Решение от 16.04.2019 по делу № 2-892/2019 от 27.11.2018

Дело № 2-892/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2019 года г. Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Стебиховой М.В.,

при секретаре Краснощековой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.Е.А. к Министерству финансов и налоговой политики Новосибирской области, Федеральной службе исполнения наказаний РФ о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Ф Е.А.обратился в суд с иском, в котором просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 300000 руб. в связи с ненадлежащими условиями содержания в следственном изоляторе.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в период с 28.02.2018 и по настоящее время истец содержится в ФКУ СИЗО №1 ГУФСИН России по Новосибирской области. В ходе его содержания в следственном изоляторе неоднократно нарушались требования действующего законодательства РФ. Нарушения были выражены в следующем, в камерах содержалось более лиц, чем было это возможно с учетом площади камеры, электропроводка в камерах не соответствовала нормам пожарной безопасности. Электропроводка проложена поверх штукатурки, изоляция отсутствует, видны соединения, скрутки проводки, оголенные провода, отсутствовал корпус розеток. В камерах отсутствуют лампы ночного и дневного освещения, хозинвентарь, ведра для мусора, тазики для стирки белья, для мытья полов, питьевой бак, телевизор, холодильник. Смена постельного белья происходит на следующий день после помывки в бане. Туалет в камере находится в непосредственной близости от обеденного стола, на расстоянии до полутора метра при отсутствии двери в туалете. Также в камерах следственного изолятора отсутствует радиоточка, библиотека и выдача газет. За весь период нахождения истца в следственном изоляторе он не получал гигиенический мужской набор, который должен выдаваться один раз в месяц. Все указанные нарушения стали причиной физических и нравственных страданий, что является основанием для взыскания компенсации морального вреда.

Определением Центрального районного суда г. Новосибирска от 30.11.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФКУ СИЗО №1 ГУФСИН России по Новосибирской области.

Определением Центрального районного суда г. Новосибирска от 22.01.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний РФ.

Истец Ф Е.А. участвующий в судебном заседании посредством систем видеоконференц - связи на базе ФКУ СИЗО №1 ГУФСИН России по Новосибирской области, заявленные исковые требования поддержал, дал пояснения.

Представитель ответчика Министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором просил дело рассматривать в его отсутствие, а также указал, что считает себя ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика ФСИН России К Я.В. участвующая в судебном заседании посредством систем видеоконференц - связи на базе ФКУ СИЗО №1 ГУФСИН России по Новосибирской области, с заявленными исковыми требованиями была не согласна по основаниям изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, дополнительно дала пояснения.

Представитель третьего лица ФКУ СИЗО №1 ГУФСИН России по Новосибирской области В Ю.Б. участвующая в судебном заседании посредством систем видеоконференц - связи на базе ФКУ СИЗО №1 ГУФСИН России по Новосибирской области, полагала, что заявленные исковые требования была не подлежат удовлетворению, дополнительно дала пояснения.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 17 и 21 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии со статьей 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод "Право на эффективное средство правовой защиты", каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже, если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой РФ Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации.

Согласно ст. 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" обязанность по компенсации морального вреда возникает при совокупности следующих условий: наличие морального вреда; незаконное действие (бездействие) лица, причинившего вред; причинно-следственная связь между незаконным действием (бездействием) лица, причинившего вред, и моральным вредом; вина лица, причинившего вред.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.94. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Судом установлено, что Ф. Е.А., 03.07.1982 года рождения, осужден Октябрьским районным судом г. Томска 21.09.2017, приговор вступил в законную силу 09.11.2017, прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области 28.02.2018 по постановлению Кировского районного суда г. Новосибирска от 23.10.2018 на основании ст. 77.1 УИК РФ, что следует из справки представленной ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области.

Из справки ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области от 13.11.2018 следует, что осужденный Ф. Е.А., 03.07.1982 года рождения, содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области в период с 28.02.2018 по 09.06.2018 в камерах №2241, 2322, 1223, 3303, 1330/1, а именно:

- 28.02.2018 содержался в камере №2241, общая площадь камеры 12,1 кв.м., оборудованной 6 спальными местами, содержалось 4 человека;

- в период с 01.03.2018 по 13.05.2018 содержался в камере №2322, общая площадь камеры 16,8 кв.м., оборудованной 6 спальными местами, содержалось от 3 до 6 человек;

- в период с 14.05.2018 по 22.05.2018 содержался в камере №1223, общая площадь камеры 16,3 кв.м., оборудованной 8 спальными местами, содержалось от 4 до 7 человек;

