания ОМВД России по Кетовскому району, поставлен на профилактический учет. По месту жительства Звонарев А.А. зарекомендовал себя посредственно, официально не трудоустроен, работает по найму, проживает с матерью, собственной семьи не имеет. Звонарев А.А. освободился из мест лишения свободы по приговору Курганского городского суда Курганской области за совершение тяжкого преступления 14.05.2019 условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 25 дней (осужден 17.06.2016 г. по ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ). Срок окончания обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением истекает 24.03.2020. Учитывая тяжесть совершенного им преступления, срок погашения судимости составляет 8 лет, а именно до 14.05.2027. При таких обстоятельствах, в отношении Звонарева А.А. должен быть установлен административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости. Звонарев А.А. совершил тяжкое преступление находясь в ночное время после 23 часов в общественном месте, в связи с чем, на основании ч. 1ст.4 ФЗ-64, целесообразно установить ему административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток. Учитывая тот факт, что ранее Звонарев А.А. судим за совершение тяжкого преступления против собственности (ст.158 ч.3 УК РФ), освобожден условно-досрочно от наказания, предусмотренного ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ, за очень короткий промежуток времени совершил вновь тяжкое преступление, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, оказания воспитательного воздействия, в целях недопущения совершения правонарушений, преступлений или антиобщественного поведения, а также личности лица, характера совершенного преступления просит установить над Звонаревым А.А. административный надзор до погашения судимости со следующими административными ограничениями: явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) 1 раз в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (или преимущественного пребывания) в период с 22.00 до 06.00 часов ежесуточно, за исключением случаев связанных с работой.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, с установлением административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, согласен.

Другие участники процесса в судебное заседание также не явились.

В соответствии с ч.7 ст.150, ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд определил рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что 17.06.2016 Звонарев А.А. при особо опасном рецидиве преступлений был осужден приговором Курганского городского суда Курганской области по п. «б» ч. 2 ст. 161 УК РФ с применением п. «в» ч.7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 29.04.2019 Звонарев А.А. освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору Курганского городского суда Курганской области от 17.06.2016, условно-досрочно на оставшийся неотбытый срок 10 месяцев 25 дней.

Звонарев А.А. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно 14.05.2019.

В соответствии с пп. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

При этом согласно ч. 2 этой же статьи Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Учитывая, что Звонарев А.А. отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, совершенном при особо опасном рецидиве преступлений, над ним необходимо установить административный надзор.

При определении срока административного надзора суд учитывает следующее.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Согласно разъяснениям, данным в п.23 указанного Постановления в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Согласно разъяснениям п.25 данного Постановления при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Согласно п. 2) ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 (совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах над Звонаревым А.А. должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеризующей справке УУП ОМВД РФ по Кетовскому району Звонарев А.А. зарегистрирован и проживает по адресу: Курганская область, Кетовский район, с. Кетово, ул. Пожарная, 15-7 с матерью. За время проживания на территории администрации Кетовского сельского совета зарекомендовал себя посредственно. Официально не трудоустроен, работает по найму. Ранее неоднократно судим. Склонен к совершению уголовно наказуемых деяний. К административной ответственности не привлекался. В Администрацию сельсовета и ОМВД России по Кетовскому району жалоб и компрометирующей информации на Звонарева А.А. не поступало.

Как следует из характеристики, представленной Администрацией Кетовского сельсовета Кетовского района Курганской области, Звонарев А.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>7, проживает с матерью Звонаревой И.Д., <адрес> г.р. Жалоб и заявлений на Звонарева А.А. в администрацию сельсовета не поступило.

По данным ИЦ УМВД России по Курганской области Звонарев А.А. неоднократно привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности преступления, совершенного Звонаревым А.А. в ночное время (с 23 час. до 23 час. 25 мин. 24.04.2016) при опасном рецидиве преступлений, исходя из личности административного ответчика, который многократно привлекался к уголовной ответственности, и характеризуется по месту жительства удовлетворительно, суд приходит к выводу, что в отношении Звонарева А.А. необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости, а именно до 14.05.2027, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1. статьи 3, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Таким образом, заявленный иск ОМВД России по Кетовскому району к Звонареву Алексею Анатольевичу об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17.06.2016, ░ ░░░░░░ ░░ 14.05.2027.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1 (░░░░) ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22 ░░░. 00 ░░░. ░░ 06 ░░░. 00 ░░░. ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░