Судья Зорина О.В.
Дело №7-389/2020 / 21-271/2020
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 10 марта 2020 года
Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу государственного инспектора ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Кунгурский» С. на решение судьи Кунгурского городского суда Пермского края (Постоянное судебное присутствие в с. Березовка) от 30.01.2020 по делу по жалобе Аллахвердиева Камрана Магомеда оглы на постановление и решение по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аллахвердиева К.М. оглы,
у с т а н о в и л а:
Постановлением государственного инспектора ГИБДД МО МВД России «Кунгурский» С. от 22.11.2019 №18810059190001084885, оставленным без изменения решением заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Кунгурский» от 09.12.2019, на Аллахвердиева К.М. оглы наложено административное взыскание в виде административного штрафа в размере 500 рублей по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства.
Согласно постановлению 22.11.2019 в 16 часов 25 минут на 31 км автодороги Кунгур – Соликамск Аллахвердиев К.М. оглы управлял транспортным средством без сопроводительных документов на груз, то есть без товарно-транспортной накладной.
Решением судьи Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с. Березовка) от 30.01.2020, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Аллахвердиева К.М. оглы, данные постановление и решение должностных лиц отменены, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В жалобе, поданной в краевой суд, должностное лицо С. просит об отмене решения судьи городского суда, указав на несогласие с выводами, изложенными в судебном акте.
В рассмотрении жалобы ее заявитель должностное лицо С., Аллахвердиев К.М. оглы участие не принимали, извещены.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Согласно ч. 1 ст. 30.7, ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и жалобы на решение по жалобе на это постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Аллахвердиева К.М. оглы к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, имели место 22.11.2019.
Следовательно, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу в настоящее время истек, постановление о привлечении Аллахвердиева К.М. оглы к административной ответственности отменено, производство по делу прекращено.
Таким образом, возможность правовой оценки действий Аллахвердиева К.М. оглы на предмет наличия состава административного правонарушения в настоящее время утрачена.
Исходя из смысла положений п.6 ч.1 ст.24.5 и ст.4.5 КоАП РФ, вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, в том числе и в случае, когда решение судьи городского (районного) суда, которым отменено постановление должностного лица о признании лица виновным в совершении административного правонарушения, не вступило в законную силу. Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы должностного лица на решение судьи районного суда, отменившего вынесенное им постановление, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей городского (районного) суда.
При таком положении и с учетом невозможности в силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, при отсутствии процессуальных нарушений, которые бы не позволили судье рассмотреть дело по жалобе всесторонне и объективно, основания для отмены решения судьи городского суда отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л а:
Решение судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 30.01.2020 оставить без изменения, жалобу государственного инспектора ГИБДД МО МВД России «Кунгурский» С. - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу.
Судья – подпись