Решение по делу № 2-1537/2019 от 15.05.2019

Дело № 2-1537/2019

УИД 33RS0011-01-2019-001859-49

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ковров 4 июня 2019 года    

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Мочаловой Е.Ю.,

при секретаре Ивановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Клязьминского сельского поселения Ковровского района Владимирской области к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Клязьминского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать право собственности муниципального образования Клязьминское сельское поселение <адрес> на <данные изъяты> невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <данные изъяты> м от ориентира по направлению на <данные изъяты>. Почтовый адрес: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер земельного участка <№>.

В обоснование исковых требований указано, что руководствуясь Законом РСФСР от <дата> <№> «О местном самоуправлении в РСФСР», Указом Президента РФ от <дата> <№> «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от <дата> <№> «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» было принято постановление главы администрации <адрес> от <дата> <№>, в соответствии с которым гражданам, являющимся членами ТОО «Заря», в общую долевую собственность бесплатно были переданы земельные доли по 5,58 га каждому в соответствии с проектом землеустройства совхоза «Заря» <адрес>. Постановлением администрации <адрес> <№> от <дата> были внесены изменения в постановление <№> от <дата>, в том числе дополнено списком собственников земельных долей в праве общей долевой собственности. В данном документе количество лиц, имеющих право на получение пая, согласно решению общего собрания совхоза «Заря», составляло 378 человек с указанием данных каждого из них.

    Таким образом, 112 земельных долей не имеют собственников и являются невостребованными в течение длительного времени.

    В судебном заседании представитель истца - администрации Клязьминского сельского поселения <адрес> и третьего лица - администрации <адрес>, на основании доверенностей Абрамова О.В., исковые требования поддержала, находя их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представитель ответчика - межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в суд не явился, представив заявление в просьбой о рассмотрении дела в его отсутствии. Считает, что в удовлетворении исковых требований Клязьминского сельского поселения <адрес> необходимо отказать, поскольку Управление не является надлежащим ответчиком по делу.

Выслушав представителя истца, изучив имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от <дата> N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено, что в проекте землеустройства (перераспределения земель) совхоза <адрес> <данные изъяты> года количество лиц, имеющих право на получение земельного пая согласно решению общего собрания совхоза «<данные изъяты> составляло <данные изъяты> долей.

Постановлением главы <адрес> от <дата> <№> были внесены изменения в постановление главы местной администрации <адрес> от <дата> <№>, документ был дополнен приложением – списком собственников земельных долей в праве общей собственности, в котором значится <данные изъяты> собственников. При этом расчет передаваемой каждому собственнику земельной доли площадью <данные изъяты> га производился исходя из количества собственников - <данные изъяты> человек.

Таким образом, сведения о 112 собственниках земельных долей не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, в связи с чем они подлежат признанию невостребованными.

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Из положений п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от <дата> N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Анализируя изложенные нормы права, суд приходит к выводу, что все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым также относится ответчик, поскольку указанное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Клязьминского сельского поселения Ковровского района удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Клязьминское сельское поселение Ковровского района Владимирской области на <данные изъяты> земельных долей площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <№>, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <данные изъяты> участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению <данные изъяты> Почтовый адрес: <адрес>

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                Е.Ю. Мочалова

СПРАВКА: Мотивированное решение составлено 10.06.2019.