Дело № 2-351/2019                                                                                                                                                                                     УИД 34RS0038-01-2019-000252-19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«30» апреля 2019 года                                               р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Соломенцевой Е.А.,

при секретаре Кожевниковой Е.В.,

с участием:

представителя истца Скоробогатовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Средняя Ахтубаисковое заявление Инспекции государственного строительного надзораВолгоградской области к ООО «Гелиус» о признании незаконным бездействия, возложенииобязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция государственного строительного надзора Волгоградской области обратилась в суд с иском к ООО «Гелиус», с требованием признать незаконным бездействие ООО «Гелиус», выразившееся в неприятии мер по устранению нарушения законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, в не предоставлении согласно Постановлению Правительства РФ от 27.10.2005г. № 645 в Инспекцию ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечениемденежных средств участников долевого строительства, в соответствии с требованиями законодательства об участии в долевом строительстве, и возложить на ООО «Гелиус» обязанность по предоставлению в Инспекцию отчетностей застройщика за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., соответствующих требованиям Постановления Правительства РФ от 27.10.2005г. № 645 «О ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» и содержащих полную и достоверную информацию.

В обоснование требований указано, что ООО «Гелиус» является застройщиком объекта – 4-х этажного жилого дома по <адрес>, на строительство которого были привлечены денежные средства участников долевого строительства. В соответствии с Постановлением правительства РФ от 27.10.2005г. № 645 ООО «Гелиус» должно предоставлять в Инспекцию ежеквартальную отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

Вместе с тем в нарушение установленного законодательством срока предоставления отчетности, застройщиком ООО «Гелиус» не была предоставлена отчетность за ДД.ММ.ГГГГ. и за ДД.ММ.ГГГГ

В адрес ООО «Гелиус» неоднократно направлялись предписания о необходимости предоставления в Инспекцию отчетности, однако вышеуказанные отчетности ООО «Гелиус» в Инспекцию до настоящего времени не представлены, предписания не исполнены.

За невыполнение требований предоставления отчетности ООО «Гелиус» также было привлечено к административной ответственности.

Считает, что бездействие ООО «Галиус», выраженное в непринятии мер по устранению вышеуказанных нарушений, нарушает права и интересы граждан на жилище, предоставленные Конституцией РФ, а также препятствует осуществлению контроля со стороны Инспекции за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору.

Представитель истца Скоробогатова С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила суд удовлетворить их, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Гелиус» в судебное заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно по месту регистрации юридического лица. Заказной конверт с уведомлением возвращен в суд с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах ответчик несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст.165.1 ГК РФ), доставленных по адресу его регистрации.

На основании ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что данный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия вдолевом строительстве и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Таким образом, ФЗ №214-ФЗ направлен на обеспечение государственных гарантий защиты прав граждан, вкладывающих средства в жилищное строительство, повышение доступности приобретение гражданами жилья.

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ,а также Положением об инспекциигосударственного строительного надзора Волгоградской области, утвержденного постановлением Правительства Волгоградскойобласти от 10.07.2012 № 211-п, инспекция государственного строительного надзора Волгоградской области является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным осуществлять на территории Волгоградской области, в частности государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов.

Согласно пунктам 1, 7, 11 части 6 статьи 23 ФЗ № 214-ФЗ Инспекция, как контролирующий орган, вправе осуществлять контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства(создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с указанным законом, за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Также инспекция вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.

Судом установлено, что ООО «Гелиус» является застройщиком объекта – 4-х этажного жилого дома <адрес>, на строительство которого были привлечены денежные средства участников долевого строительства.

В соответствии с Постановлением правительства РФ от 27.10.2005г. № 645 «О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства" (действующего на момент возникновения спорных правоотношений),ООО «Гелиус» должно предоставлять в Инспекцию ежеквартальную отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с требованиями законодательства об участии в долевомстроительстве.

В соответствии с п.3 Правил, предоставления застройщиками отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденных Постановлением правительства РФ от 27.10.2005 № 645, отчетности застройщика представляется за квартал, если в течение этого квартала действовал хотя бы один договор участия в долевом строительстве или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору.

Согласно п.2 ст.12 Федерального закона от 30 декабря 2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ, обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Вышеуказанный объект введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию выданного администрацией городского поселения г.КраснослободскаСреднеахтубинского района Волгоградской области.

Согласно отчетности застройщика за ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. у ООО «Гелиус» имелись неисполненные обязательства по 12 договорам на общую сумму обязательств 18.7 миллионов рублей.

