Решение по делу № 2-139/2020 от 13.12.2019

УИД 23RS0046-01-2019-001542-74 к делу № 2-139/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 18 февраля 2020 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Антощук Ю.В.

при секретаре судебного заседания Айдиновой А.В.,

с участием:

представителя истцов Доминова М.С., Доминова А.М., действующей на основании письменного ходатайства, Перегоненко Е.А.,

представителя ответчика администрации муниципального образования Славянский район, действующего на основании доверенности 5344/19-17-03 от 05.11.2019, Носань В.Е.,

представителя ответчика администрации Прикубанского сельского поселения Славянский район, действующей на основании доверенности №2 от 17.02.2020, Кондра Л.М.,

представителя ответчика Управления Архитектуры администрации МО Славянский район, действующего на основании доверенности б/н от 10.09.2019, Смирнова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Доминова А. М., Доминова М. С. к администрации Прикубанского сельского поселения Славянский район, Управлению архитектуры муниципального образования Славянский район, администрации муниципального образования Славянский район о признании права собственности на реконструированный объект,

установил:

Доминов А.М., Доминов М.С. обратились в Славянский районный суд Краснодарского края с настоящим иском к ответчикам о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости, в котором указали, что они явлются сособственниками квартиры <номер>, (доли в праве 5/8 и 3/8) расположенной по адресу: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером <номер>, вид разрешенного использования - ИЖС по этому же адресу принадлежит им на праве собственности. В декабре 2018 года они заказали в Славянском БТИ технический паспорт на квартиру и после его выдачи обнаружили, что специалистами БТИ сделана запись о том, что произведена реконструкция квартиры, и разрешение не предъявлено. Все эти годы они считали, что данная пристройка у них оформлена, потому что в 2009 году они, заказав в ООО «Информпроект» проект пристройки к ндивидуальному жилому дому, и генплан, выполнили строительство пристройки к квартире. Данный проект считали документом, позволяющим им выполнить строительство, поэтому никаких других разрешительных документов они не получали. В марте 2019 года Славянское БТИ провело обследование квартиры и установило, что в результате реконструкции в многоквартирном доме, в части квартиры <номер>, расположенной по адресу: <адрес> выполнены следующие работы: выстроена пристройка к квартире <номер>, размером 3,58 х 6,75 м, в наружной стене ниже окна разобрана часть кирпичиной кладки для образования арочного проема из помещения № 4 к помещению № 17. Реконструкция многоквартирного жилого дома, заключающаяся в строительстве пристройки к квартире <номер> и внутренней отделки помещения, не повлияла на несущую способность здания в целом. В результате произведенной реконструкции общая площадь квартиры <номер> изменилась на 31,0 кв.м., и стала составлять 118,0 кв.м., жилая площадь квартиры не изменилась и составляет 39,9 кв.м. В результате произведенной реконструкции общая площадь многоквартирного дома изменилась на 31,0 кв.м., и стала составлять 207,8 кв.м., жилая площадь дома не изменилась и составляет 92,3 кв.м.    С целью оформления пристройки они обратились к кадастровому инженеру Володько Е.В. с заявлением о выполнении технического плана. Своим письмом от 11.06.2019 она уведомила их о том, что подготовить технический план помещения (квартиры <номер>) не представляется возможным, так как ими не представлены разрешения на ввод в эксплуатацию здания, в котором расположена квартира и проектная документация на здание. А представленный ими проект не является проектной документацией здания и не содержит сведений обо всем здании и обо всех помещениях, количестве этажей, количестве и конфигурации квартир, проектной площади здания и квартир. А само здание представляет собой «многоквартирный дом», в котором расположены три квартиры и не является «индивидуальным жилым домом». На консультативном приеме в Управлении архитектуры им сообщили, что требование законодательства на сегодняшний день изменились и для оформления документов требуется согласие всех жителей дома, решение общего собрания, новая проектная документация, необходимо сначала получить разрешение на строительство и только потом получить разрешение на ввод в эксплуатацию.

Кроме того на кадастровом учете их дом с кадастровым номером <номер>, числится как Здание (Жилой дом, Здание жилое) пл. 182 кв.м., по адресу: <адрес>, тогда как фактически это многоквартирный дом. Земельные участки под каждой квартирой самостоятельные и имеют вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства.

