Дело № 2-823/2020
УИД 21RS0025-01-2019-006473-24
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Павловой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Яхатиной Т.Н.,
с участием помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Куприной Д.П., представителя истицы Тимофеева А.И., представителя ответчика администрации г. Чебоксары Чувашской Республики Тихомировой Т.Р., представителя ответчика администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Чернышевой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинниковой Е.Ю. к администрации г. Чебоксары Чувашской Республики, администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики о признании членом семьи умершего нанимателя, признании права пользования жилым помещением и встречному иску администрации г. Чебоксары Чувашской Республики к Овчинниковой Е.Ю. о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении,
у с т а н о в и л:
Истица Овчинникова Е.Ю. обратилась в суд с иском к администрации г. Чебоксары Чувашской Республики, администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики о признании членом семьи умершего нанимателя, признании права пользования жилым помещением, указав, что на основании постановления главы администрации г. Чебоксары № от № ФИО1 на семью из одного человека выдан ордер № на жилое помещение - <данные изъяты> квартиру, расположенную по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного выше ордера между МУП «Московское районное управление ЖКХ» и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения на вышеназванную квартиру. При этом по настоящее время названная квартира относится к муниципальному жилищному фонду горда Чебоксары. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, о чем составлена запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ она и ФИО1 начали проживать вместе как муж и жена в квартире без регистрации брака, стали вести совместный бюджет, осуществляли платежи за коммунальные ресурсы по квартире, приобретали продукты питания и имущество для совместного пользования. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь с ней в фактически брачных отношениях, с согласия наймодателя вселил ее в квартиру в качестве члена своей семьи, зарегистрировав ее в квартире в качестве ее постоянного места жительства. С указанного времени и по настоящий день она проживает в указанной выше квартире и несет расходы по ее содержанию. Иного, пригодного для проживания, жилого помещения она не имеет, в том числе и право на его получение.
Истица Овчинникова Е.Ю. просит признать ее членом семьи ФИО1, являвшегося нанимателем жилого помещения - квартиры №, расположенной по <адрес>; признать за ней право пользования жилым помещением - квартирой №, расположенной по <адрес> на условиях договора социального найма.
Администрация г. Чебоксары Чувашской Республики обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Овчинниковой Е.Ю. о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, указав, что жилое помещение №, общей площадью <данные изъяты> кв.м дома № корп. № по <адрес> является жилым помещением муниципального жилищного фонда. Указанная квартира была предоставлена ФИО1 на основании ордера № на состав семьи из одного человека. Наниматель ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Московского района г. Чебоксары поступило заявление от Овчинниковой Е.Ю. о заключении с ней договора социального найма на вышеуказанное спорное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Московского района г. Чебоксары было отказано в заключении договора социального найма. Администрация считает, что с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня смерти ФИО1, спорное жилое помещение используется без правовых оснований. Сведения о смерти нанимателя и об освобождении помещения администрации стали известны в рамках судебного спора. Доказательства надлежащего вселения и проживания в качестве члена семьи, представленные в материалах дела, не соответствуют требованиям законности. Сами по себе обстоятельства проживания Овчинниковой Е.Ю. в спорном жилом помещении не свидетельствуют о соблюдении порядка и основания возникновения права пользования спорной квартирой на правах члена семьи нанимателя и волеизъявлении нанимателя на вселение её, как члена семьи. Основным и необходимым условием признания законным вселения другого лица в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, является согласие наймодателя на его вселение и изменение договора социального найма с указанием в нем такого лица. Достаточных, достоверных и относимых доказательств в подтверждение того, что титульный наниматель жилого помещения при жизни обращался к наймодателю за получением такого согласия не представлено, договор социального найма изменён не был.
Администрация г. Чебоксары Чувашской Республики просит признать Овчинникову Е.Ю. утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № дома № корп. № по <адрес>, снять ее регистрационного учета по указанному адресу и выселить ее из квартиры без предоставления другого жилого помещения.
Истица (ответчица по встречному иску) Овчинникова Е.Ю. своевременно и надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя Тимофеева А.И.
Представитель истицы Тимофеев А.И. в судебном заседании исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении, просит их удовлетворить. Встречные исковые требования администрации г. Чебоксары Чувашской Республики не признает и просит в их удовлетворении отказать.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) администрации г. Чебоксары Чувашской Республики Тихомирова Т.Р. в судебном заседании встречные исковые требования поддержала по мотивам, изложенным во встречном исковом заявлении и просит их удовлетворить. Исковые требования Овчинниковой Е.Ю. о признании ее членом семьи умершего нанимателя, признании права пользования жилым помещением не признает и просит в их удовлетворении отказать в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Чернышева Е.Д. в судебном заседании встречные исковые требования администрации г. Чебоксары Чувашской Республики поддержала, просит их удовлетворить, с исковыми требованиями Овчинниковой Е.Ю. не согласна.
