Решение по делу № 2а-93/2019 от 15.04.2019

Дело №а-№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года <адрес>

Унцукульский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Исламханова С.Ж.,

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, взыскании пени,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее МРИ ФНС России № по РД) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, взыскании пени, ссылаясь на то, что МРИ ФНС России № по РД установлена неуплата ФИО1, транспортного налога за 2014, 2015, 2016 г.г., пеней по транспортному налогу. Согласно сведений, предоставленных в МРИ ФНС России № по РД установлено, что у ФИО1 находится в собственности – легковой автомобиль Газ 31029, дата регистрации права 02.03.2009г., государственный регистрационный знак <данные изъяты>, указанный в расчете транспортного налога. Указанное транспортное средство, принадлежащее налогоплательщику на праве собственности, согласно является объектом налогообложения.

Ввиду неуплаты налога в установленный законом срок, должнику были направлены требования об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени. Несмотря на истечение срока для добровольной уплаты, сумма налога, подлежащая к уплате за 2014, 2015 и 2016 г.г., не уплачена.

Административный истец указывает, что обратилась в мировой суд судебного участка №<адрес> РД с заявлением на выдачу судебного приказа на взыскание задолженности по налогу с ФИО1 в общей сумме 2664,98 рублей, после чего такой судебный приказ был издан в октябре 2018г.

Определением от 15.10.2018г., мировой суд судебного участка №<адрес> РД отменил судебный приказ №-а-<данные изъяты> о взыскании в пользу МРИ ФНС России № по РД с Ответчика недоимки по транспортному налогу в общей сумме 2 664,98 рублей, ссылаясь на ч.1 ст. 1-3 ст. 123.7 КАС РФ, по которой судебный приказ подлежит отмене, если от должника в установленный ч.3 ст. 123.3 КАС РФ поступят возражения относительно его исполнения.

В определении об отмене судебного приказа не отражены возражения налогоплательщика относительно судебного приказа.

Представитель административного истца МРИ ФНС России № по РД, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела по существу извещался надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не поступило.

Административный ответчик ФИО1 М.М., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела по существу извещался надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований суду не представил, об уважительности причин своего отсутствия в судебном заседании суду не сообщил.

Изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования заявленными не обоснованно и удовлетворению не подлежащими, по следующим основаниям.

Как усматривается из представленных суду материалов, МРИ ФНС России № по РД были осуществлены мероприятия налогового контроля в форме проведения проверки учетных данных, в результате которых выявлены нарушения - неуплата ФИО1 транспортного налога за 2014, 2015 и 2016 г.г., пеней по транспортному налогу.

На основании сведений, предоставленных в МРИ ФНС России № по РД установлено, что Ответчик с 2009 года владеет транспортным средством, указанным в расчете транспортного налога.

Указанное транспортное средство, принадлежащее налогоплательщику на праве собственности, согласно п. 1 с. 358 НК РФ, является объектом налогообложения.

На основании сведений, представленных в налоговый орган, в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ налогоплательщику был исчислен транспортный налог за 2014 год в сумме 800 рублей, за 2015 год 800 рублей, за 2016 год 800 рублей и пени в сумме рублей.

Пени по транспортному налогу в размере 264 рублей 98 копеек начислены за просрочку исполнения обязанности по уплате сумм транспортного налога в порядке ст. 75 НК РФ.

В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 211 НК РФ к доходам, полученным налогоплательщиком в натуральной форме, в частности, относятся: полученные налогоплательщиком товары, выполненные в интересах налогоплательщика работы, оказанные в интересах налогоплательщика услуги на безвозмездной основе или с частичной оплатой.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением: о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что МРИ ФНС России № по РД обратилась к мировому судье судебного участка № с заявлением о вынесении судебного приказа в октябре 2018 года.

Судом установлено, что сведения о транспортных средствах подразделениями Госавтоинспекции в соответствующие Управления ФНС России в виде файлов передачи данных представляются ежегодно до 1 февраля текущего года обо всех транспортных средствах и лицах, на которых он зарегистрированы, по состоянию на 31 декабря истекшего года. Таким образом, срок исполнения требования за 2014 год истек в августе 2017 года, за 2015 год истек в августе 2018 года, а за 2016 год истекает в августе 2019 года; заявление о выдаче судебного приказа подано в октябре 2018 года, то есть с пропуском установленного законом срока для обращения в суд за 2014 и 2015 г.г.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока обращения с указанием причин уважительности пропуска срока за 2014 и 2015 г.г. в суд не поступало.

Кроме того административным истцом в суд не представлены данные о направлении Ответчику налоговых уведомлений и требований, приложенные к исковому заявлению уведомления и требования не подтверждены данными об их отправлении и получении Ответчиком.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявленные МРИ ФНС России № по РД требования подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд

р е ш и л :

В удовлетворении заявленных требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, взыскании пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения через Унцукульский районный суд РД.

Председательствующий судья С.Ж. Исламханов