Решение по делу № 12-344/2010 от 17.11.2010

            К делу №12-344/10

Р Е Ш Е Н И Е

«26» ноября 2010 г.                                                                     г. Майкоп

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Зубков Г.А., рассмотрев жалобу Будней Юлии Михайловны на постановление по делу об административном правонарушении № 3648-10-ОСК от 10.11.2010г. в отношении Будней Ю.М. по ч. 2 ст. 21 и ст. 31 закона Республики Адыгея «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Будняя Ю.М. обратилась в Майкопский городской суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № 3648-10-ОСК от 10.11.2010г. в отношении Будней Ю.М. по ч. 2 ст. 21 и ст. 31 закона Республики Адыгея «Об административных правонарушениях».

    Просит отменить обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении на том основании, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении нее, однако домовладение, рядом с которым был обнаружен мусор, принадлежит ее маме на основании договора дарения. При этом в указанном домовладении она не проживает, но на момент составления протокола находилась в гостях у мамы. Просит признать указанное постановление незаконным и отменить его.

    В судебное заседание заявитель не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в е отсутствие.

Представитель административной комиссии МО «Город Майкоп», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что жалобу Будней Юлии Михайловны на постановление по делу об административном правонарушении № 3648-10-ОСК от 10.11.2010г. в отношении Будней Ю.М., подлежит удовлетворению, а оспариваемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

19.08.2010 административной комиссией в отношении Будней Ю.М.. составлен протокол, согласно которому установлен факт нарушения ч. 2 ст. 21 и ст.31 Закона Республики Адыгея «Об административных правонарушениях».

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, домовладение, рядом с которым был обнаружен строительный мусор, принадлежит Батаковой Нине Ивановне, являющейся матерью Будней Ю.М. При этом протокол об административном правонарушении и постановлении о привлечении к административной ответственности были вынесены в отношении Будней Ю.М., т.е. лица, не причастного к совершению правонарушения.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе и лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые указанным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.28.1 КоАП РФ, составление протокола об административном правонарушении, является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.

Таким образом, при вынесении постановления административная комиссия администрации МО «Город Майкоп» не установила вину Будней Ю.М. в совершении названного административного правонарушения, в связи с чем незаконно вынесла данное постановление.

Названные обстоятельства, в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ свидетельствуют отсутствии состава административного правонарушения, что в силу ст.28.9 КоАП РФ влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии муниципального образования «Город Майкоп» по делу об административном правонарушении № 3648-10-ОСК от 10.11.2010г. в отношении Будней Ю.М. по ч. 2 ст. 21 и ст. 31 закона Республики Адыгея «Об административных правонарушениях» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский     городской суд в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья                               Г. А. Зубков