Решение по делу № 2-504/2012 от 20.09.2012

Решение по гражданскому делу

 Дело № 2-504/2012

 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Осипова И.Н.,

при секретаре Островецкой Ю.В.,

рассмотрев 20 сентября 2012 года в г. Емва в открытом судебном заседании дело по иску Березина <ФИО1> к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Княжпогостском районе Республики Коми о возмещении расходов, связанных с проездом к месту отдыха и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Березин В.П. обратился к мировому судье с исковым заявлением к ГУ - Управление ПФР в Княжпогостском районе Республики Коми о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. В исковом заявлении Березин В.П. указал, что в период с 20 августа 2011 года по 03 сентября 2011 года находился на отдыхе в г. Донецке Украина. В соответствии с законом ему положена компенсация стоимости проезда, которую в добровольном порядке Пенсионный фонд оплатить отказывается. Получает государственную пенсию и имеет право на получение трудовой пенсии, но получает государственную пенсию, так как она выше. В судебное заседание истец Березин В.П., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель ответчика ГУ - Управление ПФР в Княжпогостском районе Республики Коми по доверенности Станко О.П. в судебном заседании выразила несогласие с исковыми требованиями Березина В.П., обосновав тем, что Березин В.П. является пенсионером из категории граждан, указанных в статье 6. 1 Федерального закона "О государственной социальной помощи". В 2011 году Березин В.П использовал при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение право на получение социальной услуги в виде бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Следовательно, в соответствии с пунктом 4 указанных Правил компенсация стоимости проезда не производится. Также указала, что Березин В.П. выезжал за пределы Российской Федерации (Украина), кроме этого Березин В.П. не является получателем трудовой пенсии, ни по старости, ни по инвалидности, хотя имеет на нее право, в связи с чем, право на компенсацию он не имеет. В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца. Изучив письменные материалы дела, мировой судья находит иск Березина В.П. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 34. Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнегосевера и приравненных к ним местностях» пенсионеры по старости, проработавшие в районах  приравненных к районам Крайнего Севера 20 календарных лет, имеют право на бесплатный проезд один раз в два года к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда.

  Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 02 февраля 2006 года № 38-О, нормативные положения, содержащиеся в п.п. 7 и 9 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости, по инвалидности,  и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года N 176), не могут рассматриваться как исключающие возможность возмещения проживающим в вышеуказанных районах пенсионерам - получателям трудовых пенсий по старости и инвалидности расходов на оплату стоимости проезда к любому месту, избранному ими для проведения отдыха, в том числе самостоятельно организованного, при наличии доказательств, подтверждающих нахождение (период пребывания) пенсионера в этом месте отдыха, поскольку прежние условия для компенсации расходов, связанных с проездом, ставит,  часть проживающих в северных регионах получателей трудовых пенсий по старости и по инвалидности в неравное положение с другими, а также приводит к неоправданному ограничению прав пенсионеров, которые при отсутствии регулярного обеспечения их путевками бесплатно или на льготных условиях свободны в выборе вида и места своего отдыха.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 19 февраля 1993 года «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» / в ред. ФЗ от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004)) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации и вне зависимости от места отдыха.

В судебном заседании установлено, что Березин В.П. имеет право на получение трудовой пенсии, однако получает государственную пенсию. В 2011 году Березин В.П. в соответствии со ст. 6.1 Федерального Закона «О государственной социальной помощи» уже использовал право на компенсацию стоимости проезда при предоставлении путевки на санаторно - курортное лечение. В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 01.04.2005 N 176 (ред. от 26.10.2011) "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающимв районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно" пенсионерам из категорий граждан, указанных в статье 6.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи", не использовавшим при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение право на получение социальной услуги в виде бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, компенсация производится в соответствии с настоящими Правилами. В случае если такие пенсионеры использовали при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение указанное право, компенсация в соответствии с настоящими Правилами не производится.

 В связи с изложенным, иск Березина <ФИО1> к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Княжпогостском районе Республики Коми о возмещении расходов, связанных с проездом к месту отдыха и обратно в 2011 году, не подлежит удовлетворению.

        Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований  Березина <ФИО1> к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Княжпогостском районе Республики Коми о возмещении расходов, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Княжпогостский районный суд  Республики Коми путем подачи жалобы мировому судье.

 Мировой судья                                                                                   И.Н. Осипова