Решение по делу № 5-25/2020 от 22.05.2020

    Дело № 5-25/2020

    (УИД 24RS0027-01-2020-000333-43)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

    11 июня 2020 года                                                                                   г. Кодинск

Судья Кежемского районного суда Красноярского края Гарбуз Григорий Сергеевич, находящийся в суде по адресу: г. Кодинск, ул. Михайлова, д. 1, каб. №236,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Кычаковой Натальи Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, не замужней, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, имеющей среднее специальное образование, работающей продавцом в магазине «Фаворит» у ИП ФИО4, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, д. Тагара, <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Кычакова Н.В., находясь ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 32 минуты в магазине «Фаворит», расположенном по адресу: пер. Первомайский, <адрес>, в д. <адрес>, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, незаконно, без документов, сопровождающих оборот алкогольной продукции, в нарушение п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» реализовала ФИО5 за 200 рублей спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке, объёмом 0,5 литра, с названием на этикетке «Царская охота», которая согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № содержит объёмную долю этилового спирта 33,3%.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Кычакова Н.В. не явилась. Извещена о времени и месте рассмотрении дела надлежащим образом – по телефону, о чём имеется телефонограмма, а также судебным извещением, направленным по месту жительства. В деле имеется почтовое уведомление о вручении извещения. В телефонном режиме просила рассмотреть дело в своё отсутствие.

Процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также 51 Конституции РФ, разъяснены Кычаковой Н.В. при составлении протокола об административном правонарушении и путём направления судебного извещения, содержащего разъяснение процессуальных прав.

Представитель государственного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. Извещение является надлежащим.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к выводам о том, что событие правонарушения является установленным, а вина Кычаковой Н.В. – доказанной, и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

    В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании подпункта 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с подп. 3, 4, 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", спиртосодержащая продукция – пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно абз.24 п. 1 ст. 26 Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.

Так, в силу п. 1 ст. 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Вина Кычаковой Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано время, место, обстоятельства совершения правонарушения, а именно то, что Кычакова Н.В. находясь в магазине «Фаворит», расположенном в <адрес> по пер. <адрес> в д. <адрес> реализовала ФИО5 за 200 рублей спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке, объёмом 0,5 литра, с названием на этикетке «Царская охота», которая согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № содержит объёмную долю этилового спирта 33,3% (л.д. 2);

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Кежемскому району от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут в магазине «Фаворит», расположенном на пер. <адрес>, ФИО5 продали водку «Царская охота», без соответствующих документов (л.д. 7);

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражён ход осмотра помещения магазина «Фаворит», расположенного по адресу: д. Тагара, пер. Первомайский, 9, собственником которого является ИП ФИО4 В протоколе отмечено, что в ходе осмотра из-за прилавка изъяты две бутылки с надписью на этикетке «Водка Царская охота» (л.д. 8-9, 10-11);

- протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксировано, что у Кычаковой Н.В. в помещении магазина по адресу: д<адрес>, в присутствии представителей общественности изъяты две бутылки водки с надписью на этикетке «Царская охота», объёмом 0,5 литра, упакованные в чёрный полиэтиленовый пакет (л.д. 12);

- протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксировано, что у ФИО5 в присутствии Кычаковой Н.В. и представителей общественности в помещении магазина «Фаворит» по адресу: <адрес>, изъята одна бутылка водки с надписью на этикетке «Царская охота», объёмом 0,5 литра, которая упакована в чёрный полиэтиленовый пакет (л.д. 13);

- письменным объяснением ФИО5, сообщившего, что ДД.ММ.ГГГГ он пришёл в магазин «Фаворит», расположенный в <адрес> где подал продавцу 200 рублей и попросил продать ему водку на эту сумму. Продавец достала из-под прилавка и передала ему бутылку водки «Царская охота» (л.д. 14);

- письменным объяснением Кычаковой Н.В., которая по существу заданных ей вопросов пояснила, что у неё было шесть бутылок водки «Царская охота», без лицензии, которые она продавала в магазине «Фаворит», принадлежащем ИП ФИО4, и не ставила об этом в известность последнюю. ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов в магазин пришёл знакомый ФИО5, который попросил продать ему водку подешевле. Она продала ему за 200 рублей одну бутылку водки «Царская охота», при этом в магазине у неё осталось ещё две бутылки водки (л.д. 15);

- копией договора о полной бригадной материальной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между ИП ФИО4 и работником Кычаковой Н.В. (л.д. 18);

- объяснением ФИО4, из содержания которого следует, что она зарегистрирована индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность в магазине «Фаворит», в котором происходит реализация алкогольной продукции по лицензии ООО «Сиган». Продавцом в её магазине работает Кычакова Н.В. От сотрудников полиции ей (ФИО4) стало известно, что Кычакова Н.В. продавала водку «Царская охота», которую принесла из дома (л.д. 22);

- выпиской из ЕГРИП о регистрации ФИО4 в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-27);

- копия свидетельства серии 24 № о постановке на учёт в налоговом органе ФИО4 (л.д. 29);

- копией лицензии от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Сиган» на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-32);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что представленные на экспертизу образцы № являются спиртосодержащими жидкостями, изготовленными на основе этилового ректификованного спирта; объёмная доля этилового спирта в представленных образцах № составила 33,3% (л.д. 36-38).

На основании анализа представленных в дело доказательств судья приходит к выводам о доказанности вины Кычаковой Н.В. в розничной продаже ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Фаворит» по <адрес> в д. <адрес> спиртосодержащей пищевой продукции будучи физическим лицом, не относящимся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в указанной норме, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При решении вопроса о назначении вида и размера наказания судья учитывает характер и степень общественной вредности совершённого правонарушения, одновременно с этим – сведения о личности привлекаемого к административной ответственности лица, которая ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекалась, признала вину в содеянном, имеет постоянное место жительства, трудоустроена, воспитывает двоих несовершеннолетних детей, и отсутствие обстоятельств, отягчающих её административную ответственность.

Исходя из этого, судья полагает необходимым назначить Кычаковой Н.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

    Кычакову Наталью Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Изъятую спиртосодержащую продукцию – три бутылки водки «Царская охота» – уничтожить.

Номер счета по учету доходов: №

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

ОКТМО: №

Получатель: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>)

ИНН № КПП №

БИК №

КБК 18№

л/с №

УИН 18№

            Назначение платежа: ШТРАФ по ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                             Г.С. Гарбуз