Реконструкция их квартиры выполнена до введения в действие некоторых требований Градостроительного кодекса в связи с чем, считают, что к ним не должны применяться требования нынешнего законодательства.

Просят суд признать за Доминовым А.М., <дата> года рождения, право общей долевой собственности на 5/8 долей и за Доминовым М.С., <дата> года рождения, право общей долевой собственности на 3/8 долей жилого помещения- квартиры <номер>, общей площадью 118,0 кв.м., расположенного на первом этаже и образованного в результате реконструкции многоквартирного дома, с кадастровым номером <номер>, находящемся по адресу: Российская Федерация, <адрес>; изменить объекту недвижимости с кадастровым номером <номер>, расположенному по адресу: <адрес>, назначение со «здание жилое» на «многоквартирный дом», наименование «жилой дом» на «многоквартирный дом», площадь со «182 кв.м.» на «207,8 кв.м.»; указать, что решение суда является основанием для подготовки технического плана многоквартирного дома, технического плана помещения <номер>, и внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Истцы Доминов А.М., Доминов М.С. в судебное заседание не явились, уведомлены должным образом о дате и времени судебного заседания, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии, с участием из представителя Перегоненко Е.А.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истцов, но с участием их представителя на основании письменного ходатайства Перегоненко Е.А., которая в судебном заседании просила суд удовлетворить исковые требования в полном оъеме по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика администрации Прикубанского сельского поселения Славянский район по доверенности Кондра Л.М. в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика Управления Архитектуры администрации МО Славянский район по доверенности Смирнов И.А. в судебном заседании просил вынести решение на усмотрение суда. Пояснил, что на заявление, поданное истцами в Управление Архитектуры будет дан отказ в связи с непредставлением необходимой проектной документации для выдачи разрешения на строительство.

Определением суда от 13.01.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация муниципального образования Славянский район.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Славянский район по доверенности Носань В.Е. в судебном заседании просил вынести решение на усмотрение суда. Пояснил, что ответ Управления архитектуры будет в виде отказа, квартира частично получила реконструкцию предыдущим собственником, новый собственник просто пытается это узаконить. Он заявлял вопросы в прошлом судебном заседании, которые необходимо устранить, на сегодняшний день они устранены, предоставлены все сведения.

Третье лицо БМН в судебное заседание не явилась, уведомлена должным образом о дате и времени судебного заседания, не представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии, либо отложении судебного заседаня. Представила заявление, в котором признает исковые требования в полном объеме.

Третье лицо СОВ в судебное заседание не явилась, уведомлена должным образом о дате и времени судебного заседания, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии. Представила заявление, в котором признает исковые требования в полном объеме, считает что выстроенная истцами постройка не нарушет ее права и законные интересы, претензий к истцам не имеет, не возражает против произведенной реконстркции многоквартирного дома и удовлетворения иска.

В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия не явившихся третьих лиц.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Согласно выпискам из ЕГРН б/н от 25.09.2018 следует, что Доминов А.. и Доминов М.С. являются правообладателями земельного участка, площадью 898 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство Доминова А.М. по закону от <дата> № <номер> после смерти ЖСИ и свидетельства о праве на наследство Доминова М.С. по закону от <дата> № <номер> после смерти ЖСИ; а также свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов на земельный участок, выдаваемое пережившему супругу от <дата> № <номер>; свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов на квартиру, выдаваемое пережившему супругу от <дата> № <номер>.

Также согласно выпискам из ЕГРН б/н от 25.09.2018 следует, что Доминов А.. и Доминов М.С. являются правообладателями жилого помещения площадью 87.2 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>.

