Решение от 06.02.2020 по делу № 2-319/2020 от 25.07.2019

11RS0001-01-2019-010287-95 Дело № 2-319/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Колосовой Н.Е., при секретаре Гейнерт К.А.,

с участием истца Исаева Ш.Г. (посредством видеоконференц-связи),

представителя ответчиков Алябушевой Е.В.,

прокурора Вовк Я.И.,     

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 6 февраля 2020 года гражданское дело по иску Исаева Ш.Г. к УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 49» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Исаев Ш.Г. обратился в суд с иском к УФСИН России по РК о взыскании компенсации морального вреда в размере 1 500 000 руб. в связи с ненадлежащими материально-бытовыми условиями содержания. В обоснование заявленных требований указал, что в период с ** ** ** по ** ** ** содержался в ШИЗО-ПКТ ФКУ .... В здании ШИЗО/ПКТ использовались для освещения жилой части камер светильники типа ...», не предназначенные для жилых помещений; откидные металлические кровати не имели деревянного покрытия; бак для питьевой воды отсутствовал, подаваемая по системе водоснабжения камеры питьевая вода не соответствовала санитарным нормам; в камерах отсутствовала вентиляция, на потолке и стенах образовывался конденсат, потолочные стены заражены плесенью и грибками, что ставило здоровье под угрозу. Напольное покрытие в камерах из бетона, из-за чего в камере было холодно, бетонная пыль провоцировала приступы удушья и кашля, расположенная вблизи территории учреждения свалка отходов служила причиной распространения насекомых и грызунов, запаха гнили.

Исковые требования Исаева Ш.Г. о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими материально-бытовыми условиями содержания, выразившимися в использовании в здании ШИЗО/ПКТ для освещения жилой части камер светильников типа ... не предназначенных для жилых помещений, отсутствии на металлических кроватях деревянного покрытия, бака для питьевой воды, ненадлежащем качестве питьевой воды оставлены без рассмотрения в связи с рассмотрением этих требований Печорским городским судом республики Коми.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Министерство финансов РФ в лице УФК по РК, ФСИН России, ФКУ ... третьего лица - ФКУЗ МСЧ-11.

Истец Исаев Ш.Г., участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержал.

Представитель ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми Алябушева Е.В. с иском не согласилась.

Представители соответчиков Министерства финансов РФ в лице УФК по РК, ФКУ ..., третьего лица - ФКУЗ МСЧ-11 явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежаще.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФКУ ... является исправительным учреждением, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы.

Исаев Ш.Г., ..., осужден: ** ** ** года ... с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима на срок ... лишения свободы. Начало срока- ** ** ** конец срока- ** ** **.

В ФКУ ... Исаев Ш.Г. прибыл из СИЗО-1 г. ... УФСИН России ... (...

Осужденный Исаев Ш.Г. содержался в здании ЩИЗО/ПКТ в ФКУ ... в период с ** ** ** по ** ** ** в следующих камерах: ....

Как следует из актов проверки Филиала ... МСЧ-11 ФСИН России №... от ** ** **, при проведении мероприятий по контролю обследованы камеры ШИЗО, ПКТ, санитарное состояние камер удовлетворительное, приватность обеспечена. Следов пребывания грызунов и синантропных насекомых не выявлено.

Как следует из информации, представленной Печорской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ, копии решения Печорского городского суда от ** ** ** №..., в ** ** ** ** ** ** года и ** ** ** года Печорской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ проведена проверка деятельности ФКУ .... Проверкой установлено, что в нарушение требований п. 20.17 СП 17-02 Минюста России, утвержденного Приказом Минюста России № 130дсп в здании ШИЗО/ПКТ отсутствует приточная вентиляция с механическим побуждением, однако помещения ФКУ ... (в т.ч. и здания ШИЗО и ПКТ) были спроектированы и построены еще в 1974 года, когда данные требования к зданиям ШИЗО и ПТК не предъявлялись. Здания ШИЗО и ПКТ ИК-49 оборудованы естественной вентиляцией, соответствующей СанПиН на момент их постройки.

