Решение по делу № 2-426/2015 от 21.04.2015

№2-426/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» июня 2015 года. ст. Казанская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Мартыненко Г.А.,

при секретаре Яковлевой В.Ю.,

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Шолоховского районного суда Ростовской области в ст.Казанской Верхнедонского района Ростовской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Мешковского сельского поселения к Акименко С.А. Акопову О.Г. Анкудиновой С.А. Валерному С.А. Вашунову С.А., Деденеву С.А., Землякову С.А., Канопий Е.И., Мехлищенко М.А., Рябовой М.А., Рябову М.А. Фроловой М.А., Фролову М.А. Фомичеву В.В. Щебуняевой В.В. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, образованный в счет невостребованных земельных долей, участников общей долевой собственности АО «<данные изъяты>» Верхнедонского района Ростовской области,

установил:

В Шолоховский районный суд Ростовской области 21.04.2015 года обратилась Администрация Мешковского сельского поселения с иском к Акименко С.А., Акопову О.Г., Анкудиновой О.П., Валерному С.И., Вашунову И.Г., Деденеву Л.И., Землякову И.А., Канопий Е.И., Мехлищенко М.А., Рябовой Н.М., Рябову В.В., Фроловой В.Г., Фролову А.С., Фомичеву В.В., Щебуняевой Е.Ф. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, образованный в счет невостребованных земельных долей, участников общей долевой собственности АО «<данные изъяты>» Верхнедонского района Ростовской области. В обоснование исковых требований истец сослался на следующие обстоятельства.

В соответствии п. 5 ст. 13 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 21 Областного закона РО «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь, включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. В результате инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения на территории АО «<данные изъяты>», проведенной по состоянию на 01.01.2006 года, выделены неиспользуемые более трех и более лет земли, состоящие из земельных долей площадью 15,8 га. сельхозугодий каждая, в праве общей долевой собственности в АО «<данные изъяты>», общей площадью 237,0 га, расположенные в границах кадастрового квартала (номер),АО «<данные изъяты>» (адрес), собственники которых проживают на территории муниципального образования «Мешковское сельское поселение», однако не воспользовались своим правом и не распорядились, принадлежащими им земельными долями: Акименко В.В. (дата) года рождения, Акопов В.В. (дата) года рождения, Анкудинова В.В. (дата) года рождения, Валерный В.В. (дата) года рождения, Вашунову В.В. (дата) года рождения, Деденев Л.И. (дата) года рождения, Земляков Л.И. (дата) года рождения, Канопий Л.И. (дата) года рождения, Мехлищенко Л.И. (дата) года рождения, Рябова Л.И. (дата) года рождения, Рябов Л.И. (дата) года рождения, Фролова В.Г. (дата) года рождения, Фролов А.С. (дата) года рождения, Фомичев А.С. (дата) года рождения, Щебуняева А.С. (дата) года рождения.

Количество невостребованных земельных долей из земель АО «<данные изъяты>» –15 шт., размер земельной доли – 15,8 га., общая площадь 237,0 га., кадастровой стоимостью 9814407,00 руб. Право собственности на указанные земельные доли не зарегистрированы в ЕГРП, согласно уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. Согласно газетной публикации от 22.08.2013 года собственникам, либо наследникам невостребованных земельных долей было предложено в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, однако заявлений по данному вопросу не поступало. Согласно Закону РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», неиспользуемая в течение трех и более лет часть находящейся долевой собственности земельного участка и земель сельскохозяйственного назначения подлежит выделению в самостоятельный земельный участок на основании соответствующего решения муниципального образования. Постановлением главы Мешковского сельского поселения (номер) от (дата) года., из невостребованных земельных долей АО «<данные изъяты>» был образован земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 1343,0 га и установлены его границы. До настоящего времени, заявлений о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности не поступило. Было принято новое постановление главы Мешковского сельского поселения № 36 от 20.04.2015 г. об образовании земельных участков из невостребованных земель АО «<данные изъяты>», общей площадью 237,0 га состоящих из рабочих участках пашня: 60 рабочий участок- 40,0 га, адрес (местонахождение): (адрес) (адрес)

В судебном заседании представитель истца администрации Мешковского сельского поселения Мрыхин И.Е., уточнил заявленные требования и просит прекратить право собственности на земельные доли следующих граждан: Акименко С.А., Акопова О.Г., Анкудинову О.П., Валерного С.И., Вашунова И.Г., Деденева Л.И., Землякова И.А., Канопий Е.И., Мехлищенко М.А., Рябову Н.М., Рябова В.В., Фролову В.Г., Фролова А.С., Щебуняеву Е.Ф., исключив из списка Фомичева В.В., признать право муниципальной собственности на 14 земельных долей по 15,8 га, общей площадью 221,2 га на рабочих участка пашни: 60 рабочий участок- 40,0 га, адрес (местонахождение): (адрес).

