Решение по делу № 2-1801/2019 от 06.08.2019

Дело № 2-1801/2019

47RS0011-01-2019-001772-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Ломоносов                         24 октября 2019 года    

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Бочарова И.А.,

при секретаре Новиковой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Молокова Игоря Васильевича к Новожилову Виктору Николаевичу, СНТ «Фауна» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Молоков И.В., обратился в суд с исковым заявлением к Новожилову В.Н., СНТ «Фауна» о признании Новожилова В.Н. утратившим право пользования земельным участком с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, и признании за Молоковым И.В. права собственности на данный земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в 1998 году на общем собрании членов СНТ «Фауна» было принято решение о принятии истца в члены СНТ и закреплении за ним садового участка №. Прежний пользователь данного земельного участка – Новожилов В.Н., был исключен из членов СНТ «Фауна» в связи с тем, что фактически земельным участком не пользовался, правоотношения в отношении земельного участка не упорядочила, членские и целевые взносы не уплачивал более 3-х лет.

В 2009 году истец решил приватизировать свой земельный участок, но оказалось, что тот по прежнему числится за Новожиловым В.Н., хотя ему было выдано временное свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ В 2017 году истец вновь предпринял попытку оформления земельного участка в собственность, но снова получил отказ по той же причине со ссылкой, что данный земельный участок предоставлен в собственность другому лицу.

В настоящее время истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок № в СНТ «Фауна» при том, что спора о пользовании указанным земельным участком нет, земельный участок располагается на земле в границах СНТ «Фауна», предоставленной на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Молоков И.В. просил признать Новожилова В.Н. утратившим право собственности на земельный участок №, расположенный в СНТ «Фауна» <адрес>, а также признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, <адрес>», №, кадастровый №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства.

В судебное заседание Молоков И.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен, направил в суд своего представителя.

Представитель истца Натурин Д.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика СНТ «Фауна» – председатель правления ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен, о причинах неявки суду не сообщил. В ходе предварительного судебного заседания признал исковые требования Молокова И.В., просил иск удовлетворить.

Ответчик Новожилов В.Н. в судебное заседание не явился, извещался по месту регистрации о рассмотрении дела, однако направленная в его адрес корреспонденция была возвращена за истечением срока хранения.

Третье лицо Администрация МО Ломоносовский муниципальный район <адрес>, о рассмотрении дела была извещена, представителя не направила, просила рассмотреть иск без участия своего представителя.

Третье лицо Управление Росреестра по <адрес>, извещено в установленном законом порядке, причины неявки суду не сообщило.

Третье лицо ФГБУ «ФКП Росреестра», извещено в установленном законом порядке, причины неявки суду не сообщило.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ).

Как следует из ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (п.1 ст. 26 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В силу п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в указанном случае предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Следовательно, право распределения садовых участков, в соответствии с проектом застройки, из земель, выделенных такому садоводству, законодательно закреплено за садоводческими товариществами.В ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением мэра Ломоносовского района от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден план границ коллективного садоводческого товарищества «Фауна» на площади 101,43 га и постановлено выдать свидетельство о праве коллективно-долевой собственности на землю (л.д. 55).

Новая редакция Устава СНТ «Фауна» утверждена протоколом общего собрания № членов садоводства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57-82).

СНТ «Фауна» по правилам ст. 58 Гражданского кодекса РФ является правопреемником садоводческого товарищества «Фауна».

Новожилову В.Н. на основании постановления мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность бесплатно для ведения садоводства был предоставлен спорный земельный участок № в садоводческом товариществе «Фауна», о чем ему было выдано временное свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8, 37).

В материалах дела отсутствует и ответчиком Новожиловым В.Н. не представлен соответствующий государственный акт установленной формы на его имя.

В силу положений п. 7, 10 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится: прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Решением собрания коллективного садоводческого товарищества «Фауна», оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ из членов садоводства исключен Новожилов В.Н., за нарушение положений Устава садоводства, выразившиеся в систематической неуплате установленных членских и целевых взносов, земельного налога и не освоении садового участка. Спорный земельный участок № был закреплен за истцом Молоковым И.В., который одновременно был принят в члены СНТ «Фауна», о чем представлен протокол общего собрания СНТ «Фауна» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Членство Молоковым И.В. в СНТ «Фауна» и закрепление за ним спорного земельного участка № подтверждается также членской книжкой Молокова И.В. (л.д. 70-71).

