Решение по делу № 2а-101/2020 от 19.12.2019

Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>а-101/2020

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2020 года     с. Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Усольцевой Е.В.,

при секретаре Храмцовой М.С.,

рассмотрев в заседании административное дело по административному исковому заявлению Понаморева К. Д. к начальнику ФКУ «СИЗО <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ФКУ «СИЗО-1» ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> о признании постановлений незаконными и их отмене,

установил:

Понаморев К.Д. обратился с административным иском в суд к начальнику ФКУ «СИЗО <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> о признании постановлений о наложении дисциплинарных взысканий от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в виде устного выговора, от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в виде выговора, от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в виде устного выговора, от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в виде водворенияв штрафной изолятор сроком на 3 суток, от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в виде устного выговора, от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в виде выговора, от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в виде выговора, от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в виде выговора, от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в виде устного выговора, от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в виде выговора, незаконными и их отмене. В обоснование указывая, что с указанными постановлениями не согласен, поскольку об их существовании узнал только <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> от начальника отряда в ФКУ «Исправительная колония <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. В ФКУ «СИЗО <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> на дисциплинарных комиссиях административный истец не присутствовал, о вынесенных в отношении него постановлениях его не уведомляли.

Определением суда от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> вучастию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ «СИЗО <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить. Пояснил, что об обжалуемых постановлениях о привлечении его к дисциплинарной ответственности узнал лишь <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> от начальника отряда, на заседаниях дисциплинарных комиссий не присутствовал.

Представитель ответчика по доверенности Гольбик В.В. в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснил, что из представленных материалов следует, что Понаморев К.Д. присутствовал на всех заседаниях дисциплинарных комиссий, им пропущен 3-х месячный срок, предусмотренный ч. 1 ст. 219 КАС РФ для обжалования данных постановлений.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 219 КАС РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

