Решение по делу № 2а-1780/2017 от 19.04.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2017 года <...>

Дзержинский районный суд <...> в составе председательствующего судьи Копыловой В.И.,

при секретаре Кирюшиной Н.А.,

с участием административного истца Ворониной Ю.А.,

административного ответчика Сидорова А.В.,

представителя административного ответчика Смирновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по <...> к Сидорову <ФИО>6 о взыскании суммы задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по <...> обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что по данным оперативного учета за Сидоровым А.В. числится задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в размере <данные изъяты> руб.; и по транспортному налогу за 2011 год в размере <данные изъяты> руб. В соответствии со ст. 75 НК РФ инспекцией начислены пени по транспортному налогу и имущественному налогу в размере <данные изъяты> руб. Просит суд взыскать с административного ответчика в свою пользу суму налога на имущество физических лиц за 2012 год в размере <данные изъяты> руб., пени по налогу на имущество за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере <данные изъяты> руб.; транспортный налог за 2011 год в размере <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере <данные изъяты> руб.

Представитель административного истца – ИФНС России по <...> – Воронина Ю.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика – Смирнова И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что в налогом уведомлении <Номер обезличен><Дата обезличена> указано о необходимости оплатить транспортный налог в размере <данные изъяты> руб. и налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб. Данное уведомление ответчик не получал. В требовании <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> указаны те же виды налогов и те же суммы к оплате в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. Оплата транспортного налога была произведена административным ответчиком на основании указанного требования. В налогом уведомлении <Номер обезличен><Дата обезличена> указано о необходимости оплатить налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб. При этом в уведомлении не указано, что по состоянию на <Дата обезличена> имеется задолженность по транспортному налогу. Налог был оплачен и учтен ИФНС. В требовании <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена>, задолженность по транспортному налогу составляет <данные изъяты> руб., однако ранее оплата этого налога не была учтена. Кроме того, сумма налога указана <данные изъяты> руб., а не <данные изъяты> руб., как было в ранее направляемых ИФНС документах. В требовании <Номер обезличен> указан срок исполнения <Дата обезличена>, таким образом, истек срок для обращения ИФНС в судебные органы для принудительного взыскания задолженности. заявлений о восстановлении пропущенного срока от ИФНС не имеется.

Административный ответчик Сидоров А.В. в судебном заседании поддержал позицию представителя.

    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, изучив доказательства, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

По смыслу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п.3 ст.46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что административный ответчик с 2012 г. является собственником <...>, расположенной по адресу: <...>, а также автомобиля «ВАЗ-21074» г/н <Номер обезличен>.

В силу ст. 400 и ч. 1 ст. 401 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп.1 п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Таким образом, Сидоров А.В., являясь лицом, которому принадлежат данные квартира и автомобиль, является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц и обязан производить оплату налога в установленные законом сроки.

Статьей 363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены законом <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-III-ОЗ «О транспортном налоге».

В силу ст.6 указанного Закона налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм - силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 250 л. – 150 руб.; свыше 100 л. с. до 150 л. с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт)- 40 руб.

Согласно п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В ч. 2 ст. 409 НК РФ закреплено, что налог на имущество физических лиц уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

На основании ст.8 Закона (в редакции закона <...> на момент возникновения обязанности по уплате налога) уплата налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, производится не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу ст.15 НК РФ (в редакции на момент возникновения обязанности по уплате налога) налог на имущество физических лиц относится к местным налогам.

В соответствии с п.1 ст.1 Закона РФ от 09.12.1991 г. «О налоге на имущество физических лиц» (далее – Закон в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения (ст. 2 Закона).

На основании ст.9 Закона уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога (ст.10 Закона).

Как установлено судом, <Дата обезличена> в адрес Сидорова А.В. налоговым органом направлено налоговое уведомление <Номер обезличен> с указанием расчета транспортного налога в размере <данные изъяты> руб., (<данные изъяты> руб.), установлен срок уплаты налогов до <Дата обезличена>, и налога на имущество физических лиц, его суммы, подлежащей уплате в размере <данные изъяты> руб. Установлен срок уплаты налогов до <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> в адрес Сидорова А.В. налоговым органом направлено налоговое уведомление <Номер обезличен> с указанием расчета налога на имущество физических лиц, его суммы, подлежащей уплате в размере <данные изъяты> руб. Установлен срок уплаты налогов до <Дата обезличена>.

