Решение по делу № 2-1558/2020 от 17.02.2020

Дело № 2-1558/2020

61RS0001-01-2020-000874-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2020 года                  ...

Ворошиловский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Н.М.,

при секретаре Канкуловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сахиповой В. Э. к Зыряновой Н. И., Якоби А. Ю., ..., Администрации ..., третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что является собственником1/4 доли земельного участка, площадью 719 кв.м, кадастровый №, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу .... Другими участниками общей долевой собственности являются Зырянова Н. И. – ? доля на праве общей долевой собственности, Якоби А. Ю. – ? доля на праве общей долевой собственности. По сложившемуся порядку пользования жилой дом литер А, состоящий из двух изолированных помещений, находится в пользовании Зыряновой Н.И. и Якоби А.Ю., в пользовании истца находилась летняя кухня литер З. На месте летней кухни литер З истцом возведен без получения разрешительной документации жилой дом литер С. В соответствии с данными технической инвентаризации жилой дом литер С, находящийся по адресу ... представляет собой жилое здание этажность 2, общей площадью 101,7 кв.м, жилой площадью 50,7 кв.м., состоящий из помещений: - на первом этаже:№ кухня-гостинная – 31,0 кв.м, № коридор – 2,7 кв.м, № – санузел- 7,5 кв.м, № жилая – 12,2 кв.м, на втором этаже № – коридор -5,1 кв.м, № жилая – 11,0 кв.м, № жилая – 13,7 кв.м, № жилая -13,8 кв.м, № санузел – 3,6 кв.м, № душевая – 1,1 кв.м. Согласно техническому заключению № от ..., жилой дом, расположенный по адресу ... соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «дома жилые одноквартирные», площади помещений. Их габаритные размеры в плане и высота соответствует требованиям п.п.4,3,4,4 Сп 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Не противоречит требованиям п.5.1 СанПин ...-10 «санитарно-эпидимиологические требования к жилым зданиям и помещениям», требованиям противопожарных норм и правил, регламентированных и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме. В соответствии Правилами землепользования и застройки ... земельный участок, на котором расположен жилой дом находится в зоне застройки ЗР-1/1/1, размещение индивидуальных жилых домов в которой не противоречит основным видам допустимого разрешенного использования. На обращении в администрацию ... о сохранении жилого дома на территории земельного участка, расположенного по адресу ... получен ответ, в соответствии с которым рекомендовано обратиться в суд. Ссылаясь на ст. 222 ГК РФ, просила признать право собственности на жилой дом литер С общей площадью 101,7 кв.м, жилой площадью 50,7 кв.м, этажность 2, находящийся по адресу ....

Истец Сахипова В.Э. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно заявлению, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца Скрыпников В.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации ... Ивахнина Т.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, в связи с тем, что возведение жилого дома произведено без разрешения на строительство данного жилого дома.

Представитель администрации ... в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Ответчики Зырянова Н.И., Якоби А.Ю.

В судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания приобретения права собственности на имущество. В соответствии с пунктом 1 данной статьи право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что истец Сахипова В.Э. является собственником ? доли земельного участка Зырянова Н.И. является собственником ? доли, Якоби А.Ю. собственником ? доли указанного участка площадью 719 кв.м, кадастровый №, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости..

По сложившемуся порядку пользования жилой дом литер А, состоящий из двух изолированных помещений находится в пользовании Якоби А.Ю. и Зыряновой Н.И., летняя кухня литер З в пользовании истца, что не оспаривалось в судебном заседании и подтверждается заявлениями сособственников.

С целью улучшения жилищных условий без получения разрешительной документации Сахиповой В.Э. на земельном участке было осуществлено на месте демонтированной летней кухни литер З строительство жилого дома литер С общей площадью 101,7 кв.м, жилой площадью 50,7 кв.м, число этажей -2, что следует из предоставленного технического паспорта по состоянию на ....

Из материалов дела следует, что истец обратилась в администрацию .... Согласно ответу администрации от ... №.03/48, по вопросу сохранения жилого дома литер «С», истцу необходимо обратиться в суд, поскольку работы выполнены без получения разрешительной документации.

На основании ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Согласно п.п. 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае - изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом в материалы дела было предоставлено заключение, проведенное специалистом ООО Экспертиза ЮФОСО № от ..., согласно которому жилой дом литер С, расположенный по адресу ... соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СниП 31-02-2001. Площади помещений жилого дома соответствуют п. 6.1. СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001. Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов жилого дома Литер С имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Конструктивные элементы жилого дома Литер С, расположенного в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу ... не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства. Размещение жилого дома литер С соответствует основному виду использования земельного участка и объектов капитального строительства, предельным параметром застройки, а так же проценту застройки и минимальным отступам застройки от границ участка, смежных с соседними земельными участками, регламентированных ст. 53 Градостроительный регламент территориальной зоны садоводческих и дачных хозяйств первого типа ЗР-1» Правил землепользования и застройки ... –Решение Думы от ... № – (редакция от ...). В соответствии с согласованием строительства (реконструкции, размещения) объекта, составленного Южным МТУ Росавиации № от 17.04э.2019 года, безопасность полетов с учетом построенного (реконструированного, установленного объекта обеспечивается, строительство объекта не влияет на работу систем посадки, средств радиолокации и радионавигации, строительство объекта согласовывается.

В соответствии с заключением войсковой части 41497 № от ... : вопрос размещения и высоты объекта «Реконструкция жилого дома» с максимальной абсолютной отметкой верха препятствия 44,40 м (Здания 8,40 м), расположенного по адресу ... № рассмотрен и согласован. Объект не оказывает влияния на безопасность полетов на аэродроме Ростова-на-Дону (Центральный).

Давая оценку представленному заключению ООО Экспертиза ЮФОСО № от ..., суд находит его обоснованным, в достаточной степени аргументированным, экспертное заключение содержит ответы на поставленные вопросы, квалификация эксперта подтверждена, эксперт производил осмотр спорного объекта. В связи с вышеизложенным, суд считает возможным положить указанное заключение эксперта в основу судебного акта.

Доводы представителя администрации ... о том, что истцами не соблюден административный порядок в виде получения разрешения на строительство спорного объекта, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению, не могут быть приняты во внимание судом по следующим основаниям.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановлении Пленума №, Пленума ВАС РФ № от ... № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

При этом в п. 46 данного Постановления Пленума ВС РФ № и Пленума ВАС РФ N 22 указано, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Как установлено судом, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок площадью 719 кв.м, кадастровый №, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу ..., принадлежит на праве собственности Зырянова /1/2 доля, Якоби А.Ю. ?,сахипова В.Э. ? доли. При этом в отношении этого земельного участка не зарегистрировано каких-либо обременений.

Принимая во внимание тот факт, что земельный участок по указанному адресу принадлежит истцу на праве собственности, сособственники не возражают против признания права собственности за истцом на вновь возведенный жилой дом литер С, земельный участок используется в соответствии с его целевым назначением, отраженным в кадастровой паспорте земельного участка, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сахиповой В. Э. к Зыряновой Н. И., Якоби А. Ю., ..., Администрации ..., третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО о признании права собственности – удовлетворить.

Признать право собственности за Сахиповой В. Э. на жилой дом литер «С» общей площадью 101,7 кв.м, жилой площадью 50,7 кв.м, число этажей– 2, расположенный по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд ... в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья: Н.М. Калашникова

Мотивированное решение суда составлено 23 марта 2020 года.