Решение от 10.02.2020 по делу № 12-61/2020 от 14.01.2020

УИД:0

Дело№12-61/2020

РЕШЕНИЕ

10 февраля 2020 года г. Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Волкова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «Авторейс Плюс» Борисовой Н.А. на постановление №10673342193463808628 государственного инспектора ФИО1 (Центральное МУГАДН) от 11.10.2019 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №10673342193463808628 государственного инспектора ФИО1 (Центральное МУГАДН) от 11.10.2019), ООО «Авторейс Плюс» было признано виновным по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

ООО «Авторейс Плюс» признано виновным в том, что 04.10.2019 в 10:45:41 по адресу: 340 км 32 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р242 «Пермь-Екатеринбург», Свердловская область являясь собственником (владельцем) транспортного средства марки «ВОЛЬВО-FM-TRUCK ГРУЗОВЫЕ АВТОМОБИЛИ ТЯГАЧИ СЕД» государственный регистрационный знак №, в нарушение требования п.1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Не согласившись с данным постановлением, защитник лица в отношении которого ведется производство по дел об административном правонарушении Борисова Н.А. обратилась с жалобой в суд, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку юридическому лицу была предоставлена отсрочка платежа.

В судебное заседание законный представитель и защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Авторейс Плюс», а также должностное лицо вынесшее обжалуемое постановление не явились по не известным суду причинам. О времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд изучив жалобу, исследовав материалы дела, считает жалобу защитника Борисовой Н.А. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно п. 1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», Движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Как видно из материалов дела, основанием для привлечения ООО «Авторейс Плюс» к ответственности по данной статье явилось неисполнение им предусмотренной п. 1 ст. 31.1 Федерального закона N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" обязанности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования, в результате движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Признав ООО «Авторейс Плюс» виновным в совершении административного правонарушения, должностное лицо государственного автодорожного надзора, указало на установление факта невыполнения ООО «Авторейс Плюс» обязанности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого в результате движения автомобиля марки ««ВОЛЬВО-FM-TRUCK ГРУЗОВЫЕ АВТОМОБИЛИ ТЯГАЧИ СЕД» государственный регистрационный знак №) на 340 км 32 м автодороги общего пользования федерального значения Р 242 "Пермь - Екатеринбург".

В обоснование такого вывода должностное лицо при ответе на судебный запрос сослалось на информацию, поступившую от ООО "РТ-Инвест Транспортные системы", с указанием на то, что при необходимости подтверждения внесения платы собственником (владельцем) транспортных средств в Системе «Платон» необходимо направлять запрос в ООО «РТИТС», как оператору системы «Платон». В свою очередь на судебный запрос ООО «РТИТС» предоставило информацию о том, что на момент фиксации проезда 04.10.2019 в 10:45:41 (по московскому времени) на 340 км 32 м автодороги общего пользования федерального значения Р 242 "Пермь - Екатеринбург" за транспортным средством с № закреплено ботовое устройство, которое функционировало в штатном режиме, однако на балансе расчетной записи № денежные средства отсутствовали. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

Вместе с тем, из приложенных к жалобе заявителя документов следует, что у ООО «Авторейс Плюс» в системе взимания платы «РТИТС» установлена постоплата (отсроченный платеж) проезда. Заявителю предоставлена отсрочка по внесению платы, до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцев, в котором сформирован отсроченный платеж. Заявителем представлена детализация начислений платы по транспортному средству за 2019 год с указанием даты оплаты с учетом отсрочки платежа, из которого следует что по состоянию на 01.10.2019 года сумма отсроченного платежа составляла 5021 рубль 06 копеек за сентябрь 2019 года, что также подтверждается уведомлением ООО «РТИТС» от 01.10.2019 года о необходимости внесения платы в отношении Транспортных средств, по которым предоставлена отсрочка». 14.10.2019 года ООО «Авторейс Плюс» перечислены денежные средства в сумме 9000 рублей в ООО «РТИТС», что подтверждается платежным поручением.

Учитывая изложенное, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорога общего пользования федерального значения транспортными средствами имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ № была внесена.

Таким образом, выводы должностного лица о совершении ООО «Авторейс Плюс» административного правонарушения основаны на противоречивых доказательствах, вызывающих сомнения.

Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая, что предусмотренные ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, не установлены, постановление должностного лица и судебное решение подлежат отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены, с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ №10673342193463808628 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4 (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░ 11.10.2019, ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. 12.21.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 000 ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.21.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░» – ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░. ░.░. ░░░░░░░