Решение по делу № 2-75/2015 от 16.01.2015

Дело № 2-75/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Уржум                                                    12 февраля 2015 года

Уржумский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Шамова О.В.

при секретаре Олюниной Т.П.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску МУ “Администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области” к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

МУ “Администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области” обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

В обоснование иска указывает, что, в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года “О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР”, постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 “О порядке реорганизации колхозов и совхозов”, постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 “О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса”, проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан определённых в указанных нормативных актах категорий. На основании указанных нормативных актов распоряжением администрации Уржумского района от 27.01.1993 года № “О перераспределении земель” земельный участок колхоза “Рассвет” Уржумского района, площадью 3 439 га. предоставлен бесплатно в долевую собственность граждан, включая ответчиков. Был утверждён список собственников земельных долей по колхозу “Рассвет” в количестве 336 граждан. Размер каждой земельной доли - 10,3 га. На основании распоряжения администрации Уржумского района от 27.01.1993 года № были выданы документы (Свидетельства на право собственности на землю), удостоверяющие права граждан на земельные доли.

В настоящее время указанный земельный участок согласно кадастровый выписке от 22.04.2013 года № имеет кадастровый номер № и площадь № кв.м. Площадь земельного участка изменилась на основании распоряжения администрации Уржумского района от 09.11.1995 года № “Об отводе земельного участка Русско-Тимкинской администрации из земель колхоза “Рассвет””.

После начала ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним граждане распорядились 184 земельными долями (в том числе 4 – путем отказа от доли), полученными при приватизации земельного участка. Остальными 152 долями собственники не распорядились с момента возникновения права долевой собственности и до настоящего времени.

Администрацией Уржумского сельского поселения составлен список лиц, собственников земельных долей, доли которых могут быть признаны невостребованными, общим количеством 151 доля. Список был опубликован в средствах массовой информации, размещен на официальном сайте Уржумского района, а также на информационных щитах в сельском поселении.

После публикации списка в адрес администрации сельского поселения от собственников или их правопреемников возражений о включении в указанный список не поступало. На 29.08.2014 года администрацией было назначено общее собрание участников долевой собственности. Извещение о проведении собрания было опубликовано в средствах массовой информации, размещено на официальном сайте администрации Уржумского района, а также на информационных щитах в сельском поселении. В указанное время и место для участия в общем собрании не явился ни один участник долевой собственности.

Постановлением от 15.09.2014 года администрация сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей.

Решением Уржумского районного суда Кировской области от 16.01.2015 за муниципальным образованием “Уржумское сельское поселение Уржумского района Кировской области” признано право муниципальной собственности на 57 невостребованных земельных долей, общим размером 587,1 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь: 3 413 га.

Просит прекратить право ответчиков на принадлежащие им доли в праве общей собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании колхоза “Рассвет” Уржумского района, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 3 413 га. и признать право собственности муниципального образования “Уржумское сельское поселения Уржумского района Кировской области” на вышеуказанные земельные доли.

В судебном заседании представители истца МУ “Администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области” по доверенности ФИО11, ФИО12 поддержали исковые требования.

Ответчики ФИО7, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, направили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия, исковые требования признают в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом.

Из распоряжения администрации Уржумского района от 27.01.1993 года № “О переопределении земель” следует, что земельный участок колхоза “Рассвет” Уржумского района площадью 3439 га. передан бесплатно в коллективно-долевую собственность граждан (т.1 л.д.14).

Из справки Уржумского отдела Управления Росреестра по Кировской области от 03.07.2013 года № следует, что площадь земельного участка изменилась на основании распоряжения администрации Уржумского района от 09.11.1995 года № “Об отводе земельного участка Русско-Тимкинской администрации из земель колхоза “Рассвет”” и стала составлять 3413 га. (т.1 л.д. 20).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 22.04.2013 года, вышеуказанный земельный участок имеет кадастровый номер № (предыдущий номер №), а также следующие характеристики: местоположение: <адрес>, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Площадь участка 3 413 га.(т. 1 л.д. 19).

