Решение по делу № 2а-2928/2019 от 14.03.2019

№ 2а-2928/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2019 года г....

Ленинский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Ермошкиной О.В.,

при секретаре Пашевкиной Е.И.,

с участием:

административного истца - Колесниковой О.В.

представителя административного ответчика УПФ РФ в ... Мокиной Н.Ю.

представителя административного ответчика ОПФР по ... – Закутнева А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Колесниковой Ольги Владимировны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ..., отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по ..., инспекции федеральной налоговой службы России по ... о возложении обязанности на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... произвести перерасчет уплаченных страховых взносов, возложении обязанности на отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по ... принятия решения о возврате излишне уплаченных страховых взносов, возложении обязанности на инспекцию федеральной налоговой службы России по ... произвести возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов, взыскании с отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по ... процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Колесникова О.В. обратилась в суд с административным иском к отделению Пенсионного Фонда РФ по ..., в котором просит взыскать сумму излишне уплаченных страховых взносов за ... год в размере 56802,57руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ... по ... в размере 19 401 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1904 руб. В обоснование иска указала, что с ноября 2003 года по декабрь 2016 года являлась индивидуальным предпринимателем, уплачивала налоги и сборы.

... обратилась в УПФР в ... с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за 2014 год в размере 56 802,57руб.

Решением от ...г N/... год ей отказано в возврате сумм излишне уплаченных.

Полагает, что данное решение вынесено незаконно и ОПФР по ... должно было вернуть излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исходя из фактически полученного ей дохода. Переплата дополнительного взноса составила 56 802, 57 руб.

В порядке подготовки дела к судебному заседанию в качестве соответчиков привлечены Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ..., ИФНС России по ....

В ходе рассмотрения дела Колесникова О.В. уточнила требования, просила обязать УПФР в ... произвести перерасчет уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за 2014 год с учетом фактически понесенных расходов 5680257 рублей в ... году; обязать ОПФР по ... вынести решение о возврате излишне уплаченых страховых взносов за ... год на общую сумму 56802,57 руб.; обязать ИФНС России по ... произвести возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, и штрафов за 2014 год на общую сумму 56802,57руб.; взыскать с ОПФР по ... проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ... по ... в сумме 19401 рубль 00 копеек.

В судебном заседании истец Колесникова О.В. уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика ОПФР по ... Закутнев А.А. действующий на основании доверенности возражал против удовлетворения исковых требований, свою позицию изложил в представленном в материалы дела отзыве на исковое заявление. Кроме того, указала, что по аналогичным требованиям административного истца имеется вступившее решение суда.

Представитель административного ответчика Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... –Мокина Н.Ю., действующая на основании доверенности возражала против удовлетворения административного иска пояснила, что ранее аналогичные требования уже были рассмотрены, имеется вступившее в законную силу решение суда.

ИФНС России по ... своего представителя в суд не направило, сведения о надлежащем извещении имеются.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы административного дела суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 18 действовавшего до ... Федерального закона от ... N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Порядок определения размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлен ст. 14 Закона N 212-ФЗ, в соответствии с ч. 1 которой, такие плательщики уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч. 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Частью 1.1 ст. 14 Закона N 212-ФЗ установлено, что размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено этой статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. В целях применения положений ч. 1.1 ст. 14 Закона N 212-ФЗ доход для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, учитывается в соответствии со ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации (ч. 8).

В соответствии с ч. 9 ст. 14 Закона N 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 этой статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

В силу ч. 1, 2 ст. 16 Закона N 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 данного закона, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 названного закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 28 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона N 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ..., принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет его в соответствующий налоговый орган (ч. 4 ст. 21 Федерального закона N 250-ФЗ).

Судом установлено и не оспаривается участниками процесса, что Колесникова О.В. была зарегистрирована в УПФ в ... в качестве индивидуального предпринимателя, не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам и была снята с учета ...г, в связи с принятием ею соответствующего решения.

Колесниковой О.В. сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 62 603,89 руб., исходя из представленного дохода за 2014г. была уплачена ....

... в Управление ПФР в ... Колесниковой О.В представлено заявление N о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФР на страховую часть пенсии за 2014 год в размере 56 802,57 рублей.

Решением Отделения ПФР по ... Уведомлением от ... N в возврате страховых взносов и пеней отказало, в связи с отсутствием факта излишне уплаченных денежных средств по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (обязательное медицинское страхование) по расчетным периодам, истекшим до ... по состоянию на ....

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, в случае если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда ... от ... по административному делу Nа-6584/2018 по административному исковому заявлению Колесниковой О.В. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ..., отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по ..., инспекции Федеральной налоговой службы России по ... о признании незаконным и отмене решений об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за ... годы от ... N и 1462/2, о возложении обязанности УПФР в ... произвести перерасчет уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за ... и ... год с учетом фактически понесенных расходов: 5680257 рублей в ... году и 5806390 рублей в ... году, о возложении обязанности на ОПФР по ... вынести решение о возврате излишне уплаченых страховых взносов за ... года на общую сумму 114866,47 рублей, о возложении обязанности на ИФНС России по ... произвести возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, и штрафов за ... год на общую сумму 114866,47 рублей исковые требования удовлетворены частично.

Указанным решением решение УПФР РФ в ... N от ... об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2015 год признано незаконным, возложена обязанность произвести перерасчет излишне уплаченной суммы страховых взносов за ... год; ОПФР по ... обязано вынести решение о возврате Колесниковой О.В. излишне уплаченной суммы страховых взносов за 2015год в размере 58063,90руб.; ИФНС России по ... обязано произвести возврат указанной суммы. В удовлетворении исковых требований о возврате излишне уплаченной сумы страховых взносов за 2014 год - отказано.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что имеется вступившее в законную силу решение Ленинского районного суда ... от ... по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства РФ является основанием для прекращения производство по данному административному делу в части заявленных требований о возложении обязанности на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... произвести перерасчет уплаченных страховых взносов, возложении обязанности на отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по ... принятия решения о возврате излишне уплаченных страховых взносов, возложении обязанности на инспекцию федеральной налоговой службы России по ... произвести возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов.

В части требований административного истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствам суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяетсяключевой ставкойБанка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, еслиинойразмер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Как следует из буквального смысла и содержания приведенной нормы, указанные последствия наступают лишь при недобросовестности должника. При таких условиях предусмотренные принудительные меры являются средством защиты прав и интересов стороны в обязательстве, когда другой стороной допущено неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий обязательства, и служат целям восстановления нарушенного права посредством денежной компенсации за неправомерное пользование имуществом кредитора.

Учитывая, что суду не представлено доказательств факта неправомерного пользования ОПФР по ... чужими денежными средствами или уклонения от исполнения обязательств перед истцом, оснований для удовлетворения иска в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180,194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

производство по административному делу по административному исковому заявлению Колесниковой Ольги Владимировны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ..., отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по ..., инспекции федеральной налоговой службы России по ... о возложении обязанности на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... произвести перерасчет уплаченных страховых взносов, возложении обязанности на отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по ... принятия решения о возврате излишне уплаченных страховых взносов, возложении обязанности на инспекцию федеральной налоговой службы России по ... произвести возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов – прекратить.

В удовлетворении требований Колесниковой Ольги Владимировны к отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по ... о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись О.В. Ермошкина

...

...