Решение от 26.05.2020 по делу № 2а-2556/2020 от 27.03.2020

Дело №2а-2556/20

22RS0068-01-2020-001938-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2020 года     г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

судьи Ваншейд А.К.,

при секретаре Строковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску заместителя прокурора Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информационных материалов экстремистскими,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с административным иском, просит признать стихотворение неустановленного автора, начинающееся со слов «Как тяжело осознавать, что Русь пропала без идеи…», заканчивающееся словами «Хочу, чтоб Рус по чести жил, Вот истинна награда», экстремистским материалом, обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить указатели страниц Интернет-ресурсов: https://suhba.net/notes/view/7670_15,

https://vk.com/wall63190519_2871, https://frvid.com/video/республика-алтай-пираты-из-налоговой-требуют-мзду-3SMkGksU0v8.html, https://vk.com/wall-160594086_145 в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В обоснование иска указано, что данное стихотворение имеет массовое распространение в сети «Интернет», находится в свободном доступе для ознакомления и копирования неограниченного круга лиц. Содержание текста формирует неприязнь, вражду к представителям еврейской национальности и содержит призывы к осуществлению в отношении указанных лиц враждебных, насильственных действий. Стихотворение является экстремистским материалом и, находясь в свободном доступе в сети «Интернет», приводит к распространению экстремистской идеологии среди пользователей, является причиной разжигания межнациональной и религиозной розни.

В судебном заседании представители прокуратуры Алтайского края на требованиях настаивали, ссылаясь на изложенные в административном иске доводы.

Представитель Управления Министерства юстиции по Алтайскому краю против удовлетворения иска не возражала. Подтвердила, что на момент рассмотрения дела указанное стихотворение отсутствует в списке экстремистских материалов.

Представители заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, Уполномоченный по правам человека в Алтайском крае в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В письменном отзыве Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай удовлетворение исковых требований оставило на усмотрение суда.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Гарантируя свободу мысли и слова, Конституция РФ запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистская деятельность (экстремизм) выражается, в том числе, в насильственном изменении основ конституционного строя и нарушении целостности Российской Федерации; возбуждении социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганде исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовом распространении заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовлении или хранении в целях массового распространения.

Понятие экстремистского материала содержится в пункте 3 ст. 1 указанного Федерального закона, согласно которому к таким материалам относятся предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Из материалов дела следует, что в результате проведения административным истцом проверки посредством выхода в сеть «Интернет» установлено, что в социальной сети «ВКонтакте» по электронным адресам: https://suhba.net/notes/view/7670_15,

https://vk.com/wall63190519_2871, https://frvid.com/video/республика-алтай-пираты-из-налоговой-требуют-мзду-3SMkGksU0v8.html, https://vk.com/wall-160594086_145 размещено стихотворение, начинающееся со слов «Как тяжело осознавать, что Русь пропала без идеи…», заканчивающееся словами «Хочу, чтоб Рус по чести жил, Вот истинна награда» неустановленного автора. Страницы являются открытыми, доступны неограниченному кругу лиц, в том числе для ознакомления и копирования.

Согласно лингвистическому исследованию от 15.06.2018 № И-3064, проведенному ЭКЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю, в рассматриваемом стихотворении имеются высказывания, выражающие негативную оценку группы людей на основании их принадлежности к евреям, в том числе к евреям во властных структурах России. Объект негативной оценки обозначен в тексте как «жиды» и имеет значение группы на основании принадлежности к евреям, негативная оценка и обоснование негативной оценки выражены в указаниях на отрицательные характеристики данной группы лиц как врага, на негативный (вредоносный) характер их деятельности по отношению к России (русским). В рассматриваемом материале имеются высказывания, выражающие положительную оценку, оправдание необходимости враждебных (насильственных) действий по отношению к группе лиц, объединенных по признакам принадлежности к евреям, в том числе во властных органах России����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?

Суд принимает результаты данного исследования за основу, оснований не доверять выводам специалистов не имеется, исследование является последовательным и мотивированным, противоречий и неясностей не содержит, доказательства, указывающие на недостоверность проведенного исследования, не представлены.

, https://frvid.com/video/республика-алтай-пираты-из-налоговой-требуют-мзду-3SMkGksU0v8.html, https://vk.com/wall-160594086_145, является экстремистским материалом. Лица, разместившие названное стихотворение в сети «Интернет» по указанным выше адресам, в результате проведенной проверки не установлены.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу. Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации. Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

В судебном заседании установлено, что спорное стихотворение ранее экстремистским не признавалось, в Федеральный список экстремистских материалов не вносилось.

Таким образом, требования прокурора о признании спорного стихотворения экстремистским подлежат удовлетворению.

Статьи 12, 13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" содержат запрет на использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности, а также на распространение экстремистских материалов, их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

На основании ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В частности, часть 6 ст. 10 указанного Федерального закона содержит запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая, что распространение экстремистских материалов, как и информации, направленной на разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, запрещено в силу прямого указания закона, указатели страниц вышеуказанных Интернет-ресурсов подлежат включению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет.

С учетом изложенного суд полагает возможным заявление прокурора удовлетворить и признать стихотворение неустановленного автора, начинающееся со слов «Как тяжело осознавать, что Русь пропала без идеи…», заканчивающееся словами «Хочу, чтоб Рус по чести жил, Вот истинна награда», экстремистским материалом, обязать Роскомнадзор включить указатели страниц Интернет-ресурсов: https://suhba.net/notes/view/7670_15, https://vk.com/wall63190519_2871, https://frvid.com/video/республика-алтай-пираты-из-налоговой-требуют-мзду-3SMkGksU0v8.html, https://vk.com/wall-160594086_145 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

После вступления решения в законную силу его копии подлежат направлению в Министерство юстиции РФ для включения указанного выше стихотворения в список экстремистских материалов и в Роскомнадзор для включения перечисленных указателей страниц сайтов в Единый реестр.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ «░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░…», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░:

- https://suhba.net/notes/view/7670_15,

- https://vk.com/wall63190519_2871,

- https://frvid.com/video/░░░░░░░░░░-░░░░░-░░░░░░-░░-░░░░░░░░░-░░░░░░░-░░░░-3SMkGksU0v8.html,

- https://vk.com/wall-160594086_145

░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░