Решение по делу № 2-325/2016 от 03.02.2016

Дело № 2-325/2016

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2016 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша

16 марта 2016 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи: Пахаревой Н.Ф.,

при секретаре Кузнецовой Э.Ф.,

с участием:

истца Пустоход В.А., её представителя ФИО4,

представителей ответчика ФИО5, доверенность от <дата>, ФИО3, доверенность от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Кандалакшском районном суде дело по исковому заявлению

Пустоход В.А. к Муниципальному унитарному предприятия «Услуги Жилищно-коммунального хозяйства» о защите прав потребителей,

установил:

Пустоход В.А. обратилась в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятия «Услуги Жилищно-коммунального хозяйства» (далее МУП «Услуги ЖКХ») о защите прав потребителей, мотивируя свои требования тем, что она является долевым собственником (1/2 доля) одноэтажного жилого дома, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу <адрес>. В доме имеются две квартиры. В <дата> года ею было произведено переустройство жилого помещения, в результате которого система отопления была установлена местная (автономная), от электричества, отопительные приборы системы централизованного теплоснабжения демонтированы. Данные действия были проведены в соответствии с Постановлением <номер> от <дата> Администрации муниципального образования городское поселение <адрес> «О согласовании на переустройство (перевод на электроотопление), со всеми необходимыми актами обследования и разрешениями, на основании выданных Технических условий и согласно проекту. С данного момента не начислялась плата за оказание услуг централизованного отопления, однако, с сентября 2015 года по настоящее время МУП «Услуги ЖКХ» ежемесячно направляет в её адрес квитанции на оплату за отопление. Ссылаясь на положения статьи 539, 548, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года), статью 2 ФЗ «О теплоснабжении», полагает действия ответчика незаконными. Считает позицию, изложенную в письме Государственной жилищной комиссии Мурманской области от 08 октября 2015 года, ссылки на Постановление Правительства Мурманской области от 01 июля 2013 года № 358-ПП и на Решение Верховного суда Российской Федерации несостоятельными. Указывает, что при правомерном демонтаже теплопринимающих устройств в рамках переустройства в своей квартире лицо быть потребителем услуги теплоснабжения перестаёт, а соответственно не может быть обязано к внесению платы за непотреблённые услуги. Представленными доказательствами подтверждено, что в её квартире произведено переустройство в виде демонтажа централизованной системы теплоснабжения. При этом в настоящем деле не может оспариваться и проверяться судом законность указанного решения, поскольку такая проверка может быть произведена только в рамках Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то есть в ином судебном порядке. Просит суд признать начисление МУП «Услуги ЖКХ» за отопление жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> незаконным.

В судебном заседании Пустоход В.А., её представитель ФИО4 поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика ФИО5, ФИО3 в судебном заседании возражали в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, где указано, что спорный жилой дом, в котором проживает истица, является многоквартирным, имеет общее имущество – чердачное перекрытие и кровлю, общие коммуникации – тепло-, водоснабжение, канализация, электроснабжение. В письменном отзыве также указано, что расчет размера платы за коммунальную услугу «отопление» производится по формуле 2 Приложения <номер> к Правилам <номер> от <дата>. Данными Правилами и другими нормативными актами не регламентируется какие-либо исключения для расчета платы за отопление жилого и нежилого помещения, в которых отсутствуют отопительные приборы. Указывают, что договор теплоснабжения является публичным. Прежде, чем приступить к начислению платежей за отопление в квартирах, переоборудованных электрообогревателями в <дата> они обратились в Государственную жилищную инспекцию Мурманской области за разъяснениями, был получен ответ о правомерности начисления платы.

ФИО8, ФИО10, ФИО9 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие, с с иском согласны.

Представитель АО «Мурманэнергосбыт» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Заслушав истца Пустоход В.А., её представителя ФИО4, представителей ответчика ФИО5, ФИО6, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, собственниками жилого дома, расположенного по адресу п.г.т. Зеленоборский, <адрес> являются Пустоход В.А. (доля в праве <данные изъяты> ФИО8 (доля в праве <данные изъяты>), ФИО10 (доля в праве <данные изъяты>), ФИО9 (доля в праве <данные изъяты> (номер государственной регистрации права <номер> на основании соглашения об установлении (определении) долей в праве общей собственности на жилой дом от <дата>.

Судом также установлено, что в жилом помещении, принадлежащем истице (п.г.т. Зеленоборский, <адрес>), произведено переоборудование, а именно демонтаж отопительных приборов системы централизованного отопления.

<дата> между МУП «Услуги ЖКХ» и ООО «Управляющая компания Комфорт» был заключён договор <номер>-Т на снабжение тепловой энергией в горячей воде, в том числе и жилого дома по адресу <адрес> <адрес>. <дата> дополнительным соглашением к данному договору стороны договорились о расторжении договора <номер> от <дата>.

На основании договоров от <дата>, <дата>, <дата> заключённых Администрацией муниципального образования городское поселение <адрес> и МУП «Услуги ЖКХ», за МУП «Услуги ЖКХ» закреплено на праве хозяйственного ведения имущество, в том числе электрокотельная <номер> по <адрес>

Постановлением Администрации городского поселения <адрес> <номер> от <дата> для объектов, подключённых к системам централизованного отопления на территории городского поселения <адрес>, <адрес> единой теплоснабжающей организацией определено МУП «Услуги ЖКХ».