Согласно п.4 вышеуказанных Правил, отчетность предоставляется застройщиком не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала, за исключением отчетности за 4 квартал, которая предоставляется застройщиком в уполномоченный орган не позднее 90 дней после окончания 4 квартала.

Таким образом, отчетность за ДД.ММ.ГГГГ должна была быть предоставлена ООО «Гелиус» в Инспекцию не позднее ДД.ММ.ГГГГ однако в установленный срок отчетность за ДД.ММ.ГГГГ не была предоставлена.

ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Гелиус» выдано предписание об устранении выявленного нарушения и представлении в Инспекцию отчетности за ДД.ММ.ГГГГ. в срок до ДД.ММ.ГГГГ

За невыполнение требований о предоставлении отчетности, установленными Правилами ООО «Гелиус» привлечено к административной ответственности в соответствии с <.....> КоАП РФ постановлением Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ

На основании приказа Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ. проведена внеплановая документарная проверка исполнения ООО «Гелиус» предписания от ДД.ММ.ГГГГ .

Кроме этого, в соответствии с п. 4 Правил, отчетность за ДД.ММ.ГГГГ должна была быть предоставлена застройщиком в уполномоченный орган не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ

В рамках проведенной проверки исполнения выданного предписания, ДД.ММ.ГГГГ. Инспекцией в адрес ООО «Гелиус» направлен запрос о предоставлении отчетности за ДД.ММ.ГГГГ. и за ДД.ММ.ГГГГ. в течение 10 дней после получения запроса.

На дату окончания проверки, ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанные отчетности ООО «Гелиус» в Инспекцию не представлены. Таким образом, требования о предоставлении отчетности за ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Гелиус» нарушены, предписание от ДД.ММ.ГГГГ. не исполнено. Данные нарушения подтверждаются материалами проверки и отражены в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ .

За невыполнение в срок вышеуказанного предписания ООО «Гелиус» привлечено к административной ответственности в соответствии с <.....> Кодекса РФ об административных правонарушениях постановлением Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. Инспекцией выдано повторное предписание об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ

На основании приказа Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ. . была проведена внеплановая документарная проверка исполнения ООО «Гелиус» предписания от ДД.ММ.ГГГГ. .

В рамках проверки исполнения выданного предписания,ДД.ММ.ГГГГ. Инспекцией в адрес ответчика направлен запрос о предоставлении отчетности за ДД.ММ.ГГГГ. и за ДД.ММ.ГГГГ. в течении 10 дней с момента получения запроса.

На дату окончания проверки – ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные отчетности ООО «Гелиус» в Инспекцию не представлены. Предписание от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено. Данные нарушения подтверждаются материалами проверки и отражены в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ. .

За невыполнение вышеуказанного предписания ООО «Гелиус» привлечено к административной ответственности в соответствии <.....> Кодекса РФ об административных правонарушениях постановлением Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекцией выдано повторное предписание от ДД.ММ.ГГГГ. в котором ООО «Гелиус» предписано устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств, подтверждающих исполнение вышеуказанного предписания ответчиком не представлено.

В связи с невыполнением в установленный срок предписаний Инспекции ООО «Гелиус» привлечено к административной ответственности по <.....>

Согласно части 4 статьи 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу, что факт бездействия ООО «Гелиус» в непринятии мер по устранению нарушений, выявленных Инспекцией государственного строительного надзора Волгоградской области в ходе проведенной проверки установлен.

При этом, бездействие ООО «Гелиус» посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в области долевогостроительства, на установленные законодательством гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевогостроительства, в результате чего создается реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим ООО «Гелиус» денежные средства для строительства объекта.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требованиясуд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ суд полагает необходимым также установить срок для исполнения решения суда, исходя из требований разумности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 27.10.2005░. № 645 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 27.10.2005░. № 645 «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ 06 ░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░:        /░░░░░░░/                                  ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░,

░░░░░:    ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░ ░ ░░░░ №2-351/19,

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░

░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░

2-351/2019

Категория:
Гражданские
Истцы
Инспекция государственного строительного надзора Волгоградской области
Ответчики
ООО "ГЕЛИУС"
Суд
Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области
Судья
Соломенцева Екатерина Александровна - 628
Дело на сайте суда
ahtub.vol.sudrf.ru
18.03.2019Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
18.03.2019Передача материалов судье
22.03.2019Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
22.03.2019Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
22.03.2019Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
15.04.2019Судебное заседание
30.04.2019Судебное заседание
30.03.2020Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
30.03.2020Передача материалов судье
30.03.2020Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
30.03.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
30.03.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
30.03.2020Судебное заседание
30.03.2020Судебное заседание
30.03.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
30.03.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
30.03.2020Дело оформлено
19.12.2019Дело передано в архив

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее