Решение по делу № 2а-995/2017 ~ М-912/2017 от 31.08.2017

№ 2а-995/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2017 года                                                                     г. Новозыбков       

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гейко С.Н.,

при секретаре судебного заседания Кожевниковой Н.М.,

с участием старшего помощника прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Кондратенко Д.И.

представителя административного истца Козаковой С.В., действующей на основании доверенности № 53/8876 от 21 апреля 2017 года, административного ответчика Анищенко П.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский к Анищенко П.П. о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

                                                   УСТАНОВИЛ:

      Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Анищенко П.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 24 декабря 2008 года, с учетом постановления Президиума Брянского областного суда от 03 июля 2013 года Анищенко П.П. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч.3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ к 5 годам 8 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 12 июля 2013 года освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по отбытию срока наказания. После освобождения Анищенко П.П. имея неснятую и непогашенную судимость совершает ряд административных правонарушений, в результате 20 января 2015 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении него установлен административный надзор сроком на 1 год, с возложением обязанности являться один раз в месяц в МО МВД России «Новозыбковский» на отметку. 07 сентября 2015 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении Анищенко П.П. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а именно до 20 июня 2016 года, с возложением дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явкой 2 раза в месяц в МО МВД России «Новозыбковский» для регистрации. 20 июля 2016 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении Анищенко П.П. продлен срок административного надзора на 1 год, а именно до 20 июля 2017 года. 19 июля 2017 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области продлен административный надзор в отношении Анищенко П.П. сроком на 2 месяца, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения ранее установленного административного надзора. За время нахождения под административным надзором Анищенко П.П. должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не стал и вновь совершил ряд административных правонарушений, за что 15 мая 2017 года был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> и 16 мая 2017 года за совершение правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов, в связи с чем на основании ст.ст. 4, 7 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» полагает необходимым продлить административный надзор сроком на 6 месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, а также полагает необходимым дополнить ранее установленные в отношении Анищенко П.П. административные ограничения: обязательной явкой 3 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел, запретом выезда за пределы г. Новозыбкова и Новозыбковского района без разрешения органа внутренних дел, запретом пребывания в кафе, барах и иных питейных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца Козакова С.В. поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Административный ответчик Анищенко П.П. в судебном заседании не возражал против заявленных требований, при этом пояснил, что явку 3 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации считает чрезмерной.

         Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьей 272 КАС Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов административного дела, приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 24.12.2008 года (с учетом внесенных в него изменений постановлением Президиума Брянского областного суда от 03.07.2013 года) Анищенко П.П. был осужден по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч.3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, ч.3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ к 5 годам 8 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 3-7, 8-11).

12.07.2013 года Анищенко П.П. был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по отбытии наказания ( л.д. 12).

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 20 января 2015 года в отношении Анищенко П.П. установлен административный надзор сроком на один год, с возложением обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 13-14).

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 07 сентября 2015 года в отношении Анищенко П.П. срок административного надзора был продлен на 6 месяцев, то есть до 20 июня 2016 года с дополнением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и обязательной явкой два раза в месяц в МО МВД России «Новозыбкоский» для регистрации (л.д. 15-16).

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 20 июля 2016 года срок административного надзора в отношении Анищенко П.П. вновь был продлен на один год, до 20 июля 2017 года (л.д. 17-18).

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 19 июля 2017 года срок административного надзора в отношении Анищенко П.П. продлен на два месяца, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения ранее установленного административного надзора.

Как установлено судом и нашло свое подтверждение в ходе производства по делу, в период срока административного надзора установленные в отношении Анищенко П.П. административные ограничения соблюдаются ненадлежащим образом.

В течение 2017 года Анищенко П.П. еще дважды привлекался к административной ответственности.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 15 мая 2017 года Анищенко П.П. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, за что был, подвергнут к административному наказанию в виде в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу 26 мая 2017 года (л.д. 24).

Постановлением мирового судьи судебного участка №63 Новозыбковского судебного района Брянской области от 16 мая 2017 года Анищенко П.П. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом, за которое ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов (л.д. 21-22).

Согласно характеристике Анищенко П.П. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни, ведет разгульный образ жизни. Состава семьи не имеет (л.д. 25).

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на время совершения преступных деяний) судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судимости административного ответчика не сняты и не погашены в установленном законом порядке.

Принимая во внимание, что находясь под административным надзором Анищенко П.П. неоднократно допускал административные правонарушения, а также учитывая характеризующие данные, изложенные в характеристике по месту жительства, свидетельствующие об имеющихся с его стороны случаях употребления спиртных напитков, суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора сроком на шесть месяцев и установления дополнительных административных ограничений

      На основании изложенного, и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

      Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к Анищенко П.П. о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении Анищенко П.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком на шесть месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Возложить на Анищенко П.П. дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в специализированных питейных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив; запрета выезда за пределы г. Новозыбкова и Новозыбковского района без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                              Гейко С.Н.

Мотивированное решение

составлено 07.09.2017 г.