Как указано истцом в исковом заявлении, с сентября 2015 года по настоящее время МУП «Услуги ЖКХ» ежемесячно направляет в её адрес квитанции на оплату за отопление.

Полагая действия ответчика незаконными, так как фактически данная услуга ответчиком истцу не оказывается, жилое помещение переведено на электрообогрев, Пустоход В.А. обратилась в суд с настоящим иском. По размеру платежей, расчёту платы, истец суду требований не заявила.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена также статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – Правила № 354).

Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Из выставленных ответчиком квитанций усматривается, что объем индивидуального потребления отопления жилого помещения истца определяется по формулам, установленным Правилами № 354, исходя из норматива потребления данной коммунальной услуги. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Согласно пунктов 42 (1) и 43 Правил № 354 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2013 N 34) при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом и нежилом помещениях определяется в соответствии с формулой 3 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии.

Суд приходит к выводу о том, что по спорному жилому помещению истца должно производиться начисление платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами № 354 и установленными ими формулами, поскольку иной порядок, а также невозможность применения указанных формул (либо изменения каких-либо величин формул) в случае перевода жилого помещения в многоквартирном доме на электрообогрев, закон не предусматривает.

Само по себе наличие разрешения на установку электронагревательных приборов об обратном не свидетельствует.

Оснований для освобождения истца от платы за отопление, начисленной в соответствии с Правилами № 354 при переводе помещения на электрообогрев, суд не усматривает, поскольку спорное помещение находится в многоквартирном доме, оборудованном централизованной системой отопления, жилищным законодательством такого основания не предусмотрено.

Разрешая спор, суд исходит из правомерности начисления оспариваемых сумм в порядке, предусмотренном Правилами № 354, предусматривающими единый порядок расчета без каких-либо исключений для помещений с установленными электронагревательными приборами.

Суд считает, что расчет размера платы за услуги по отоплению без учета площади помещений, переведенных на электрообогрев, нарушает права иных собственников жилых помещений многоквартирного дома, являющихся потребителями коммунальной услуги – отопление, поскольку возлагает на них обязанность по внесению платы за услугу по отоплению жилых помещений, на общедомовые нужды в большем объеме.

Довод истца и его представителя о том, что в жилом <адрес> <адрес> отсутствует общее имущество собственников многоквартирного дома, суд полагает не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Довод Пустоход В.А. и её представителя ФИО4 о том, что в жилом доме отсутствует общее имущество, опровергается представленным истцом техническим паспортом, согласно которому данный двухквартирный жилой дом, <дата> постройки оборудован системой централизованного отопления. Вывод комиссии Администрации городского поселения <адрес> от <дата> о том, что данный дом обладает признаками жилого дома блокированной застройки, не свидетельствует об обратном.

Посредством данной системы отопления происходит отопление не только жилых помещений, но и общего имущества многоквартирного жилого дома, к которым, относятся общая стена, конструктивные элементы кровли и фундамента.

При этом определить теплоотдачу через общие конструкции жилого дома помещений, в том числе переведённых на электрический обогрев, в настоящее время невозможно, принимая во внимание, что система отопления в жилом доме имеет горизонтальную подачу теплового носителя, отдельно приборы учёта потребленной тепловой энергии по каждому помещению в доме не установлены, инженерные сети, по которым подаётся в дом теплоноситель, проходят через часть дома, собственником которой является истец. С учётом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что жилое помещение истца отапливается от двух источников теплоснабжения.

Довод Пустоход В.А. о том, что ответчиком ранее, не начислялись платежи по коммунальной услуге «отопление», не может повлиять на решение суда, так как само по себе не предъявление ранее подобных требований не влечёт за собой освобождение лица от обязанности оплачивать в полном размере полагающиеся коммунальные платежи с даты их предъявления – с сентября 2015 года.

Довод истца о том, что при переводе помещения на электрообогрев был соблюдён действующий порядок, получены необходимые разрешения, не подлежит удовлетворению, так как соблюдение порядка установки систем электроотопления помещения, само по себе не свидетельствует о том, что не произошло перераспределение тепла в помещении в многоквартирном доме и права третьих лиц не нарушены.

Представленный суду гидравлический и тепловой расчёты режимов системы отопления <адрес> с учётом перевода тепловой нагрузки <адрес> Пустоход В.А. на электронагреватели не свидетельствует об обратном, так как суду не представлено достоверных доказательств того, что гидравлический баланс системы отопления после перевода помещения истца на электрообогрев остался на том же уровне.

Внесение в технический паспорт жилого дома информации о переводе жилого помещения истицы на электрообогрев не повлекло за собой освобождение истицы от оплаты данной коммунальной услуги, так как в техническом паспорте дома, по-прежнему указан его объём (<данные изъяты>), эти же данные об объёме жилого дома используются при расчёте тепловой нагрузки для отопления жилого фонда от электрокотельной.

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░