Решение по делу № 2-1066/2019 от 23.09.2019

Дело №

Поступило 23.09.2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Тогучинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи - Тереховой Е.А.,

с участием прокурора                - Кузьминых Л.И..,

при секретаре                              - Вязовых О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к администрации Чемского сельсовета <адрес> об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением к администрации Чемского сельсовета <адрес> об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения.

В обоснование заявленных требований старший помощник прокурора Кузьминых Л.И. пояснила суду, что прокуратурой <адрес> проведена проверка доводов обращения Борцовой М.М. о несоответствии автомобильной дороги установленным требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, что закреплено в Федеральном законе от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту Закон № 196-ФЗ).

Статья 24 Закона прямо закрепляет, что граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.

Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог определяются ст. 12 Закона, в соответствии с которой ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьи 3 Закона Новосибирской области от 24.11.2014 № 484-ОЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области» к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, что также закреплено в Уставе Чемского сельсовета <адрес>.

Согласно ч.1 ст. 22 Закона № 196-ФЗ перечень документов по стандартизации (их частей), обязательное применение которых в целях обеспечения безопасности дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 04.11.2017                № 2438-р, в перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории РФ «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования (утв. Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 № 270-ст., редакция от 09.12.2013), раздел 4 включен в полном объеме.

В соответствии с требованиями ГОСТ 50597-2017, а именно: п.п. 5.2.4 – Покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки приведенные в таблице 5.3 ГОСТ Р 50597-2017.

Проверкой, проведенной в июне 2019 было установлено, что на <адрес> в <адрес>, которая находится в 2 км.700м. от села на проезжей части имеющий переходный тип покрытия (грунт) имеются деформации в виде просадки не превышающие максимально допустимые значения, предусмотренные п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора района главе Чемского сельсовета внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения.

Представление прокурора было рассмотрено, согласно ответу главы Чемского сельсовета повреждения покрытия проезжей части на <адрес> в <адрес> были ликвидированы.

Повторной проверкой, проведенной ДД.ММ.ГГГГ с привлечением сотрудников ОГИБДД ОВД по <адрес> установлено, что проезжая часть <адрес> в <адрес> имеющая переходный тип покрытия, имеет просадки и выбоины. В месте нахождения плотины отсутствует дорожное ограждение.

Непринятие должных мер к ликвидации выявленных нарушений законодательства о безопасности дорожного движения нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.

Таким образом, прокурор просит обязать администрацию Чемского сельсовета <адрес> принять меры по ликвидации повреждений покрытия проезжей части (просадки), затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движение скоростью не превышающих максимальные значения по п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017; вблизи водоема и водных потоков, с обеих сторон проезжей части принять меры по установке дорожного ограждения в соответствии с требованиями ГОСТ 33128 и ГОСТ Р 52607, длины начального и концевого участков ограждений согласно требованиям ГОСТ Р 52607, установить согласно ГОСТУ Р 52289 и установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик - администрация Чемского сельсовета о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просит дело рассмотреть в отсутствие его представителя, с иском согласен.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора <адрес> следует удовлетворить в полном объёме.

Руководствуясь ст. 39,173,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию Чемского сельсовета <адрес> принять меры по ликвидации повреждений покрытия проезжей части (просадки), затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движение скоростью не превышающих максимальные значения по п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017; вблизи водоема и водных потоков, с обеих сторон проезжей части принять меры по установке дорожного ограждения в соответствии с требованиями ГОСТ 33128 и ГОСТ Р 52607, длины начального и концевого участков ограждений согласно требованиям ГОСТ Р 52607, установить согласно ГОСТУ Р 52289.

           Установить ответчику срок для исполнения решения суда до 08 ноября 2020 года.

      Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня провозглашения с подачей апелляционной жалобы через Тогучинский районный суд <адрес>.

        Судья:                                                                                      подпись

Копия верна: Судья                                                               Терехова Е.А.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

        Судья                                                                                         Терехова Е.А.