Решение по делу № 5-6/2019 от 26.06.2019

Дело № 5-6/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 июня 2019 г.                                                             с.Красноармейское

Судья Красноармейского районного суда Чувашской Республики Семенов В.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Степанова Владислава Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ рожде-

ния, уроженца <адрес>

<адрес>, проживающего <адрес>

<адрес>,

у с т а н о в и л :

         В отношении Степанова В.Ю. инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Цивильский» 24 июня 2019 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, и для рассмотрения с приложенными материалами направлен мировому судье судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики.

        В связи с наличием в материалах дела определения должностного лица о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, мировым судьей дело направлено в Красноармейский районный суд Чувашской Республики, по тем мотивам, что он не вправе решать вопрос о том, фактически проводилось ли или не проводилось по делу административное расследование, и определить по данному основанию подведомственность дела мировому судье или судье районного суда.

        Дело об административном правонарушении подлежит направлению мировому судье для рассмотрения по существу.

       Согласно п.1 ст.29.1 КоАП РФ выяснение вопроса относится ли рассмотрение дела об административном правонарушении к компетенции данного судьи, в том числе по основанию : проведено ли фактически или не проведено по делу административное расследование, входит в круг вопросов подлежащих рассмотрению судьи, к которому поступило дело.

        Согласно ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Как следует из абзаца 2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ судьями районных судов дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, рассматриваются в случае, если по нему производство осуществляется в форме административного расследования либо данное административное правонарушение совершено сотрудником Следственного комитета РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, указанных в части 4 ст.28.7 КоАП РФ, либо прокурора, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Степанова В.Ю. видно, что хотя по нему 23 июня 2019 г. и было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, фактически как таковое административное расследование, то есть комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, не проводилось, все обстоятельства дела были установлены 23-24 июня 2019 г. В связи с очевидностью данного обстоятельства, должностным лицом дело об административном правонарушении обоснованно было направлено для рассмотрения по существу мировому судье.

Выводы мирового судьи о том, что он не вправе решать вопрос о том, фактически проводилось ли или не проводилось по делу административное расследование, и определить по данному основанию подведомственность дела мировому судье или судье районного суда ошибочны, противоречат требованиям п.1 ст.29.1 КоАП РФ.

Дело согласно ст.23.1 КоАП РФ подведомственно и подсудно мировому судье судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики, в связи с чем, в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ и положениями ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации подлежит направлению ему для рассмотрения по существу.

        Руководствуясь ст.23.1 КоАП РФ и ч.1 ст.47 Конституции РФ, судья районного суда

о п р е д е л и л :

        Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Степанова В.Ю. направить для рассмотрения по существу по подсудности мировому судье судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики.

         Судья