Решение по делу № 2-3972/2017 от 11.09.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2017 г. г.Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Бутыриной О.П.

при секретаре Мухамеджанове Н.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сизоненко Е.В., действующей в том числе, в интересах несовершеннолетнего ребенка Сизоненко Е.Ю., а также иску Широковой И.В. к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о взыскании выкупной стоимости объекта недвижимости

УСТАНОВИЛ:

Сизоненко Е.В., действующая в том числе, в интересах несовершеннолетнего ребенка, а также Широкова И.В. обратились в суд с иском к администрации МО «Город Астрахань» о взыскании выкупной стоимости объекта недвижимости, указав в обоснование своих требований, что являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по 1\3 доли каждый.

Заключением городской межведомственной комиссии от 30 августа 2008 года многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным. Распоряжением мэра города от 23.12.2008 года № 1358-р-м признан подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО «Город Астрахань» от 18 декабря 2014 г. № 8289 принято решение об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений и земельного участка.

12.12.2015 года с истцами подписано соглашение об изъятии для муниципальных нужд долей земельного участка и жилого помещения <адрес>.

Однако до настоящего времени меры по выплате выкупной цены не приняты. Размер выкупной цены установлен на основании отчета об оценке рыночной стоимости доли <адрес> доли земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Профи оценка» и составляет 2 827 125 руб., которую истцы просят взыскать с ответчика в свою пользу в равных долях. Кроме того, в связи с несвоевременным исполнением условий Соглашения о выплате выкупной цены, просили взыскать неустойку в размере 64 481,70 руб. в равных долях в пользу каждого из истцов.

В судебном заседании Сизоненко Е.В., Широкова И.В. исковые требования поддержали, просили суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика муниципального образования «Город Астрахань» Васильева Л.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указывая, что вины в неисполнении условий Соглашения о выкупной стоимости в их действиях не имеется, так как отсутствовало соответствующее финансирование.

Представитель ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Кировского района г.Астрахани» Евсеева Г.А. в судебном заседании поддержала требования истцов, указывая, что в данном случае нарушаются пава несовершеннолетнего ребенка, являющегося одним из собственников изымаемого жилого помещения. Соответствующее согласования были получены еще в 2015 году, однако сведений об исполнении условий Соглашения, к ним не поступало.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Порядок изъятия жилых помещений из дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, установлен частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию аварийного жилого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

В силу части 5 статьи 32 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нём объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является по общему правилу основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36 ЖК РФ, пункт 1 статьи 290 ГК РФ), а также может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Поскольку положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса РФ и статьи 290 Гражданского кодекса РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Судом установлено, что истцы являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по 1\3 доли каждый на основании договора передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, в подтверждение чего представлены свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением городской межведомственной комиссии от 30 августа 2008 года многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным. Распоряжением мэра города от 23.12.2008 года № 1358-р-м признан подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО «Город Астрахань» от 18 декабря 2014 г. № 8289 принято решение об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений и земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ с истцами подписано соглашение об изъятии для муниципальных нужд долей земельного участка и жилого помещения <адрес>.

Однако до настоящего времени меры по выплате выкупной цены не приняты. Размер выкупной цены установлен на основании отчета об оценке рыночной стоимости доли <адрес> доли земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Профи оценка» и составляет 2 827 125 руб.

До настоящего времени соглашение в части выплаты выкупной цены администрацией МО «Город Астрахань» не исполняется.

Неисполнение положений жилищного законодательства по обеспечению жилищных прав граждан, проживающих в доме, признанном непригодным для проживания, не лишает граждан права требовать защиты их прав, в том числе путем взыскания выкупной цены помещения.

Сам размер выкупной стоимости ни кем из сторон не оспорен.

В судебном заседании представитель администрации МО «Город Астрахань» не оспаривала размер рыночной стоимости изымаемой квартиры и доли земельного участка, указывая на отсутствие денежных средств.

Суд не может согласиться с такой позиций ответчика, поскольку обязанности по выкупу изымаемого помещения и исполнения заключенного соглашения лежит именно на ответчике по делу.

В данном случае имеет место неисполнение условий соглашения о выкупе, которое было заключено сторонами и не оспорено.

При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым взыскать в пользу истцов выкупную цену изъятого имущества в размере 2 827 125 руб., то есть по 942 375 руб. в пользу каждого из истцов.

Вместе с тем, суд не находит оснований для взыскания неустойки, заявленной истцами, поскольку условиями Соглашения возможность ее взыскания не предусмотрена. Оснований взыскания по ст.395 ГК РФ судом не установлено.

Как разъяснено в пп. «п» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Из указанного следует, что при удовлетворении иска о выкупе жилого помещения суд должен разрешить вопрос о прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение, а также определить размер денежной компенсации, подлежащий выплате муниципальным образованием собственнику жилого помещения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в связи с изъятием имущества для муниципальных нужд, взыскании с администрации МО «Город Астрахань» за счёт средств казны муниципального образования в пользу истцов. денежной компенсации за изымаемые объекты недвижимости (выкупную цену) в установленном судом размере, и после производства выплаты данной денежной компенсации о прекращении права собственности на изымаемое имущество

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Астрахань» за счёт средств казны муниципального образования «Город Астрахань в пользу Сизоненко Е.В., Сизоненко Е.Ю., Широковой И.В. денежные средства в счет выкупной цены жилого помещения и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенных по адресу: <адрес> размере 2 827 125 руб. в равных долях, то есть по 942 375 руб. в пользу каждого.

После производства выплаты истцам денежной компенсации в связи с изъятием имущества для муниципальных нужд прекратить право собственности Сизоненко Е.В., Сизоненко Е.Ю., Широковой И.В. на жилое помещение– <адрес> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенные по адресу <адрес> \46 <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                     Бутырина О.П.