Из справок ФКУ ИК-49 следует, что каждая камера ПКТ, ШИЗО оборудована всеми необходимыми строительными конструкциями с учетом режимного назначения зданий и сооружений и условий отбывания наказаний. С ** ** ** года в целях безопасности полы в спальных помещениях общежития со строгими условиями содержания и камерах режимных зданий выполнены в дощатом исполнении, беспустотные с креплением к трапециевидным лагам, не втопленнным в бетонную стяжку, по бетонному основанию и окрашены краской. В каждой камере ШИЗО-ПКТ ФКУ ... вентиляционные отверстия расположены под потолком в помещении санитарного узла и ограждены металлическими решетками. Вентиляционные каналы выведены в чердачное помещение, далее на крышу здания. В каждой кабинке санитарного узла имеется дополнительное вентиляционное окно. Каждая камера оборудована окном с открывающейся и закрывающейся форточкой и запирающим устройством. Размеры вентиляционных отверстий в камерах, оборудованных решетками, рассчитываются при проектировании или реконструкции зданий и зависят от размеров воздуховода вентиляционной сети, установленной в коридорах здания. Городской полигон для сбора ТКО, расположенный за территорией учреждения находится в Муниципальном распоряжении и к ФКУ ... не относится.

Как следует из медицинской справки Филиала ..., Исаев Ш.Г. в период со ** ** ** по ** ** ** наблюдался медицинскими работниками, хронических заболеваний дыхательной системы не имелось, приступов удушья и кашля не имелось.

Как закреплено в ст. ст. 17, 21 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Достоинство личности охраняется государством и ничто не может быть основанием для его умаления, никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 99 УИК РФ минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

С учетом вышеприведенных норм и Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" обязанность по компенсации морального вреда возникает при совокупности следующих условий: наличие морального вреда; незаконное действие (бездействие) лица, причинившего вред; причинно-следственная связь между незаконным действием (бездействием) лица, причинившего вред, и моральным вредом; вина лица, причинившего вред.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Из взаимосвязи вышеуказанных правовых норм следует, что предметом доказывания в настоящем деле являются факт незаконных действий должностных лиц ФКУ ..., в результате которых истцу созданы ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении, факт причинения истцу морального вреда и наличие причинно-следственной связи между причиненным вредом и действиями (бездействием) должностных лиц государственного органа.

Обязанность по доказыванию вышеуказанных обстоятельств в силу статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации лежит на истце.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 2.06.2003 № 130-ДСП "Об утверждении инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России (СП-17-02 Минюста России) установлено, что полы следует предусматривать дощатые беспустотные с креплением к лагам, втопленным в бетонную стяжку.

Так как полы в спальной зоне камер ШИЗО, ПКТ выполнены в дощатом исполнении, беспустотные с креплением к трапециевидным лагам, не втопленнным в бетонную стяжку, по бетонному основанию и окрашены краской, что в части втопления лаг в бетонную стяжку не соответствует требованиям СП, однако доказательств нарушения этим несоответствием прав истца, наличия какой-либо бетонной пыли, что вызывало у него приступы удушья и кашля, причинения этим обстоятельством морального вреда, Исаевым Ш.Г. не предоставлено.

Поскольку городской полигон для сбора ТКО, расположенный за территорией учреждения не имеет отношения к ФКУ ... оснований для удовлетворения требований к ответчикам в части причинения вреда расположением данного полигона суд не усматривает.

Факт наличия в камерах ШИЗО/ПКТ грызунов, насекомых, конденсата на стенах, плесени опровергается ... МСЧ-11 ФСИН России ** ** ** и ** ** ** и истцом не доказан.

Ссылки истца на решения судов по искам ... В.Н. основанием для удовлетворения заявленных Исаевым Ш.Г. требований не являются, поскольку выводы судов в этих решениях основаны на иных фактических обстоятельствах и не имеют преюдициального значения для настоящего дела, суд же при рассмотрении дела учитывает обстоятельства, присущие каждому конкретному делу, на основании доказательств, представленных участвующими в деле лицами, по результатам оценки которых и принимается судебный акт.

Поскольку истцом не предоставлено доказательств нарушения его прав действиями ответчиков, причинения морального вреда условиями содержания, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 49» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

...

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░