Ответчики Акименко С.А., Акопов О.Г., Анкудинова О.П., Валерный С.И., Вашунов И.Г., Деденев Л.И., Земляков И.А., Канопий Е.И., Мехлищенко М.А., Рябова Н.М., Рябов В.В., Фролова В.Г., Фролов А.С., Щебуняева Е.Ф. в судебное заседание не прибыли их место жительство суду неизвестно, в связи с чем определением суда для представления интересов ответчиков в порядке ст.50, ст.119 ГПК РФ назначен адвокат Чичинадзе С.М. (л.д.101), который при разрешения исковых требований полагается на усмотрение суда. Представители третьего лица -Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не прибыли.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела и соответствующие нормативно – правовые акты, суд пришел к следующему выводу.

В силу требований ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу п.8 ст.13 Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», выдел земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется по правилам, установленным для выдела земельных долей, находящихся в частной собственности. При этом выдел таких земельных долей осуществляется в первую очередь из неиспользуемых земель и земель худшего качества.

Из представленных документов следует, что собственники земельных долей: 14 человек выбыли с последнего известного места жительства, место их нахождения неизвестно, в течение трех лет и по настоящее время не пользуются своими земельными долями и не распорядились ими.

Об этом также свидетельствуют отказ в предоставлении информации из Единого Государственного реестра прав записи о регистрации от 03.06.2015 года, предоставленные стороной истца в судебном заседании.

Был образован земельный участок из невостребованных земель АО «Алексеевское» на основании Постановления Главы администрации Мешковского сельского поселения № 16 от 12.04.2007 года, общей площадью 1343,0 га (л.д. 13) и на основании постановления №36 от 20.04.2015 года- общей площадью 237,0 га. В соответствии с законодательством дано объявление в местную газету «Искра» (л.д. 16) с указанием фамилии собственника и предупреждением об оформлении земельных долей в муниципальную собственность.

Исковые требования администрации Мешковского сельского поселения обусловлены полномочиями, предусмотренными Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Истец представил доказательства нарушения действующего законодательства выразившегося в том, что собственники (и наследники) земельных долей находящихся у них на праве общей долей собственности и земли сельскохозяйственного назначения в течение 3-х и более лет не использовалась по прямому целевому назначению.

Действительно из материалов гражданского дела следует, что истцом соблюдены условия, предусмотренные законом для признания земельных долей невостребованными.

Согласно п.1 ст.235 ГК РФ у участников долевой собственности (ответчиков по делу) прекращается право собственности на земельную долю.

А в соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом, истец приобретает право собственности на земельный участок из невостребованных земельных долей.

Таким образом, уточненные исковые требования администрации Мешковского сельского поселения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Администрации Мешковского сельского поселения к Акименко А.С., Акопову А.С., Анкудиновой О.П. Валерному О.П., Вашунову И.Г., Деденеву И.Г. Землякову И.Г., Канопий Е.И. Мехлищенко Е.И. Рябовой Е.И. Рябову Е.И., Фроловой В.Г., Фролову В.Г. Фомичеву В.Г. Щебуняевой В.Г. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, образованный в счет невостребованных земельных долей, участников общей долевой собственности АО «<данные изъяты>» Верхнедонского района Ростовской области, удовлетворить.

Прекратить право собственности граждан Акименко В.Г. (дата) года рождения, Акопова О.Г. (дата) года рождения, Анкудиновой О.Г. (дата) года рождения, Валерного О.Г. (дата) года рождения, Вашунова О.Г. (дата) года рождения, Деденева О.Г. (дата) года рождения, Землякова О.Г. (дата) года рождения, Канопий Е.И. (дата) года рождения, Мехлищенко Е.И. (дата) года рождения, Рябовой Е.И. (дата) года рождения, Рябова Е.И. (дата) года рождения, Фроловой Е.И. (дата) года рождения, Фролова Е.И. (дата) года рождения, Щебуняевой Е.И. (дата) года рождения на земельные доли площадью 15,8 га сельскохозяйственных угодий каждая в праве общей долевой собственности в АО «<данные изъяты>».

Признать за муниципальным образованием «Мешковское сельское поселение» право муниципальной собственности на невостребованные 14 земельных долей по 15,8 га из земель сельскохозяйственного назначения каждая, общей площадью 221,2 га, расположенные в границах кадастровых кварталов (номер) расположенный в границах участка, по адресу: (адрес)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течение одного месяца.

Судья: подпись