- в период с 23.05.2018 по 24.05.2018 содержался в камере №3303, общая площадь камеры 41,3 кв.м., оборудованной 14 спальными местами, содержалось от 3 до 5 человек;

- в период с 25.05.2018 по 29.05.2018 содержался в камере №1330/1, общая площадь камеры 15 кв.м., оборудованной 6 спальными местами, содержалось от 3 до 6 человек;

- в период с 30.05.2018 по 04.06.2018 содержался в камере №3303, общая площадь камеры 41,3 кв.м., оборудованной 14 спальными местами, содержалось 13 человек;

- в период с 05.06.2018 по 09.06.2018 содержался в камере №1330/1, общая площадь камеры 15 кв.м., оборудованной 6 спальными местами, содержалось от 4 до 6 человек.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания, в том числе требования к этим помещениям, регламентированы Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", утвержденные Министерства юстиции РФ от 14 октября 2005 года N 189.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Из анализа ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" следует, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Доводы истца о том, что он в нарушение Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в спорный период в камерах следственного изолятора содержалось более лиц, чем было это возможно с учетом площади камеры, а именно в камере размером площадью 6х6 совместно с иными обвиняемыми в количестве 12 человек, в камере не более 15 кв.м. обвиняемых содержалось 6 человек, в камере 3х6 обвиняемых содержалось 7 человек, судом не принимаются, поскольку доказательств этому обстоятельству не установлено, кроме того, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 74 УИК РФ следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 названного Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 УИК РФ, устанавливающей нормы материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Приговор Октябрьского районного суда г. Томска в отношении осужденного Ф. Е.А. вступил в законную силу 09.11.2017.

В ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области истец Ф. Е.А. прибыл 28.02.2018 на основании постановления Кировского районного суда г. Новосибирска от 23.01.2018.

Таким образом, истец Ф. Е.А. содержался в спорные периоды в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области в качестве осужденного, в связи с чем, в силу ст. 77.1 УИК РФ на него распространяются требования к условиям отбывания наказания в исправительном учреждении, предусмотренные ч. 1 ст. 99 УИК РФ.

Норма жилой площади в расчете на одного осужденного, предусмотренные ч. 1 ст. 99 УИК РФ были соблюдены, что следует из справки ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области от 13.11.2018, доказательств обратного истцом не представлено.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, то есть бремя доказывания наличия морального вреда ложится на истца, а ответчики должны доказать отсутствие вины в причинении морального вреда, правомерность своих действий или бездействия.

Из справки ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области об условиях содержания Ф. Е.А. следует, что камеры в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области были оборудованы согласно приказу Министерства Юстиции РФ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно­исполнительной системы» от 14.10.2005 № 189, в том числе одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; бачком с питьевой водой; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией. В камерах установлен стол со скамейками по числу лиц, содержащихся в камерах. Санитарный узел в камерах расположен в кабине с дверью, выполненной из пластиковых панелей от пола до потолка, что обеспечивает изолированность, приватность при использовании санитарного узла. В камерах № 2241,2322, 1223, 3303, 1330/1 электрическая проводка изолирована и спрятана в панель для проводов, отсутствие изоляции электрической проводки не выявлялось. На корпусном отделении режимных корпусов № 1,2,3 имеется радиоточка, которая ведет вещание на все камеры корпусного отделения одновременно.

В ходе судебного разбирательства судом было установлено и стороной истца не оспаривалось, в период с 28.02.2018 по 09.06.2018 осужденный Ф. Е.А., содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области в камерах №2241, 2322, 1223, 3303, 1330/1.

Из вышеуказанной справки, представленной ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области следует, что в камерах № 2241,2322, 1223, 3303, 1330/1 электрическая проводка изолирована и спрятана в панель для проводов, отсутствие изоляции электрической проводки не выявлялось.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не доказан факт нарушения нормам пожарной безопасности в камерах следственного изолятора.

Также суд принимает во внимание, что санитарный узел в камерах расположен в кабине с дверью, выполненной из пластиковых панелей от пола до потолка, что обеспечивает изолированность, приватность при использовании санитарного узла, что следует из справки ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области.

Таким образом, доводы истца в данной части являются необоснованными.

Кроме того, согласно справке ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области в период содержания с 28.02.2018 по 09.06.2018 от Ф. Е.А. в канцелярию отдела специального учета ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области к администрации учреждения заявлений, обращений, жалоб не поступало.

Материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых осуществляется в соответствии с требованиями п. 40 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исправительной системы, утвержденных приказом Минюста Российской Федерации от 14.10.2005 N 189, согласно которым подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин); средства личной гигиены (для женщин).

Таким образом, в силу указанного пункта правил, индивидуальные средства гигиены выдаются по заявлению подозреваемого или обвиняемого.

В то же время сведений о том, что истец обращался к сотрудникам СИЗО с просьбой выдать индивидуальные средства личной гигиены (наличие жалоб на невыдачу средств личной гигиены) материалы дела не содержат, в связи с чем, доводы истца в данной части не могут быть признаны обоснованными.

Согласно п. 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, утвержденных приказом Минюста РФ от 14.10.2005 года N 189 камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Исходя из вышеуказанного пункта правил, телевизором и холодильником камеры СИЗО оборудуются только при наличии возможности, то есть на администрацию следственного изолятора не возложена обязанность оборудовать камеры СИЗО телевизором и холодильником, в связи с чем доводы истца в данной части не принимаются судом во внимание.

Кроме того, истцом не доказан факт отсутствия в камерах следственного изолятора ведра для мусора, тазика для стирки белья, для мытья полов, питьевого бака, ламп дневного и ночного освещения, поскольку как следует из справки ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области камеры в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области были оборудованы согласно приказу Министерства Юстиции РФ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно­-исполнительной системы» от 14.10.2005 № 189, в том числе указанными принадлежностями, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Не могут быть приняты и доводы истца об отсутствии в камерах радиоточки, поскольку такие обстоятельства не подтверждаются, учитывая, что из справки ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области следует, что в СИЗО-1 на корпусном отделении режимных корпусов №1,2,3 имеется радиоточка, которая ведет вещание на все камеры корпусного отделения одновременно.

Нарушений относительно смены постельного белья, судом не установлено, учитывая положения пункта 45 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, утвержденных приказом Минюста РФ от 14.10.2005 года N 189 согласно которому смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Согласно п. 48 названных Правил, издания периодической печати из библиотеки СИЗО выдаются в камеры по мере их поступления, из расчета 1 газета на 10 человек или на камеру, если в ней содержится менее 10 человек.

В то же время сведений о соблюдении указанного положения правил в материалы дела не представлено.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства было установлено, что в период содержания истца в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области финансирование федерального бюджета РФ на приобретение изданий периодической печати не поступало, что не является основанием для ущемления прав истца в части возможности получать периодические печатные издания.

Таким образом, ограничение в получении информации, в том числе в виде отсутствия периодических печатных изданий, что предусмотрено правилами содержания, нарушает права истца на надлежащие условия содержания.

Само по себе нарушение приведенных правовых норм предполагает причинение истцу нравственных страданий, а вина государства заключается в не обеспечении надлежащих условий содержания.

Следовательно, доводы истца в данной части являются обоснованными, в связи с чем, истец вправе требовать компенсации морального вреда.

При этом суд принимает во внимание, что наличие в камере каких-либо иных нарушений содержания истца, за исключением выдачи в камеры изданий периодической печати из библиотеки, судом не установлено. Каких-либо доказательств, опровергающих представленные ответчиком сведения о состоянии камерного помещения в спорный период, истцом не представлено и в материалах гражданского дела не имеется.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает требования ст. 151 Гражданского кодекса РФ, в частности, исходит из требований разумности и справедливости, принимает во внимание характер и степень физических и нравственных страданий истца, которые он, претерпевал в связи с наличием установленных судом нарушений требований его содержания, длительность нахождения в таких условиях, и полагает возможным определить размер компенсации морального вреда 2000 руб., исходя только из самого факта нарушения неимущественных прав истца.

Поскольку обязанность обеспечения лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся под стражей, в том числе при выдаче для проведения следственных действий, лежит на лицах, осуществляющих содержание, в данном случае ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, суд приходит к выводу, что именно ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области является причинителем вреда.

В силу п. п. 1 п. 3 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Подпункт 12.1 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ предусматривает, что главный распорядитель средств федерального бюджета отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Таким образом, по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти, предъявляемым к Российской Федерации, от ее имени в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств.

Согласно подпункту 6 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

На основании приведенных норм суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по исковым требованиям Ф. Е.А. о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в следственном изоляторе, а именно не выдачей в камеры изданий периодической печати из библиотеки ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области является ФСИН России.

Таким образом, с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России за счет казны РФ в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 2000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░. ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 2000 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 25.04.2019.