Выслушав объяснения представителя истицы Тимофеева А.И., представителя ответчика администрации г. Чебоксары Чувашской Республики Тихомировой Т.Р., представителя ответчика администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Чернышевой Е.Д., заключение помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Куприной Д.П., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 ГК РФ. Другие положения Гражданского Кодекса РФ применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
На основании статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Жилищным кодексом.
В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с данным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью 1 ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.
В силу разъяснений, изложенных в пп. "б" п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Как установлено в судебном заседании, на основании постановления главы администрации г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на семью из одного человека выдан ордер № на жилое помещение - <данные изъяты> квартиру, расположенную по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного выше ордера между МУП «Московское районное управление ЖКХ» и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения на вышеназванную квартиру. До настоящего времени названная квартира относится к муниципальному жилищному фонду горда Чебоксары.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из пояснений истицы Овчинниковой Е.Ю. следует, с ДД.ММ.ГГГГ она стала проживать вместе с ФИО1 в указанной квартире, между ними сложились фактические брачные отношения, они имели общий бюджет, совместно оплачивали платежи за коммунальные ресурсы по квартире, приобретали продукты питания и имущество для совместного пользования. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь с ней в фактически брачных отношениях, с согласия наймодателя вселил ее в квартиру в качестве члена своей семьи, зарегистрировав ее в квартире.
Регистрация истицы Овчинниковой Е.Ю. в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается имеющимися в деле выпиской из лицевого счета и поквартирной карточкой.
С указанного времени и по настоящий день истица Овчинникова Е.Ю. проживает в указанной выше квартире и несет расходы по ее содержанию. Иного, пригодного для проживания, жилого помещения на праве собственности или социального найма истица Овчинникова Е.Ю. не имеет.
Указанные обстоятельства совместного проживания и ведения общего хозяйства истицы Овчинниковой Е.Ю. с умершим ФИО1 подтвердили в судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, допрошенные в качестве свидетелей ФИО2, ФИО3
Несение истицей расходов по оплате жилья и коммунальных услуг по спорной квартире, подтверждается представленными Овчинниковой Е.Ю. квитанциями за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; заключенным ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» договором о поставке газа, договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ.
Несение истицей Овчинниковой Е.Ю. расходов на похороны умершего ФИО1 подтверждается представленным счет-заказом от ДД.ММ.ГГГГ и кассовым чеком на сумму 31 280 руб., а также получение истицей пособия на погребение умершего.
Вышеуказанными обстоятельства и представленными доказательствами подтверждается вселение нанимателем жилого помещения ФИО1 в спорную квартиру истицы Овчинниковой Е.Ю. в качестве члена своей семьи, выполнение Овчинниковой Е.Ю. в полном объеме обязанностей нанимателя жилого помещения, предусмотренных ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, использование его по назначению по смыслу ст. 17 Жилищного кодекса РФ, для постоянного проживания и несения расходов по оплате жилья и коммунальных услуг и после смерти нанимателя ФИО1
Учитывая вышеуказанное, суд считает, что исковые требования истицы Овчинниковой Е.Ю. о признании ее членом семьи умершего ФИО1, признании за истицей право пользования вышеуказанным жилым помещением подлежат удовлетворению.
Довод представителя ответчика администрации г. Чебоксары о том, что при жизни ФИО1 договор социального найма на спорную квартиру изменён не был и в него не была включена в качестве члена семьи последнего истица Овчинникова Е.Ю. не являются достаточными основаниями для отказа Овчинниковой Е.Ю. в удовлетворении предъявленных ею исковых требований, поскольку, как было указано выше, установленными в ходе рассмотрения дела обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами подтверждается обоснованность требований Овчинниковой Е.Ю.
Удовлетворение исковых требований истицы Овчинниковой Е.Ю. влечет отказ в полном объеме в удовлетворении встречных исковых требований администрации г. Чебоксары о признании Овчинниковой Е.Ю. утратившей право пользования спорным жилым помещением и ее выселении.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать Овчинникову Е.Ю. членом семьи умершего ФИО1, нанимателя жилого помещения, расположенного по <адрес> Признать за Овчинниковой Е.Ю. право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по <адрес>
Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики в удовлетворении предъявленных исковых требований о признании Овчинниковой Е.Ю. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> и выселении ее из данного помещения без предоставления другого жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Е.В. Павлова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