В связи с неисполнением налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, налоговым органом Сидорову А.В. <Дата обезличена> направлено требование <Номер обезличен> об уплате налога, пени по состоянию на <Дата обезличена>, из которого следует, что имеется задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб., в том числе по налогам в размере <данные изъяты> руб. Задолженность необходимо погасить в срок до <Дата обезличена>.

В связи с неисполнением налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, налоговым органом Сидорову А.В. <Дата обезличена> направлено требование <Номер обезличен> об уплате налога, пени по состоянию на <Дата обезличена>, из которого следует, что имеется задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., в том числе по налогам в размере <данные изъяты> руб. Задолженность необходимо погасить в срок до <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> налоговым органом Сидорову А.В. <Дата обезличена> направлено требование <Номер обезличен> об уплате налога, пени по состоянию на <Дата обезличена>, из которого следует, что имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб., в том числе по налогам в размере <данные изъяты> руб. Задолженность необходимо погасить в срок до <Дата обезличена>.

Также в адрес Сидорова А.В. налоговым органом направлено налоговое требование <Номер обезличен> об уплате налога, пени по состоянию на <Дата обезличена>, из которого следует, что имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб., в том числе по налогам в размере <данные изъяты> руб. Задолженность необходимо погасить в срок до <Дата обезличена>.

В связи с невыполнением данного требования ответчиком, Инспекция ФНС по <...> обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № <...> о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Мировым судьей судебного участка №<...> <Дата обезличена> был вынесен приказ о взыскании с Сидорова А.В. суммы недоимки и пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Определением мирового судьи судебного участка №<...> от <Дата обезличена> данный судебный приказ по заявлению должника Сидорова А.В. был отменен.

Как установлено в судебном заседании, до настоящего времени налог на имущество физических лиц и транспортный налог административным ответчиком Сидоровым А.В. не оплачен, доказательств иного в судебное заседание не представлено.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, сумма налогов не превысила 3000 рублей, срок исполнения требования об уплате налога от <Дата обезличена> истек <Дата обезличена>.

Исходя из вышеуказанных норм, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании истек <Дата обезличена>.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок подачи заявления о взыскании и не находит уважительных причин для восстановления такого срока.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд административным истцом не заявлялось, уважительных причин пропуска названного срока не усматривается.

Кроме того, ответчиком недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в размере <данные изъяты> руб., пени за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере <данные изъяты> руб. были оплачены, что подтверждается чеками-ордерами от <Дата обезличена>.

В связи с чем в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по <...> о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в размере <данные изъяты> руб., пени за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере <данные изъяты> руб., транспортного налога за 2011 год в размере <данные изъяты> руб., должно быть отказано.

Что касается взыскания пени по транспортному налогу, срок обращения в суд административным истцом не пропущен, поскольку требованием <Номер обезличен> Сидорову А.В. установлен срок уплаты в добровольном порядке недоимки по транспортному налогу до <Дата обезличена>.

Требованием <Номер обезличен> Сидорову А.В. установлен срок уплаты в добровольном порядке недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц до <Дата обезличена>.

Требованием <Номер обезличен> Сидорову А.В. установлен срок уплаты в добровольном порядке недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц до <Дата обезличена>.

Кроме того, представителем ИФНС России по <...> в судебном заседании не отрицалось, что сумма пени в размере <данные изъяты> руб. была оплачена ответчиком Сидоровым А.В., при таких обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании с Сидорова А.В. в пользу административного истца пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб.

Доводы представителя ответчика о том, что Сидоров А.В. налоговые уведомления не получал, не свидетельствуют о несоблюдении налоговым органом установленной процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости уплатить налоги, погасить задолженность, предшествующей обращению в суд. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Иные доводы не являются основанием для отказа в удовлетворения исковых требований.

В силу ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины в силу закона, административный иск удовлетворен, то с административного ответчика Сидорова А.В. в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, 199 ГК РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по <...> к Сидорову <ФИО>7 о взыскании суммы задолженности по налогам - удовлетворить частично.

Взыскать с Сидорова <ФИО>8, проживающего по адресу: <...> пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по <...> пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с Сидорова <ФИО>9, проживающего по адресу: <...> госпошлину в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд <...> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                         В.И. Копылова    

Мотивировочная часть решения изготовлена 23.06.2017 года.