Решение по делу № 2-1187/2019 от 28.03.2019

<данные изъяты>

Дело № 2-1187/2019

Категория 2.072

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2019 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретаре – Яцук Е.А.,

с участием представителя истца – Камаловой З.Г., представителя ответчика – Мандзюк И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Пригородовой Галины Вячеславовны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) о признании решения незаконным, понуждении назначить страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

    28.03.2019 Пригородова Г.В. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором уточнив исковые требования: признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) (далее – ГУ-УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное)) №181997/18 от 15.01.2019 и от 26.02.2019 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Пригородовой Г.В. незаконным; обязать ГУ-УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) назначить досрочно истцу страховую пенсию по старости бессрочно как лицу, имеющему необходимый стаж с момента возникновения права на досрочную пенсию как лицу, не менее 30 лет проработавшему в учреждениях здравоохранения, с момента возникновения такого права, бессрочно, включив в специальный стаж следующие периоды:

    - с 04.06.2003 по 09.10.2005 – работы акушеркой палатной акушерско-физиологического отделения родительного дома больницы №5 в льготном исчислении;

    - с 10.10.2005 по 11.10.2005 – в календарном и льготном исчислении предоставляемые донорам дни;

    - с 12.10.2005 по 12.04.2006 – работы акушеркой палатной акушерско-физиологического отделения родительного дома больницы №5 в льготном исчислении;

    - с 13.04.2006 по 08.10.2006 – работы акушеркой смотрового кабинета акушерско-физиологического отделения родительного дома больницы №5 в льготном исчислении;

    - с 09.10.2006 по 11.10.2006 – в календарном и льготном исчислении нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства;

    - с 12.10.2006 по 29.12.2006 – работы акушеркой смотрового кабинета акушерского физиологического отделения родительного дома больницы №5 в льготном исчислении;

    - с 30.12.2006 по 04.02.2007 - работы акушеркой палатной акушерского физиологического отделения родительного дома больницы №5 в льготном исчислении;

    - с 05.02.2007 по 02.03.2007 – в календарном и льготном исчислении нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства;

    - с 03.03.2007 по 07.09.2008 – работы акушеркой палатной акушерско-физиологического отделения родительного дома больницы №5 в льготном исчислении;

    - с 08.09.2008 по 11.09.2008 – в календарном и льготном исчислении предоставляемые донорам дни;

    - с 12.09.2008 по 27.07.2009 – работы акушеркой палатной акушерско-физиологического отделения родительного дома больницы №5 в льготном исчислении;

    - с 07.08.2009 по 07.09.2009 – работы акушеркой палатной акушерско-физиологического отделения родительного дома больницы №5 в льготном исчислении;

    - с 22.09.2009 по 22.01.2012 - работы акушеркой палатной акушерско-физиологического отделения родительного дома больницы №5 в льготном исчислении;

    - с 23.01.2012 по 17.02.2012 – в льготном исчислении нахождения на курсах повышения квалификации без отрыва от производства;

    - с 18.02.2012 по 31.12.2014 - работы акушеркой палатной акушерско-физиологического отделения родительного дома больницы №5 в льготном исчислении;

    - с 01.01.2015 по 31.01.2015 - работы акушеркой палатной акушерско-физиологического отделения родительного дома больницы №5 в льготном исчислении;

    - с 01.02.2015 по 31.05.2015 – работы акушеркой физиологического отделения родительного дома больницы №5 в льготном исчислении;

    - с 01.06.2015 по 21.11.2018 – работы акушеркой физиологического отделения родительного дома больницы №5 в льготном исчислении;

    взыскать с ГУ-УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300,00 рублей и на оплату услуг представителя в размере 15000,00 рублей.

    Исковые требования мотивированы тем, что 22.11.2018         Пригородова Г.В. обратилась в ГУ-УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ-УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) от 15.01.2019 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ. В специальный трудовой стаж истца не были включены вышеуказанные периоды работы. Данное решение истец считает незаконным и необоснованным, в связи с чем, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в иске.

    Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, также представила суду возражения на исковое заявление, указала, что фактически спорным периодом являются дни, предоставляемые донорам в количестве 9 дней, а также курсы повышения квалификации – 2 месяца 22 дня; при этом включение указанного период работ в стаж истца, не порождает права на данный вид досрочного пенсионного обеспечения. Представитель ответчика считает, что со стороны ГУ-УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) не допущено какого-либо нарушения пенсионный прав истца, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат, оснований для взыскания судебных расходов с ответчика не имеется.

    Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

    Из материалов дела судом установлено, что 22.11.2018 истец обратилась в ГУ-УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, к которому были приложены: <данные изъяты>

    13.12.2018 истцом дополнительно представлены: справка о заработной плате №235 от 11.12.2018; справка о заработной плате №236 от 11.12.2018; справка образовательного учреждения №808 от 07.12.2018; справка образовательного учреждения №486 от 11.12.2018; справка военного комиссариата № от 11.12.2018.

    28.12.2018 истцом представлена справка, уточняющая характер работ №939 от 28.12.2018.

    15.01.2019 ГУ-УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) принято решение №181997/15 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии истцу по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ 30 лет.

    26.02.2019, после проверки решения Отделением Пенсионного фонда РФ в г. Севастополе, в ранее принятое решение были внесены изменения, согласно которых по предоставленным документам истца, с учетом сведений находящихся в распоряжении Управления, учтены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

    с 01.09.1989 по 14.01.1990 – 4 месяца 14 дней – учеба в медицинском училище;

    с 15.01.1990 по 13.03.1992 – 2 года 1 месяц 29 дней – работа на общих основаниях;

    с 01.04.1992 по 30.09.1992 – 1 год 6 месяцев – лечебная деятельность;

    с 01.10.1993 по 29.10.1996 – 3 года 29 дней – лечебная деятельность;

     с 30.10.1996 по 31.01.1997 – 3 месяца 1 день;

    с 01.02.1997 по 24.11.1997 – 9 месяцев 24 дня – лечебная деятельность, район Крайнего Севера;

    с 25.11.1997 по 24.12.1997 – 1 год – отпуск без сохранения заработной платы;

    с 25.12.1997 по 21.02.1999 – 1 год 1 месяц 27 дней – лечебная деятельность, район Крайнего Севера;

    с 22.02.1999 по 31.12.2001 – 2 года 9 месяцев 10 дней – отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета;

    с 01.01.2002 по 02.01.2002 – 2 дня – отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета;

    с 03.01.2002 по 05.02.2002 – 1 месяц 3 дня – лечебная деятельность, район Крайнего Севера;

    с 09.02.2002 по 31.05.2002 – 2 месяца 23 дня – лечебная деятельность, район Крайнего Севера, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

    с 01.06.2002 по 04.11.2002 – 5 месяцев 4 дня – лечебная деятельность (хирург) как год и шесть месяцев, район Крайнего Севера, на основании и индивидуального (персонифицированного) учета;

    с 04.06.2003 по 09.10.2005 – 5 месяцев 4 дня – лечебная деятельность;

    с 10.10.2005 по 11.10.2005 – 2 дня – работа на общих основаниях, как дни, предоставляемые донорам;

      с 12.10.2005 по 08.10.2006 – 11 месяцев 27 дней – лечебная деятельность;

    с 09.10.2006 по 11.10.2006 – 3 дня – нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства;

    с 12.10.2016 по 04.02.2007 – 3 месяца 23 дня – лечебная деятельность;

    с 05.02.2007 по 02.03.2007 – 28 дней – нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства;

    с 03.03.2007 по 07.09.2008 – 6 месяцев 5 дней – лечебная деятельность;

    с 08.09.2008 по 11.09.2008 – 4 дня – работа на общих основаниях, как предоставляемые донорам;

    с 12.09.2008 по 27.07.2009 – 10 месяцев 16 дней – лечебная деятельность;

    с 07.08.2009 по 07.09.2009 – 1 месяц 1 день – лечебная деятельность;

    с 22.09.2009 по 31.12.2014 – 5 лет 2 месяца 10 дней – лечебная деятельность;

    с 01.01.2015 по 31.05.2015 – 5 месяцев – лечебная деятельность, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

    с 01.06.2015 по 21.11.2018 (по дату предоставления заявления) – 3 года 5 месяцев 21 день – лечебная деятельность, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета,

    всего стаж – 27 лет 8 месяцев 28 дней.