Более того истцы доказали свое право на предъявление и удовлетворение данного иска проектом пристройки к индивидуальному жилому дому от 2009 года; копией сведений, выданных из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности МО Славянский район за 2019 год.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Согласно статье 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Из заключения кадастрового инженера б/н от 11.06.2019 следует, что подготовить технический план помещения (квартиры <номер>) площадью 118,0 кв.м., по адресу; <адрес>, образованного в результате реконструкции здания, заключающейся в строительстве пристройки, не представляется возможным, пгоскольку истцами не представлены разрешение на ввод в эксплуатацию здания, в котором расположена квартира <номер>, и проектная документация указанного здания. Кроме того «Проект пристройки к индивидуальному жилому дому по <адрес>» не является «Проектной документацией здания» и не содержит сведений обо всем здании и обо всех помещениях, расположенных в нем, в части указания конфигурации здания (планы этажей), количества этажей, количества и конфигурации квартир, проектной площади реконструируемого здания и квартир, расположенных в нем. Здание, в котором расположено помещение (квартира <номер>) по адресу: <адрес>, представляет собой «многоквартирный дом», в котором расположено три квартиры и не являет «индивидуальным жилым домом».

Согласно техническому заключению специалиста Акунеевой Н.К. № б/н от 11.03.2018 следует, что реконструкция многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, заключается в строительстве пристройки к квартире <номер> и внутренней отделки помещений, не затронула несущие стены н не повлияла на несущую способность здания в целом. В результате проведенной реконструкции общая площадь квартиры изменилась на 31,0 кв.м. и составила 118,0 кв.м., жилая площадь не изменилась и составляет 39,9 кв.м. В результате проведенной реконструкции общая площадь жилого дома изменилась на 31,0 кв.м. и составила 207,8 кв.м., жилая площадь не изменилась и составляет 92,3 кв.м. Помещения, образованные в результате реконструкции многоквартирного жилого дома, в части квартиры <номер>, соответствуют требованиям, предъявляемым строительными нормами и правилами к квартирам в многоквартнрных жилых домах: санитарно-гигиеническим (по освещенности, инсоляции, наличию электроосвещения, водоснабжения, проветривания, отопления; планировочным (по линейным размерам и высоте помещений). Основные строительные конструкции строения литер «АА1», находятся в удовлетворительном состоянии, отвечают основным действующим нормам и правилам на строительство соответствующих категорий помещений.

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно пункту 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом ВС РФ 19.03.2014, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Согласно статье 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Частью 4 указанной нормы установлено, что лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В соответствии с пунктом 3 вышеуказанной статьи: право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, Доминов А.М. и Доминов М.С. являются собственниками квартиры <номер>, общей площадью 207,8 кв.м., расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону от <дата> № <номер> и № <номер>, выданного после смерти ЖСИ

При указанных обстоятельствах, учитывая, что доводы представителя истцов сторонами не оспариваются, суд приходит к убеждению, что они обоснованны, и нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Доминова А.М. и Доминова М.С. и установить, что объект недвижимости - квартира, с кадастровым номером <номер>, расположенная по адресу: <адрес>, имеет площадь 207,8 кв.м. вместо 182 кв.м., назначение и наименование «многоквартирный дом», в связи с тем, что произведенная реконструкция по проекту ООО «Инфорпроект» от 2009 года, не была формлена должным образом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Доминова А. М., Доминова М. С. - удовлетворить.

Установить факт, что объект недвижимости с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, имеет:

- назначение «многоквартирный дом», вместо «здание жилое»;

- наименование «многоквартирный дом», вместо «жилой дом»;

- площадь «207,8 кв.м.», вместо «182 кв.м.».

Признать за Доминовым А. М., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, право общей долевой собственности на 5/8 долей жилого помещения - квартиры <номер>, общей площадью 118,0 кв.м., расположенной на первом этаже и образованной в результате реконструкции многоквартирного дома, с кадастровым номером <номер>, находящейся по адресу: Российская Федерация, <адрес>

Признать за Доминовым М. С., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, право общей долевой собственности на 3/8 долей жилого помещения- квартиры <номер>, общей площадью 118,0 кв.м., расположенной на первом этаже и образованной в результате реконструкции многоквартирного дома, с кадастровым номером <номер>, находящейся по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для подготовки технического плана многоквартирного дома, технического плана помещения <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, и внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Разъяснить сторонам, что согласно статье 49 ГПК РФ, представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2020 года.

Судья Славянского районного суда

Краснодарского края                          Ю.В. Антощук