Решение по делу № 2-512/2019 от 21.02.2019

Дело № 2-512/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми                 20 марта 2019 года

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Засориной С.Е.,

представителя администрации МОГО «Воркута» Ярмолюк Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к Акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

администрация МО ГО «Воркута» обратилась с иском о прекращении права собственности Государственного унитарного предприятия «Воркутинское отделение Северной железной дороги» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-А, <адрес>; погасить регистрационную запись Муниципального предприятия Воркутинского бюро технической инвентаризации от 10.09.1993 о зарегистрированном праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-А, <адрес>; признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-А, <адрес> за муниципальным образованием городского округа «Воркута».

В обоснование заявления указано, что по сведениям Воркутинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано за ГУП «Воркутинское отделение Северной железной дороги» на основании договора о продаже квартиры от 23.07.1993. сведения о переходе права собственности на спорный объект недвижимого имущества к администрации МОГО «Воркута» отсутствует. ГУП «Воркутинское отделение Северной-железной дороги», а также ФГУП «Северная железная дорога», прекратили свою деятельность. Имущественный комплекс предприятия был внесен в уставной капитал созданного 23.09.2003 ОАО «Российские железные дороги». Спорное жилое помещение в уставной фонд акционерного общества не вошло. Со ссылкой на нормативные документы истец указывает, что при приватизации государственного предприятия, указанная квартира подлежала передаче в собственность МОГО «Воркута».

В поступившем отзыве третье лицо – Управление Росреестра по РК указывает, что не является заинтересованным лицом при рассмотрении споров о правах на недвижимое имущество.

Ответчик АО «РЖД» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом.

Представитель истца поддержала заявленные требования.

В силу ст. 167 ГПК, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявление в пределах указанных в исковом заявлении требования и оснований подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьёй 2 Закона от 03 июля 1991 года № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» и статьёй 18 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд мог быть приватизирован только на условиях, установленных законодательством.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и социально-бытового назначения приватизируемых предприятий» при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, жилищный фонд и обслуживающие его жилищно-эксплуатационные подразделения не могут быть включены в состав приватизируемого предприятием имущества.

Порядок передачи таких объектов в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность определен соответствующим Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 года № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность».

В соответствии с пунктом 2 Положения «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 года № 235, передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и комму нально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий».

В соответствии с пунктом 1 приложения 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к муниципальной собственности отнесены объекты жилого и нежилого фонда, за исключением входящих в состав имущества предприятий.

Указанные объекты государственной собственности передаются в муниципальную собственность, независимо от того, на чьем балансе они находятся.

Из материалов дела следует, и подтверждается актом приема-передачи жилищного фонда ООО «СМП-242» в муниципальную собственность от 30.09.1999, а также договором к нему, что в муниципальную собственность приняты жилые дома, расположенные по адресам: <адрес>.

По сведениям АО «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ» право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>-А <адрес> зарегистрировано за Воркутинским отделением Северной железной дороги.

Согласно выписке из ЕГРН, собственник жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-А <адрес> - отсутствует.

В соответствии с пунктом 3 Указа Президента РФ от 30 декабря 1992 года № 1702 жилищный фонд, жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные предприятия по его обслуживанию, а также объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся на балансе преобразуемых производственных объединений и предприятий, подлежат передаче в муниципальную собственность.

В соответствии с п.5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.06.1997 № 15 объекты, указанные в приложении № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона. Отсутствие утвержденного перечня не свидетельствует о том, что спорный объект не является муниципальной собственностью.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, являющееся муниципальной собственностью, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию, от имени которого права собственника осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Учитывая, что спорное жилое помещение фактически передано в муниципальную собственность, однако право собственности в установленном порядке не зарегистрировано, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации МО ГО «Воркута» к ответчику о прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-А, <адрес> признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием, подлежат удовлетворению.

Согласно Положению о государственном учёте жилищного фонда в РФ, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301 Бюро технической инвентаризации осуществляет технический учет жилищного фонда независимо от его принадлежности, хранит архивную документацию в отношении объектов недвижимости, в том числе, правоустанавливающую документацию жилищного фонда, заполняют и представляют формы федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом в территориальные органы государственной статистики. Изменение имеющейся правоустанавливающей документации в полномочия АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» не входит, в связи с чем, при отсутствии функционирующих реестров, погашение записей содержащихся в архивных данных, невозможно. При этом требование о погашении такой записи, в данном случае, не является способом защиты права, и не требует разрешения, что не препятствует направлению решения в указанный орган для пополнения правоустанавливающей архивной документации в целях устранения противоречий в записях о правах на недвижимое имущество в последующем.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

прекратить право собственности Государственного унитарного предприятия «Воркутинское отделение Северной железной дороги» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-А, <адрес>.

Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-А, <адрес>, за муниципальным образованием городского округа «Воркута».

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>-А, <адрес>.

Копию решения направить в Воркутинский производственный участок Северного филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» для ведения архивного учёта.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий Е.Ю. Солодилова