В установленном порядке названные решения общего собрания Новожиловым В.Н. не оспорены, доказательств оплаты членских взносов и освоения садового участка указанным ответчиком суду не представлено.

Следует отметить, что после решения вопроса об исключении Новожилова В.Н. из членов СНТ «Фауна» и изъятия у него участка № данный участок не выбыл в муниципальную или иную собственность, оставаясь в собственности СНТ «Фауна», поскольку свидетельство о предоставлении Новожилову В.Н. в собственность бесплатно для ведения садоводства участка являлось временным документом, и ответчиком не был оформлен соответствующий государственный акт установленной формы, а также зарегистрировано право собственности на земельный участок.

Спорный участок стоит на кадастровом учете, ДД.ММ.ГГГГ был присвоен кадастровый №, площадь 1000 кв.м, адрес: <адрес>, <адрес> №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, граница не установлена, о чем представлена выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-14).

Таким образом, из материалов дела, следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец Молоков И.В. был принят в члены СНТ «Фауна», в границах которого решением общего собрания членов за ним был закреплен спорный земельный участок №, находящийся в составе земель, предоставленных СНТ «Фауна» на основании Постановления мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и образованный из земельного участка, предоставленного для ведения садоводства до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Следовательно, истец, являясь членом садоводческого товарищества, вправе бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный в соответствии с проектом организации и застройки территории данного садоводческого некоммерческого объединения.

В связи с тем, что ранее этот земельный участок был предоставлен Новожилову В.Н., который решением общего собрания членов СНТ «Фауна» от ДД.ММ.ГГГГ, исключен из членов садоводства, то истец без решения вопроса о прекращении права Новожилова В.Н. в отношении спорного участка не может реализовать свое право на предоставление в собственность бесплатно этого земельного участка.

Действовавшее на момент распределения в пользу истца спорного участка законодательство наделяло садоводческое объединение правом распоряжаться спорным земельным участком, находящимся в границах СНТ «Фауна», путем предоставления его в пользование, поскольку земельный массив, на котором расположены земли садоводства, передан ему администрацией района в 1993 г.; садоводство также обладало полномочиями по распределению земельного участка, находящегося в границах садоводства, и закреплению этого участка за членом СНТ «Фауна». Следовательно, общее собрание товарищества, действуя на законных основаниях и в пределах своих полномочий, приняло в члены садоводства истца и закрепило за ним спорный земельный участок, учитывая, что участок был свободным от прав третьих лиц, ввиду исключения Новожилова В.Н. и изъятия участка.

В этой связи изложенные истцом обстоятельства имеют юридические последствия в виде возникновения права истца на получение названного земельного участка в собственность бесплатно и прекращения права Новожилова В.Н. на спорный участок.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (п. 1 ст. 235 ГК РФ).

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Учитывая, что с 1993 г. Новожилов В.Н. в установленном порядке права на земельный участок не оформил, членство истца и свое исключение из членов садоводства не оспаривал, на земельном участке не появлялся, взносы в садоводство и налоги за участок не платил, при этом участок с 1999 г. осваивается Молоковым И.В., который задолженности по налогам и взносам не имеет, то суд приходит к выводу, что бездействие Новожилова В.Н. фактически свидетельствует об устранении названного ответчика от владения и пользования спорным участком и отказе от права собственности на него.

В этой связи наличествуют правовые основания для предоставления Молокову И.В. судебной защиты субъективного права на земельный участок № в СНТ «Фауна», прекращении права собственности Новожилова В.Н. на этот участок, как следствие признании утратившим юридическую силу и аннулирование свидетельства № о праве собственности на землю, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя Новожилова В.Н. на указанный участок, и признании за Молоковым И.В. права собственности на земельный участок кадастровый №, площадью 1000 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, местоположением по адресу: <адрес>, <адрес> №.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Молокова Игоря Васильевича удовлетворить.

Признать Новожилова Виктора Николаевича утратившим право собственности и прекратить его право собственности на земельный участок №, расположенный в СНТ «Фауна» <адрес>, а также признать утратившим юридическую силу и аннулировать свидетельство № о праве собственности на землю, выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя Новожилова Виктора Николаевича на указанный участок на основании решения мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признать за Молоковым Игорем Васильевичем, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданином РФ, пол мужской, паспорт № выдан ТП № отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, зарегистрированным по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, право собственности на земельный участок кадастровый №, площадью 1000 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                 И.А. Бочаров

Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2019 года.

Судья                                 И.А. Бочаров