Как следует из материалов дела, Понаморев К.Д. в период нахождения в ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> неоднократно привлекалась к дисциплинарной ответственности за нарушение правил внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Судом установлено, что <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> состоялось заседание дисциплинарной комиссии ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> о рассмотрении нарушений режима содержания и применении мер взыскания, по результатам которого за нарушение пунктов 1,2,8 статьи 36 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» совершенного <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> к Понамореву К.Д. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> применена мера взыскания в виде устного выговора. От дачи объяснений Понаморев К.Д. отказался, о чем был составлен соответствующий акт.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в отношении Понаморева К.Д. начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> вынесено постановление о применении мер взыскания, которым за нарушение пункта 1,2,8 статьи 36 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» совершенного <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> к Понамореву К.Д. применена мера взыскания в виде выговора. От дачи объяснений по факту допущенного нарушения Понаморев К.Д. отказался, что следует из акта от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> состоялось заседание дисциплинарной комиссии ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> о рассмотрении нарушений режима содержания и применении мер взыскания, по результатам которого за нарушение пункта 2 статьи 36 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» совершенного <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> к Понамореву К.Д. применена мера взыскания в виде устного выговора. От дачи объяснений по факту допущенного нарушения Понаморев К.Д. отказался, что следует из акта от 19.08 2015 года.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в отношении Понаморева К.Д. начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> вынесено постановление о применении мер взыскания, которым за нарушение пункта 2 статьи 36 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» совершенного <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> к Понамореву К.Д. применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на трое суток. От дачи объяснений по факту допущенного нарушения Понаморев К.Д. отказался, что следует из акта от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> согласно рапорта оператора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Алтай И.В. Швецова, установлено, что Понаморев К.Д. умышленно изменил угол обзора камеры видеонаблюдения, чем препятствовал осуществлению надзора, по результатам рассмотрения данного рапорта за нарушение пункта 1,2,8 статьи 36 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» совершенного <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> к Понамореву К.Д. применена мера взыскания в виде устного выговора. От дачи объяснений по факту допущенного нарушения Понаморев К.Д. отказался, что следует из акта от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> состоялось заседание дисциплинарной комиссии ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> о рассмотрении нарушений режима содержания и применении мер взыскания, по результатам которого за нарушение пункта 1,2,8 статьи 36 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» совершенного <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> к Понамореву К.Д. применена мера взыскания в виде выговора. От дачи объяснений по факту допущенного нарушения Понаморев К.Д. отказался, что следует из акта от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> состоялось заседание дисциплинарной комиссии ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> о рассмотрении нарушений режима содержания и применении мер взыскания, по результатам которого за нарушение пункта 1,2,8 статьи 36 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» совершенного <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> к Понамореву К.Д. применена мера взыскания в виде выговора, о чем свидетельствует постановление от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. От дачи объяснений по факту допущенного нарушения и ознакомления с вынесенным постановлением Понаморев К.Д. отказался, что следует из актов от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> состоялось заседание дисциплинарной комиссии ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> о рассмотрении нарушений режима содержания и применении мер взыскания, по результатам которого за нарушение пункта 2 статьи 36 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» совершенного <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> к Понамореву К.Д. применена мера взыскания в виде выговора, о чем свидетельствует постановление от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. От дачи объяснений по факту допущенного нарушения и ознакомления с вынесенным постановлением Понаморев К.Д. отказался, что следует из актов от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> состоялось заседание дисциплинарной комиссии ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> о рассмотрении нарушений режима содержания и применении мер взыскания, по результатам которого за нарушение пункта 1,2,8 статьи 36 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» совершенного <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> к Понамореву К.Д. применена мера взыскания в виде устного выговора, о чем свидетельствует постановление от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. От дачи объяснений по факту допущенного нарушения и ознакомления с вынесенным постановлением Понаморев К.Д. отказался, что следует из актов от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> состоялось заседание дисциплинарной комиссии ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> о рассмотрении нарушений режима содержания и применении мер взыскания, по результатам которого за нарушение пункта 2 статьи 36 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» совершенного <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> к Понамореву К.Д. применена мера взыскания в виде выговора, о чем свидетельствует постановление от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. От дачи объяснений по факту допущенного нарушения и ознакомления с вынесенным постановлением Понаморев К.Д. отказался, что следует из актов от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

Из административного искового заявления и пояснений Понаморева К.Д. следует, что о наложении дисциплинарных взысканий ему стало известно – <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, при этом административным истцом каких- либо доказательств данного обстоятельства суду не представлено.

Однако как следует из материалов дела, при наложении на Понаморева К.Д. дисциплинарных взысканий последний отказывался от дачи объяснений и от ознакомления с вынесенными постановлениями, что свидетельствует об его осведомленности с вынесенными постановлениями. Данные обстоятельства подтверждены соответствующими актами об отказе от дачи пояснений и об отказе от подписи.

С административным исковым заявлением обратился в суд <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, следовательно трехмесячный срок для обжалования дисциплинарных взысканий истек более чем 2 года назад.

Таким образом, учитывая, что при наложении дисциплинарных взысканий на Понаморева К.Д. он систематически отказывался от ознакомления как с обжалуемыми постановлениями, так и от дачи объяснений по фактам допущенных нарушений, доводов и доказательств уважительности причин пропуска срока на обжалование административным истцом суду не представлено, трехмесячный срок для обращения с административным иском в суд Понаморевым К.Д. пропущен более чем на 2 года, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Понаморева К. Д. к начальнику ФКУ «СИЗО <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ФКУ «СИЗО-1» ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> о признании постановлений о наложении дисциплинарных взысканий от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в виде устного выговора, от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в виде выговора, от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в виде устного выговора, от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 3 суток, от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в виде устного выговора, от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в виде выговора, от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в виде выговора, от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в виде выговора, от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в виде устного выговора, от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в виде выговора, незаконными и их отмене, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В. Усольцева

Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

    02RS0<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-92