Согласно выписке из списка собственников земельных долей по колхозу “Рассвет” Уржумского района, утвержденного распоряжением администрации Уржумского района Кировской области от 27.01.1993 года №, в списке содержатся сведения о 336 собственниках земельных долей (т.1 л.д.15-18).

В газете “Вятский край” (официальном СМИ Кировской области) от 31.12.2011 года № и от 12.03.2014 №, газете “Кировская искра” (официальном СМИ Уржумского района) от 09.02.2012 года № и от 11.03.2014 года № администрацией сельского поселения опубликован список собственников невостребованных земельных долей по вышеуказанному участку. Также список размещен на официальном сайте Уржумского района и на информационных щитах Уржумского сельского поселения (т.1 л.д. 54-60, 61-63), (т.2 л.д.27).

В газете “Вятский край” от 15.07.2014 года №, в районной газете “Кировская искра” от 19.07.2014 года № администрацией сельского поселения размещено извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей(т.1 л.д.68-70). Также извещение размещено на официальном сайте Уржумского района и на информационных щитах сельского поселения(т.1 л.д. 65-67) (т.2 л.д.28).

Постановлением администрации Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области от 15.09.2014 года № “Об утверждении списка невостребованных земельных долей” утвержден список невостребованных земельных долей, возникших при приватизации сельскохозяйственных угодий на земельном участке, находившемся в пользовании колхоза “Рассвет” Уржумского района, имеющем в настоящее время кадастровый номер № (т.1 л.д.71-73).

Из списка собственников земельных долей, утвержденного распоряжением администрации Уржумского района Кировской области от 27.01.1993 года №, записей актов о смерти, информации нотариуса следует, что собственниками земельных долей являются: ФИО1 (наследник ФИО8); ФИО7 (наследник ФИО9); ФИО3; ФИО4 (наследник ФИО10); ФИО5; ФИО6 (наследник ФИО9) (т.1 л.д.15-18), (т. 1 л.д. 102, 112, 157-187).

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции РФ, условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

В соответствии со ст. 209 и 235 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 284 Гражданского кодекса РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 6 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Пункты 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” предусматривают, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети “Интернет” (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Пункт 8 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” наделяет орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, правом обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п.2 ст. 218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В судебном заседании установлено, что администрацией Уржумского сельского поселения в соответствии с требованиями ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в средствах массовой информации. В установленный срок возражений о включении в указанный список от ответчиков не поступило. Список невостребованных земельных долей утвержден Постановлением администрации сельского поселения от 15.09.2014 года № 112. Указанное постановление не признано утратившим силу и не отменено, в судебном порядке не оспорено и не признано недействительным. В судебное заседание ответчиками также не представлено возражений относительно включения их в список владельцев невостребованных земельных долей.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МУ “Администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области” - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наследника ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, земельная доля 10,3 га); ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1/2 от одной земельной доли 10,3 га по наследству от ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ года); ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельная доля 10,3 га); ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наследника ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, земельная доля 10,3 га); ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельная доля 10,3 га); ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1/2 от одной земельной доли 10,3 га по наследству от ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ года),

всего на 5 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании колхоза “Рассвет” Уржумского района Кировской области, с кадастровым номером №, площадью 3 413 га, местоположение: <адрес>, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования “Уржумское сельское поселение Уржумского района Кировской области” на 5 невостребованных земельных долей, общим размером 51,5 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь: 3 413 га, принадлежавшие: ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наследника ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, земельная доля 10,3 га); ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1/2 от одной земельной доли 10,3 га по наследству от ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ года); ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельная доля 10,3 га); ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наследника ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, земельная доля 10,3 га); ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельная доля 10,3 га); ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1/2 от одной земельной доли 10,3 га по наследству от ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ года).

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение одного месяца, начиная с 17 февраля 2015 года.

Судья О.В. Шамов

Копия верна. Судья О.В. Шамов