Решение по делу № 5-112/2020 от 08.06.2020

Дело №5-112/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 июня 2020 года с. Кваркено

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Заполиной Е.А.

при секретаре Шмелевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Комарова А.А., <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 40 минут в период действия режима повышенной готовности в Оренбургской области, Комаров А.А. нарушил режим самоизоляции, покинул место жительства по адресу: <адрес>, не имея при себе документов, удостоверяющих личность, находился <адрес>, чем нарушил пункты 8.4 и 8.6 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и подпункты «в, г» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

В судебное заседание Комаров А.А. не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Указал, что полностью согласен со сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении по делу. Суд в соответствии со смыслом правил ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным удовлетворить ходатайство Комарова А.А. и рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что вина Комарова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ доказана в судебном заседании следующими доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении по делу от ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 40 минут того же дня, Комаров А.А. нарушил режим самоизоляции во время действия режима повышенной готовности на территории Оренбургской области. Комаров А.А. покинул место жительства, расположенное по адресу: <адрес>, и не имея при себе документов, удостоверяющих личность, находился на рыбалке <адрес>

Указанные обстоятельства подтверждены рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Комарова А.А., данными в ходе досудебного производства по делу.

В своих письменных объяснениях Комаров А.А. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ, он нарушил режим самоизоляции, покинул место своего проживания и находился <адрес>. Вину признал, в содеянном раскаялся.

Ч. 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты, в числе прочего, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 (ред. от 31.01.2020).

Согласно ст. 6 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся, в числе прочего, введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина).

П. 1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

П. 7.4 Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук на граждан проживающих (пребывающих) на территории Оренбургской области, возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службе), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции; следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных; выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов.

По общему правилу п. 8.2 указанного акта все лица, проживающие на территории Оренбургской области, обязаны не покидать места проживания.

Пункт 8.4 указа обязывает всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории Оренбургской области, не покидать мест проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; вызова правоохранительными, следственными органами, органами прокуратуры, суда, иными уполномоченными должностными лицами органов государственной власти в связи с реализацией их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации; следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции; следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных; выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

Согласно п. 8.6 указанного акта при передвижении граждане обязаны иметь паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность.

Подпункты «в, г» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 налагают запрет на совершение действий, создающих угрозу собственному здоровью, а также здоровью иных лиц.

Рассмотрев представленные материалы, суд полагает, что Комаров А.А. не исполнил императивные правила указанных нормативных актов.

В судебном заседании доказано, что Комаров А.А. совершил административное правонарушение. Такое правонарушение надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, когда его деяние исключает случаи, предусмотренные ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении Комарову А.А. наказания следует учитывать, что обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Комарова А.А., суд признает признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

При наличии смягчающих и отсутствии отягчающих административную ответственность Комарова А.А. обстоятельств, ему надлежит назначить минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Комарова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: получатель: УФК по Оренбургской области (Отд. МВД России по Кваркенскому району), ИНН - 5635041859; КПП - 563501001; ОКТМО - 53622000; текущий счет - 40101810200000010010; Банк - Отделение Оренбург; БИК - 045354001; УИН 18880456200006682642; КБК - 18811601201010601140 - административный штраф.

После оплаты административного штрафа квитанцию об оплате немедленно представить в суд, вынесший настоящее постановление.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.А.Заполина