    Ответчиком не включены следующие периоды работы:

    - отпуск без сохранения заработной платы: с 25.11.1997 по 24.12.1997; с 28.07.2009 по 06.08.2009; с 08.09.2009 по 21.09.2009 – 1 месяц 23 дня;

    - отпуск по уходу за ребенком: с 22.02.1999 по 02.01.2002 – 2 года 10 месяцев 11 дней;

    - дни предоставляемые донорам: с 10.10.2005 по 11.10.2005; с 08.09.2008 по 11.09.2008 – 6 дней;

    - нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства – с 09.10.2006 по 11.10.2006; с 05.02.2007 по 02.03.2007 – 1 месяц 1 день, а всего 3 года 1 месяц 11 дней.

    В связи с отсутствием требуемого количества стажа у истца, ответчиком принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.

    В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

    Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

    В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

    В соответствии с часть. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

    Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

    Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Таким образом, одним из условий установления страховой пенсии ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию является наличие соответствующего стажа, дающего право на досрочное назначение определенного вида досрочной пенсии.

    Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

    Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

    Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

    В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 названного закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Частью 4 указанной статьи установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с пп. "н" п. 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется, в том числе Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

    Как установлено из материалов дела, в подтверждение стажа работы на соответствующих видах работ с соответствующими условиями труда в указанные истцом периоды, истцом представлены копии личных карточек формы Т-2, копии приказов за период с 1992 по 2012 года; штатное расписание за 2010-2015 года; выписки из тарификационного списка на 2004-2015 года, карточки-справки за 2003-2015 года. Указанные документы ответчиком не оспорены.

    Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях, относящихся к среднему медицинскому персоналу: главная медицинская сестра, акушерка, старшая акушерка в родильном доме.

Согласно п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (ред. от 25.03.2013) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно нормам Кодекса законов о труде, действовавшего до 31.01.2002 и нормам действующего Трудового кодекса РФ (ст. 173-177) работникам, совмещающим работу с учетом, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка и основного места работы (должность). Аналогичные нормы содержатся по периодам дополнительных дней отдыха, предоставляемых донорам.

Периоды работы акушеркой в акушерском физиологическом отделении родительного дома подлежат включению в стаж работы в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев на основании постановление Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991 и Правительства РФ №1066 от 22.09.1999 и №781 от 29.10.2002.

Таким образом, включение ответчиком спорных периодов работы истца по общим основаниям, без льготного исчисления, противоречит действующему законодательству и не может быть признано судом обоснованным.

    Сомнения ГУУПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) в обоснованности предоставляемых истцом документов не могут трактоваться как ограничивающие право работника, выработавшего необходимый стаж на вредных работах, на получение пенсии. Такие сомнения могут быть приняты во внимание только в том случае, если пенсионный орган представит доказательства, опровергающие достоверность представленных истцом документов. Однако ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено подобных доказательств, которые позволили бы суду сделать вывод о порочности и несоответствии действительности сведений, зафиксированных в вышеуказанных документах. Равным образом, ответчиком не опровергнуты и пояснения истца, подтвержденные соответствующими записями в трудовой книжке, относительно осуществления трудовой деятельности в спорный период.

Таким образом, суд считает, что оснований для отказа во включении в специальный стаж истца спорных периодов работы в льготном исчислении не имеется. При таком положении решения ответчика от 15.01.2019 и от 26.02.2019 в отношении истца, не могут быть признаны законными и обоснованными.

Учитывая, что ответчиком засчитано истцу в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», то с учетом заявленных периодов работы истца, в том числе в льготном исчислении, стаж истца на соответствующих видах работ составит 32 лет 4 месяца 15 дней, в связи с чем истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с пунктом 20 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Под характером работы понимаются особенности осуществления трудовой функции.

Материалами дела надлежаще подтверждается, что истец выполняла работу по должности акушера, которая входит в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067.

Таким образом, суд считает исковые требования Пригородовой Г.В. о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии – обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем, он не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Данная позиция также указана в постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"

Согласно ст.94 ГПК РФ К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По смыслу приведенной нормы, закон предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение расходов на оплату услуг представителя тогда, когда признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела, и является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя.

Судом установлено, что по данному делу истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в сумме 15000,00 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №9 от 18.03.2019.

В соответствии с пунктом 4 ст. 421 ГК РФ стороны свободны в заключении договора.

Вместе с тем, условия заключенного договора не должны нарушать права второй стороны в гражданском процессе, принцип соблюдения баланса процессуальных прав и обязанностей сторон.

С учетом сложности дела о признании решения незаконных, количества проведенных по делу судебных заседаний, фактической работы представителя по делу, а также с учетом принципа разумности, суд признает разумными понесенные расходы по оплате услуг представителя в рамках настоящего дела в заявленном размере - 15000,00 рублей, который подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Поскольку территориальные органы Пенсионного фона Российской Федерации в силу закона не освобождены от уплаты государственной пошлины, с учетом положений ст. 98 ГПК РФ и удовлетворения исковых требований, с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе (межрайонное) в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 300,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск – удовлетворить в полном объеме.

    Признать решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) №181997/18 от 15.01.2019 с изменениями, внесенными дополнительным решением от 26.02.2019 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Пригородовой Галины Вячеславовны – незаконным.

    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) назначить досрочно Пригородовой Галине Вячеславовне страховую пенсию по старости бессрочно как лицу, имеющему необходимый стаж с момента возникновения права на досрочную пенсию как лицу, не менее 30 лет проработавшему в учреждениях здравоохранения, с момента возникновения такого права, бессрочно, включив в специальный стаж следующие периоды:

    - с 04.06.2003 по 09.10.2005 – работы акушеркой палатной акушерско-физиологического отделения родительного дома больницы №5 в льготном исчислении;

    - с 10.10.2005 по 11.10.2005 – в календарном и льготном исчислении предоставляемые донорам дни;

    - с 12.10.2005 по 12.04.2006 – работы акушеркой палатной акушерско-физиологического отделения родительного дома больницы №5 в льготном исчислении;

    - с 13.04.2006 по 08.10.2006 – работы акушеркой смотрового кабинета акушерско-физиологического отделения родительного дома больницы №5 в льготном исчислении;

    - с 09.10.2006 по 11.10.2006 – в календарном и льготном исчислении нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства;

    - с 12.10.2006 по 29.12.2006 – работы акушеркой смотрового кабинета акушерского физиологического отделения родительного дома больницы №5 в льготном исчислении;

    - с 30.12.2006 по 04.02.2007 - работы акушеркой палатной акушерского физиологического отделения родительного дома больницы №5 в льготном исчислении;

    - с 05.02.2007 по 02.03.2007 – в календарном и льготном исчислении нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства;

    - с 03.03.2007 по 07.09.2008 – работы акушеркой палатной акушерско-физиологического отделения родительного дома больницы №5 в льготном исчислении;

    - с 08.09.2008 по 11.09.2008 – в календарном и льготном исчислении предоставляемые донорам дни;

    - с 12.09.2008 по 27.07.2009 – работы акушеркой палатной акушерско-физиологического отделения родительного дома больницы №5 в льготном исчислении;

    - с 07.08.2009 по 07.09.2009 – работы акушеркой палатной акушерско-физиологического отделения родительного дома больницы №5 в льготном исчислении;

    - с 22.09.2009 по 22.01.2012 - работы акушеркой палатной акушерско-физиологического отделения родительного дома больницы №5 в льготном исчислении;

    - с 23.01.2012 по 17.02.2012 – в льготном исчислении нахождения на курсах повышения квалификации без отрыва от производства;

    - с 18.02.2012 по 31.12.2014 - работы акушеркой палатной акушерско-физиологического отделения родительного дома больницы №5 в льготном исчислении;

    - с 01.01.2015 по 31.01.2015 - работы акушеркой палатной акушерско-физиологического отделения родительного дома больницы №5 в льготном исчислении;

    - с 01.02.2015 по 31.05.2015 – работы акушеркой физиологического отделения родительного дома больницы №5 в льготном исчислении;

    - с 01.06.2015 по 21.11.2018 – работы акушеркой физиологического отделения родительного дома больницы №5 в льготном исчислении.

    Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) в пользу Пригородовой Галины Вячеславовны расходы на оплату услуг представителя в размере 15000,00 (пятнадцать тысяч) рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 300,00 (триста) рублей, а всего 15300,00 (пятнадцать тысяч триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

    Решение изготовлено в окончательной форме 17.06.2019

    Председательствующий – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>