Решение по делу № 12-416/2020 от 24.04.2020

Дело № 12-416/2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Петренко А.М., рассмотрев жалобу

Фомина Андрея Львовича, <данные изъяты>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Фомин А.Л. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ постановление № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Фомина А.Л. к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ, оставлено без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

В поданной жалобе Фомин А.Л. ставит вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и решения по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, возвращении дела на новое рассмотрение.

Жалоба мотивирована тем, что постановление вынесено с нарушением конституционного и процессуального права на защиту. Так, при составлении протокола об административном правонарушении им было заявлено ходатайство о рассмотрении дела с участием представителя (защитника), однако инспектор, не разъяснив ему прав, проигнорировав просьбу о желании воспользоваться помощью защитника, вынес постановление по делу, чем существенно нарушил его права на защиту, предусмотренные ст.ст. 45, 48 Конституции РФ, ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ.

В обжалуемом постановлении не указано, в чем конкретно выразилось нарушение требований п. 12.4 ПДД РФ, т.е. не указано, какие конкретно действия совершил: остановку или стоянку. В данном месте участок дороги тротуаром не является, не отделен от проезжей части бордюром или газоном, не приподнят над уровнем проезжей части, а также знак 4.5 «Пешеходная дорожка» и иные запрещенные знаки не установлены. Проезд от проезжей части является прилегающей территории, а не тротуаром. Помимо отсутствия бордюров и газонов, отделяющих данный участок дороги от проезжей части, расстояние дороги от <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, неподалеку от которого заявитель припарковался, до места нахождения его автомобиля составило более пяти метров. Кроме того, в момент оформления документов он просил сотрудников ГИБДД составить схему расположения его транспортного средства, однако данное требование было оставлено без внимания.

В судебном заседании заявитель Фомин А.Л. просил отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и решение по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном порядке, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Выслушав заявителя, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Изложенные требования закона при привлечении Фомина А.Л. к административной ответственности соблюдены не были.

Так, из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Фомин А.Л., в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, ходатайствовал о рассмотрении дела в присутствии законного представителя. Должностное лицо, осуществляющий привлечение гражданина к административной ответственности, обязан был предоставить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возможность реализовать обозначенные процессуальные права. Однако из материалов дела следует, что ходатайство Фомина А.Л. должностным лицом разрешено не было.

По смыслу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении является необоснованным и ограничивает конституционное право на получение квалифицированной юридической помощи. Отсутствие возможности воспользоваться гарантиями защиты, предоставленными КоАП, является безусловным основанием для отмены обжалуемого постановления.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

С учетом того, что на момент рассмотрения протеста срок давности привлечения Фомина А.Л. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек, возможность возвращения материалов дела на новое рассмотрение утрачена, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений пункта 3 части 1 статьи 30.7 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Фомина Андрея Львовича к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении без изменения постановления № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Фомина Андрея Львовича к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Фомина Андрея Львовича прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                          А.М. Петренко